Виктимологическая профилактика преступлений

Лекция 8

ОСНОВЫ ВИКТИМОЛОГИИ И ВИКТИМОЛОГИЧЕСКАЯ ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ

Криминальная виктимология, ее предмет, задачи и основные понятия 3

Виктимологическая профилактика преступлений. 15

Криминальная виктимология, ее предмет, задачи и основные понятия

Научные исследования и практика показывают, что в конфликте, в том числе переросшем в преступление, далеко не всегда виновата лишь одна сторона. Давно установлено, что роль жертвы в совершении в отношении нее преступления бывает весьма значимой. Со временем наблюдения этой зависимости оформились в стройное научное направление - криминальную виктимологию, изучающую лиц, пострадавших от преступлений; содержащую совокупность знаний о жертве, особенностях ее личности и поведения до, во время и после совершения преступлений; отражающую специфику взаимоотношений, складывающихся в системе «преступник-жертва»; включающую относительно самостоятельный вид профилактики правонарушений – виктимологический, состоящий из комплекса государственных и общественных мер, ориентированных на предупреждение преступлений путем снижения у населения и отдельных граждан риска стать жертвами преступных посягательств.

Основоположниками криминальной виктимологии являются Э. Сатерленд, включивший в 1924 г. в учебник по криминологии главу, посвященную анализу жертв преступлений, и Г. фон Гентиг, который в 1948 г. выпустил книгу под названием «Преступник и его жертва. Исследование по социобиологии преступности». Именно последний ввел в криминологический оборот понятие «потенциальной жертвы», в качестве которой рассматривались лица, предрасположенные к тому, чтобы пострадать от преступления.

В настоящее время вполне обоснованно признается, что изучение преступности без виктимологического анализа является недостаточно полным и неточным. Без исследования личности потерпевшего профилактика не может выйти за рамки существующих традиционных подходов, поскольку доказано, что роль жертвы в генезисе преступного поведения может быть весьма велика, а многие преступления не совершились бы, если бы поведение потерпевших было бы более осмотрительным. Таким образом, жертва преступления и ее поведение являются одним из факторов, обусловливающих возможность совершения преступлений, которые могут быть установлены, а затем и нейтрализованы.

Следует отметить, что в отечественной системе профилактики до настоящего времени жертве преступления не уделяется должного внимания, хотя мировое сообщество уже более полувека проводит в жизнь идею ее защиты.

Можно выделить некоторые страны (США, Германия, Канада, Швейцария, Япония, Италия), в которых виктимология развивается наиболее интенсивно и где происходит активная разработка не только теоретических проблем виктимологии, но и практических аспектов виктимологического направления профилактики правонарушений. Так, научные центры в некоторых университетах США проводят исследования различных показателей виктимизации населения и организуют специальные виктимологические клиники. В учебных заведениях полиции Германии преподается специальный курс по основам виктимологии, читаются лекции и ведутся семинары по применению положений этого курса в полицейской практике. Определенное развитие виктимология получила и в Японии, где виктимологическими исследованиями занимаются комплексный юридический НИИ и НИИ полиции, имеющие специальные лаборатории психологии, воспитательной работы, которые изучают личность и поведение потерпевших, ущерб, понесенный ими, формы взаимоотношения жертвы с правонарушителями. Периодически проводятся международные семинары, симпозиумы, конгрессы. Совершенствуется законодательство об уголовно-правовой защите и оказанию материальной помощи жертвам преступлений.

Отечественные ученые-юристы также накопили некоторый теоретический и практический опыт решения этих проблем, подготовили ряд оригинальных работ по концептуальным проблемам виктимологии, осуществили проблемные исследования личности и поведения жертвы преступления. Проблема потерпевшего от преступления изучалась и изучается специалистами криминологии, уголовного права, уголовного процесса, криминалистики, судебной психологии и др. Определенное внимание к личности и поведению пострадавшего уделяется в работах по вопросам необходимой обороны, «вины потерпевшего»; в стране проводилось изучение самоубийств как социального явления. Более того, созданы ассоциация поддержки жертв преступлений, различного рода организации, социальные службы по оказанию помощи и спасению потерпевших.

Исследования, проведенные как зарубежными, так и отечественными учеными в рамках виктимологического направления криминологии, убедительно показали, что без учета роли жертвы в ситуации правонарушения невозможно в полной мере понять причины и условия, способствовавшие его совершению. Преступник, жертва и ситуация столь тесно связаны между собой, что образуют единую систему, которая может существовать только при наличии всех названных компонентов. Таким образом, произошла существенная трансформация взглядов на анализ причин преступлений, было четко показано, что совершение преступления – это динамичный процесс, в котором может происходить весьма интенсивное взаимодействие преступника и его жертвы, причем роль жертвы в ходе «криминальной драмы» может быть весьма существенной.

Названные выше положения привели к тому, что с середины 60-х годов XX века началось становление и развитие виктимологии, как относительно самостоятельной научной дисциплины в рамках криминологии. Речь, в данном случае, идет не о виктимологии вообще, а о криминальном ее направлении, изучающем только тех, кто стал жертвой в результате совершения преступления, то есть о криминальной виктимологии.

Самостоятельность криминальной виктимологии обусловлена ее предметом, включающим: виктимность как объективное био-физиологическое и социально-психологическое свойство потерпевших; виктимизацию, как процесс превращения лица в жертву преступления; личностные характеристики потерпевших от преступных посягательств; их поведенческие характеристики до, во время и после совершения преступления; виктимогенные факторы, способствующие становлению жертвы преступления с учетом характеристик ее личности и поведения; отношения и связи между жертвой и преступником; виктимологическую профилактику; прогнозирование виктимности и виктимизации.

Самостоятельность криминальной виктимологии обусловлена не только ее предметом, но и специфичными задачами, функциями. Ее основной задачей является изучение личности и поведения жертвы, исследование виктимности, виктимизации и виктимогенных факторов, позволяющее по новому взглянуть на преступность, ее причины, профилактику преступлений. В результате появляется возможность качественнее и эффективнее раскрывать и расследовать преступления, а также устанавливать их полную картину, объективно оценивать вину преступника с учетом роли личности и поведения жертвы преступления.

Второй немаловажной задачей криминальной виктимологии является просвещение (правовое воспитание) граждан. Как показывают исследования, многие потерпевшие имеют низкий уровень правовых знаний. Большинство из них не знают правовых норм, защищающих их жизнь, здоровье, собственность, а те немногие, кто «хоть что-то слышал», не знают, как и когда их применять на практике. В свою очередь, нельзя не отметить относительно высокий уровень правовых знаний у преступников. В связи с этим необходимы правовое воспитание, правовая пропаганда знаний о том, как не стать жертвой преступления, особенно в настоящих условиях, когда государство не всегда в состоянии обезопасить граждан от преступных посягательств.

Наконец, одной из задач криминальной виктимологии следует считать теоретико-познавательную. К сожалению, приходится констатировать, что хотя собрана обширная эмпирическая база, проведены и проводятся исследования как в рамках собственно криминальной виктимологии, так и на «стыке» ряда наук (уголовного права, уголовного процесса, криминалистики, судебной психологии и медицины, гражданского права, уголовно-исполнительного права и, конечно, криминологии), их результаты становятся известными лишь узкому кругу специалистов.

Рассмотрение личности и поведения потерпевшего осуществляется с использованием основных понятий криминальной виктимологии: «жертва преступления», «криминальная виктимизация» и «виктимность».

Долгое время правоохранительные органы были ориентированы односторонне на работу «вокруг» преступления и преступника, без должного внимания к жертве преступления. Как следствие, до сих пор нет полного учета потерпевших, официальная статистика отражает такие показатели, как число погибших и лиц, здоровью которых причинен тяжкий вред, возраст потерпевших, место проживания, число юридических лиц, которым причинен материальный ущерб, ущерб, причиненный государству, число малолетних и новорожденных детей, пенсионеров, род занятий, число без вести пропавших, лиц без гражданства, приезжих, а также лиц, находившихся в момент совершения против них преступления в состоянии опьянения. Данная информационная база явно недостаточна для изучения их личностных особенностей и организации мероприятий виктимологической профилактики.

Законы многих стран (в том числе и отечественное законодательство) сформулированы таким образом, что сам факт страдания людей остается как бы незамеченным. Закон говорит о потерпевших, которым преступлением прямо причинен моральный, физический или материальный вред, однако не признает таковыми других пострадавших (члены семьи, иждивенцев и т.п.). Более того, официально признанные потерпевшими и непризнанные таковыми лица продолжают страдать и после окончания преступления в процессе дознания, следствия, судебного разбирательства из-за несовершенства законов, неправильных действий следственных органов и судов, органов исполняющих наказания, не говоря уже о случаях прямого нарушения закона и злоупотребления властью.

Понятие жертвы преступления сформулировано на международном уровне. Жертвами преступлений признаются лица, которым индивидуально или коллективно был причинен вред, включая телесные повреждения или моральный ущерб или существенное ущемление их основных прав, в результате действия или бездействия, нарушающего национальные уголовные законы государств-участников, а также законы, запрещающие злоупотребление властью[1].

Таким образом, криминологическое понятие жертвы гораздо шире уголовно-процессуального понятия «потерпевший», т.к. термин «жертва» может включать близких родственников или иждивенцев непосредственной жертвы, а также лиц, которым был причинен ущерб при попытке оказать помощь жертве. Это представляется справедливым, ведь, например, в случае квартирной кражи, потерпевшим признается только собственник или ответственный квартиросъемщик, хотя реально от этого преступления страдают все члены семьи. Жертвой преступления также считаться то или иное лицо, независимо от того, был ли установлен, арестован, предан суду или осужден правонарушитель, а также независимо от родственных отношений между правонарушителем и жертвой.

Большую практическую помощь в познании личности жертв преступлений оказывает разработанная в криминальной виктимологии классификация потерпевших в зависимости от характера преступлений, причинивших вред. В основу этой классификации, как правило, положены составы преступлений, объединенные общим объектом (например, потерпевшие от преступлений против собственности). Вместе с тем проводились исследования потерпевших и от конкретных видов преступлений – карманных краж, грабежей и разбойных нападений, мошенничества, изнасилований, убийств. Важное значение имеет также классификация потерпевших в зависимости от особенностей их личности (психофизических, нравственно-психологических, социально-ролевых). С учетом психофизических особенностей выделяются несовершеннолетние, женщины, инвалиды, лица пожилого возраста; нравственно-психологические особенности позволяют выделить жертв с отрицательной либо положительной нравственной направленностью; социально-ролевые признаки лежат в основе отнесения к жертвам лиц определенной специальности и рода занятий, а также потерпевших от ранее совершенных преступлений, свидетелей этих преступлений.

При любой классификации потерпевших необходимо руководствоваться нравственно-психическими критериями. Агрессивность, жадность, склонность к наркомании, алкоголизму и другие отрицательные, а иногда и положительные (например, доверчивость) характеристики личности в некоторой степени обусловливают линию поведения потерпевшего, которая в ряде случаев способствует созданию виктимогенной обстановки. Такие же черты, как моральная устойчивость, предупредительность, трезвость ума, хорошая физическая подготовка во многих случаях способствуют недопущению или пресечению совершаемого преступления.

Существуют и другие основания для классификации потерпевших. В частности, по характеру поведения представляется необходимым различать агрессивного, активного, инициативного, пассивного, некритичного и случайного потерпевшего.

Агрессивная жертва своим аморальным или неправомерным поведением провоцирует совершение в отношении нее преступления, выступает инициатором конфликта. К этой группе жертв следует отнести лиц, преступления в отношении которых совершаются в состоянии аффекта или при превышении пределов необходимой обороны.

Активная жертва – своего рода «соучастник» преступления, осознающая риск своего поведения и соглашающийся на него с целью получения возможных выгод. Например, лица, соглашающиеся на причинение вреда своему здоровью с целью уклонения от службы в армии, многие участники финансовых мошенничеств

Инициативная жертва отличается положительной направленностью и активной жизненной позицией. Это лица, которым приходится сталкиваются с преступниками по роду своей деятельности (сотрудники милиции, охранных служб) или в силу осознания своего гражданского долга принимать участие в пресечении преступлений, совершаемых в отношении других лиц.

Пассивная жертва – это жертва, которая не оказывает сопротивления преступника в силу объективных или субъективных факторов. Таких жертв преступник выбирает именно в расчете не то, что не встретит активного сопротивления. Например, инвалиды, дети, лица, находящиеся в зависимом от виновного положении.

Некритичная жертва. Для нее характерны неосмотрительность, легкомыслие, неумение правильно оценить жизненные ситуации. Например, лицо, пренебрегающее мерами по защите своего имущества.

Случайная жертва. Этот тип потерпевшего не отличается какими-либо специфическими характеристиками, поскольку страдает от преступления только в силу того, что по случайному стечению обстоятельств оказался в месте совершения преступления. Таковыми, например, являются жертвы террористических актов, совершаемых в общественных местах.

Изучение жертв преступлений в виктимологическом плане способствует не только выявлению особенностей их поведения и личности, но и, что наиболее важно, разработке и внедрению научно-обоснованных тактических, психологических, а порой и технических мер повышения их безопасности, т.е. организации специального направления предупредительной работы – виктимологической профилактики.

Особое значение для характеристики жертвы преступлений имеет такое специфичное понятие криминальной виктимологии, как виктимность.

Изучая жертву в различных аспектах и ее роль в генезисе преступления, криминальная виктимология исходит из того, что поведение человека по своей природе может быть неосмотрительным, рискованным, легкомысленным, распущенным, порою провокационным, а следовательно – опасным для самого себя. Такое поведение естественно, увеличивает подверженность личности преступным посягательствам. В этом плане важное значение приобретают такие характеристики личности, как возраст, пол, социальный статус, выполняемые социальные роли, профессия, готовность действовать в критической ситуации определенным образом, а также окружающая среда, конкретная ситуация, поведение третьих лиц и т.д. Сочетание объективных и субъективных факторов и их взаимодействие влияют на «способность» того или иного лица стать потерпевшим от преступления. Именно эта повышенная способность человека в силу ряда духовных, физических, социальных качеств при определенных объективных обстоятельствах, становиться «мишенью» для преступных посягательств и названа виктимностью.

Ученые и практики отмечают, что риск стать жертвой преступления распределяется среди населения неравномерно. Например, повышенной уязвимостью от насильственных преступлений (убийств, причинений вреда здоровью различной тяжести) обладают женщины, дети, престарелые люди, лица с физическими и умственными недостатками. Потерпевшими от мошеннических действий чаще являются лица жадные и легковерные; жертвами насильственных и корыстных преступлений – лица, находящиеся в состоянии алкогольного опьянения, и т.д. Определенные категории граждан становятся жертвами преступлений в силу своего служебного или общественного положения, например: инкассаторы, сторожа, кассиры, дружинники, сотрудники милиции, инспектора рыбнадзора и т.д.

Виктимность может быть подразделена на виновную и невиновную. К виновной виктимности обычно относят противоправное или безнравственное поведение лица, а также проявление им неосмотрительности, легкомыслия, неосторожности, в силу чего оно и становится жертвой преступлений. Однако проявление виновной виктимности жертвы ни в коей мере не снимает вину и ответственность с преступника за совершенное им деяние. Невиновная виктимность связана, как правило, со служебными и общественными обязанностями (сотрудник милиции, инкассатор, дружинник) или с психофизическими особенностями лица (дети, старики, инвалиды).

Категория виктимности, рассматриваемая в широком смысле, включает в себя четыре различных по содержанию понятия: индивидуальная виктимность, видовая виктимность, групповая виктимность и виктимность массовая.

Индивидуальная виктимность – это свойство конкретного человека, обусловленное его социальными, психологическими или биофизическими качествами (либо их совокупностью), способствующее в определенной жизненной ситуации формированию условий, при которых возникает возможность причинения ему вреда противоправным актом. Социально-демографический анализ жертв преступления показывает, что индивидуальная виктимность во многих случаях проявляется избирательно. Например, люди, обладающие различными свойствами и качествами, как правило, становятся жертвами разных видов преступлений, а люди со сходными личностными, социальными, демографическими и иными показателями нередко несут ущерб от одинаковых по объекту посягательства преступлений. Это обстоятельство позволяет говорить о наличии видовой и групповой виктимности.

Видовая виктимность выражается в относительной «предрасположенности» отдельных людей становиться в силу ряда обстоятельств жертвами отдельных видов преступлений (например, краж, мошенничества, телесных повреждений). Представляется, что именно видовая виктимность позволяет наиболее полно выделить основные типичные черты потерпевших от того или иного вида преступлений и осуществить типологию жертв. Такая типология помогает разработке профилактических мер защиты лиц, которые в силу своих индивидуальных свойств и качеств с большей вероятностью, чем другие граждане, могут нести ущерб от конкретных видов преступлений.

Групповая виктимность заключается в общей для отдельных категорий лиц повышенной «способности» при определенных условиях становится жертвами преступлений. Такой виктимностью обладают, например, работники милиции, инкассаторы, охранники, представители некоторых других профессий, которые уже в силу выполняемой ими работы нередко становятся жертвами преступников. Групповой виктимностью обладают также лица, входящие в группу риска, злоупотребляющие спиртными напитками или наркотиками, занимающиеся проституцией, бродяжничеством и т.д.

Термин «массовая виктимность» указывает на объективно существующую реальность для определенной части людей в силу своих субъективных качеств нести физический, моральный и материальный ущерб от преступлений, на состояние и структуру совокупности пострадавших от преступлений в результате их виктимной предрасположенности.

Состояние виктимности выражается в количественных показателях жертв преступления (в абсолютных числах, коэффициентах, индексах) применительно как общему числу потерпевших от преступной агрессии, так и к численности населения в целом или его групп. Состояние виктимности может определяться в статике (количество жертв, доля пострадавших, индекс виктимности), либо в динамике, развитии, изменении, т.е. оцениваться применительно к той или иной территории (стране, республике, району, городу, микрорайону, улице и т.д.) в определенные периоды времени (год, месяц, день недели, время суток).

Структура виктимности выражается в качественных характеристиках совокупности жертв преступления, основывающихся на самых различных показателях, раскрывающих отдельные стороны виктимности и виктимность в целом как объективного явления, например: от каких видов преступлений понесен ущерб, какие категории граждан стали пострадавшими, в силу каких обстоятельств стало возможным причинение вреда жертвам. В целом же все отмеченные показатели состояния и структуры виктимности могут быть проанализированы и классифицированы не только в научных целях, но и для совершенствования профилактической работы.

Немаловажным понятием криминальной виктимологии является – виктимизация. Этим термином обозначают процесс «превращения» лица в жертву преступления и результат этого процесса, проявляющийся как на единичном, так и на массовом уровне. Иными словами, виктимизация, есть во-первых, процесс превращения лица в жертву, во-вторых, определенный результат совершенных преступлений, характеризующийся качественными и количественными показателями совокупности членов общества, пострадавших от преступлений, преступности в целом. Виктимизация может быть измерена в абсолютных и относительных величинах, исходя из числа потерпевших от преступности, отдельных видов преступлений и вида причиненного вреда. Следовательно, общая картина виктимизации – это общая виктимологическая картина преступности, характеризуемая данными о потерпевших, времени, месте, способе превращения их в жертвы. При этом могут быть определены коэффициент, индекс виктимизации, указывающие на то, сколько лиц, кто, когда и почему превращены в жертву вследствие тех или иных преступных посягательств.

Для обеспечения потребностей предупреждения преступлений большое значение имеют уровни виктимизации. Выделяются два таких уровня: первый – складывается из данных о непосредственных потерпевших от преступления (в основном – потерпевшие, фигурирующие в уголовном деле или выявленные в ходе социологического исследования); второй – из данных о членах семей потерпевших, фактически также пострадавших от преступных посягательств.

Данные о виктимизации служат базой для определения ее коэффициента, т.е. отношения всех потерпевших от преступлений лиц (семей) к общему их числу, проживающему на определенной территории.

Виктимизации жертвы способствуют виктимогенные факторы, т.е. обстоятельства внешней жизни, в которых формируются мировоззрение, убеждения, взгляды, мотивы поведения.

В научной литературе выделяют внешние и внутренние виктимогенные факторы.

К внешним (объективным) виктимогенным факторам, влияющим как на криминальное, так и на виктимное поведение, относят сокращение производства, возрастание безработицы, падение жизненного уровня и резкое имущественное расслоение населения, искажение нравственных ценностей в обществе, снижение эффективности профилактической деятельности и т.д.

Внутренними (субъективными) виктимогенными факторами являются личностные характеристики жертвы, обуславливающие особенности ее поведения и способствующие, при определенных условиях, виктимизации.

Виктимологическая профилактика преступлений

Виктимологическая профилактика – это специфическая деятельность субъектов профилактики, направленная на выявление, устранение или нейтрализацию факторов, формирующих виктимное поведение и обусловливающих совершение преступлений; выявление групп риска и конкретных лиц с повышенной степенью виктимности с целью восстановления или активизации их защитных свойств.

Главной задачей субъектов виктимологической профилактики является разработка, а также совершенствование уже имеющихся специальных мер снижения виктимной предрасположенности, защиты граждан от преступлений.

При определении целей и задач виктимологической профилактики необходимо выделить три ее уровня: общесоциальный; специальный; индивидуальный.

Общесоциальный уровень – решение социально-экономических и культурно-воспитательных задач, направленных на устранение или нейтрализацию причин и условий, способствующих криминальной виктимизации общества, на снижение степени виктимности граждан.

Специальный уровень – осуществляемые государственными органами, общественными объединениями и отдельными гражданами мероприятия, имеющие специальной целью предупреждение преступлений путем недопущения реализации виктимных свойств и качеств групп населения.

Индивидуальный уровень – индивидуальная профилактическая работа с лицами, которые, судя по их поведению или совокупности личностных характеристик, могут с большой вероятностью стать жертвами преступлений, направленная на повышение активности их защитных реакций, а также обеспечение их личной, имущественной и иной безопасности.

Система виктимологияческой профилактики включает в себя субъектов и объекты виктимологической профилактики, а также совокупность мер и методов ее осуществления.

Субъектов виктимологической профилактики можно квалифицировать следующим образом:

1) государственные и муниципальные;

2) негосударственные, в том числе общественные формирования;

3) граждане.

Особо следует остановиться на государственных субъектах виктимологической профилактики, к которым относятся и органы внутренних дел и на долю которых приходится основная часть данной работы именно в силу того, что они, особенно служба участковых уполномоченных, чаще всего общаются с населением, в том числе с реальными и потенциальными жертвами, и могут осуществлять виктимологическую профилактику. Правовой основой этой деятельности является Конституция РФ, Закон «О милиции» и ряд ведомственных нормативных актов. Однако, к сожалению, приходится констатировать, что ведомственная правовая база этого вида профилактики еще слаба. В частности, если в Наставлении о деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений (Приказ МВД РФ №490-98г) содержалось хотя бы упоминание о том, что объектами профилактической деятельности являются и граждане, которые, судя по их поведению, могут стать пострадавшими, в пришедшей на смену этому Наставлению Инструкции (Приказ МВД РФ № 19-06 г.) данная мысль не только не получила своего развития, но отсутствует вообще. В то же время именно органы внутренних дел являются основной силой, организующей и обеспечивающей охрану общественного порядка, сохранившей профилактические возможности и хотя бы в какой-то мере осуществляющей превентивные мероприятия по отношению к потенциальным жертвам на обслуживаемой территории. С учетом того, что система предупреждения преступлений на национальном уровне находится еще в стадии формирования профилактическая, в том числе виктимологическая деятельность органов внутренних дел, особенно участковых уполномоченных (в силу их близости к населению) является их важнейшей задачей.

Объекты виктимологической профилактики следует рассматривать в зависимости от общесоциального и специального уровней профилактики.

На общесоциальном уровне в качестве объекта виктимологической профилактики как потенциальные жертвы преступлений, выступают все жители страны, поскольку в настоящее время любой человек может стать жертвой преступления. В этом смысле на данном уровне основной задачей виктимологической профилактики является создание системы эффективной социальной защиты всех граждан от возможной виктимизации, изменение сложившейся практики обращения с потерпевшими и другими жертвами преступлений. Для этого требуется разработка и усовершенствование законов, создание новых государственных и негосударственных структур, социальных служб, фондов помощи, реабилитационных центров и иных учреждений защиты жертв преступлений, подготовка специальных кадров для такой работы. Хотя еще в 1992 году была создана Российская Ассоциация поддержки жертв преступлений, ее деятельность до настоящего времени практически не заметна.

На специальном уровне виктимологическая профилактика имеет своим объектом отдельные группы населения с повышенной виктимностью, к которым, например, относятся безработные, лица без определенного места жительства, проститутки, алкоголики, лица, обладающие повышенной виктимностью в силу осуществляемой деятельности и т.п.

При этом важное профилактическое значение для такой группы с повышенной виктимностью, как сотрудники правоохранительных органов, имеет правильный профессиональный отбор кандидатов на службу, обучение их приемам самообороны, разработка технических средств защиты их безопасности. Необходимо также осуществлять психологическое обеспечение деятельности сотрудников и проведение воспитательной работы с личным составом, меры по профилактике профессиональной деформации, проявлениями которой могут стать беспечность, самоуверенность, пренебрежение должностными инструкциями.

Если говорить о виктимологической профилактике в отношении лиц, злоупотребляющих алкоголем, наркотиками, то здесь, наряду с собственно профилактикой пьянства, хороший эффект дает даже механическое изъятие пьяных из общественных мест, что позволяет предотвратить в отношении них совершение как корыстных, так и насильственных преступлений.

В зависимости от уровня виктимологической профилактики следует также выделять ее общий и индивидуальный виды.

Общая виктимологическая профилактика преступлений осуществляется мерами экономического, идеологического, организационного характера.

Важным средством общей виктимологической профилактики является правовое воспитание. Практика свидетельствует, что некоторые преступления стали возможными в связи с правовой неосведомленностью потерпевших, особенно относительно необходимой обороны.

Положительный эффект в виктимологической профилактике достигается разъяснительной работой среди населения, особенно той его части, которая отличается повышенной виктимностью. Здесь важно использовать сведения о лицах, ставших по своей неосмотрительности жертвами преступлений, активнее использовать радио- и телепередачи, периодическую печать, распространять знания о способах совершения преступлений, рассчитанных на неосмотрительность и излишнюю доверчивость потерпевших, а также о законных способах как защиты от таких преступлений, так и обеспечения собственной безопасности. Выступая с лекциями, беседами, сотрудники правоохранительных органов должны обращать внимание на обстоятельства виктимного характера, рекомендовать быть более бдительными, соблюдать правила предосторожности, критичнее относиться к поступкам (как своим, так и других лиц).

Индивидуальная виктимологическая профилактика состоит в выявлении лиц с повышенной виктимностью и проведении с ними защитно-воспитательных мероприятий, направленных на снижение риска стать жертвой преступных посягательств.

Меры индивидуального уровня подразделяются на меры убеждения и меры помощи.

Меры убеждения носят защитный и воспитательный характер. К ним, в первую очередь, следует отнести беседы, разъяснения о том, как не стать жертвой преступления, каким образом обеспечить личную и имущественную безопасность.

Меры помощи включают деятельность специальных консультационных пунктов, центров социально-психологической защиты граждан от преступлений. Крайне эффективными эти меры могли бы быть в случаях бытового насилия, если бы, по примеру соответствующих центров в США, они могли бы предоставлять и временное убежище до разрешения конфликтной ситуации.

По мнению специалистов, эффективность нейтрализации виктимогенных факторов и ситуаций мерами помощи выше, чем мерами убеждения.

Следует отметить, что вообще меры индивидуально виктимологической профилактики чаще всего осуществляются в отношении лиц, уже ставшими потерпевшими, т.е. для предотвращения повторной виктимизации. Работа же по выявлению лиц с повышенной виктимностью практически не ведется. Такая односторонность в индивидуальной виктимологической профилактике обусловлена главным образом отсутствием специальных методик по выявлению лиц с повышенной виктимностью и субъектов, осуществляющих этот специфический вид профилактики.

Индивидуальная виктимологическая профилактика должна быть, кроме того, направлена не только на потенциальные жертвы, но и на их ближнее окружение, социальные связи, на микросреду.

Реально оценивая положение дел, следует отметить, что как тщательно ни изучать виктимологические обстоятельства и факторы, ведущие к совершению преступлений, как бы ни улучшать экономическую ситуацию в стране или совершенствовать законы, все равно будут существовать невнимательные и беспечные граждане, которые в ряде случаев способны своим поведением спровоцировать совершение в отношение себя преступления. Из этого тем не менее не следует, что профилактика виктимности населения бесполезна, хотя бы потому, что на часть населения она впечатление производит и уже поэтому ею не следует пренебрегать. Осознание ограниченности имеющихся возможностей не должно препятствовать профессиональным попыткам предупреждения конкретных преступлений.

В связи с этим возможно использование двух взаимосвязанных программ, действующих в рамках индивидуальной виктимологической профилактики: программы выявления лиц с повышенной виктимностью и программы коррекции виктимности у отдельных граждан.

Выявление лиц с повышенной виктимностью, т.е. тех, кто нуждается в профилактическом воздействии, есть, в сущности, и прогнозирование их индивидуального виктимного поведения. Такое прогнозирование весьма затруднительно. Однако, если собрана информация, качество и объем которой будет достаточны для определения степени виктимности гражданина, то появится возможность и предсказать его возможное виктимное поведение. Объем и качество информации должны обусловливаться изучением не только социально-демографических (пол, возраст, социальное положение и т.п.) и правовых (правовая культура, виктимологический рецидив) признаков, но и сведений, характеризующих особенности личности и поведения.

Выявив определенную степень виктимности и признаки, определяющие вероятность ее развития в будущем, следует, используя меры индивидуальной виктимологической профилактики, снизить высокий потенциал виктимности у конкретного лица. В этот момент и должна вступать в действие программа по коррекции виктимности у отдельных граждан. Такая программа осуществляется в двух формах – непосредственной и ранней.

Меры непосредственной профилактики направлены на лицо, либо уже ставшее жертвой преступления, либо находящееся в состоянии, близком к «превращению» в жертву; меры ранней профилактики – на личность, подпадающую под признаки потенциальной жертвы, обладающей высокой степенью виктимности.

Различие между формами индивидуальной профилактики обусловлено главным образом временным критерием, позволяющим определить местонахождение потенциальной жертвы во временном расстоянии до момента совершения в отношении нее преступления. Последнее связано с выбором конкретных профилактических мер. Например, если гражданин ведет себя в общественном месте беспечно и невнимательно, демонстрирует содержимое своего кошелька, не контролирует при этом ситуацию, и тем самым в определенном смысле провоцирует карманную кражу, то необходимо «пресекать» его явно виктимное поведение, разъяснять, что именно такое невнимательное и беспечное поведение и именно в таких общественных местах ведет к совершению кражи. В этом случае речь идет о непосредственном профилактическом воздействии, ибо временной показатель фактически сведен к нулю.

Ранняя профилактика используется при больших временных интервалах. Например, для повышения эффективности предупреждения квартирных краж важное значение имеет предварительный сбор информации о жителях района, могущих стать жертвами преступления из-за своего материально-финансового положения, либо непринятия ими мер по обеспечению сохранности своего имущества, либо в силу своего аморального поведения. Выявив, таким образом, граждан с повышенной виктимностью, необходимо проводить с ними разъяснительные беседы о способах и мерах сохранности имущества.

. Система индивидуальной виктимологической профилактики характеризуется тем, что в ходе ее проведения реализуется не просто воздействие активного субъекта на пассивный объект, но и осуществляется специфическая форма межличностной связи, в которой одна сторона стремится трансформировать, преобразовать поведение другой.

Виктимологическая профилактика, в том числе осуществляемая органами внутренних дел, социально необходима, экономически выгодна, поскольку почти не требует дополнительных материальных затрат, и в то же время, при условии качественного информационно-аналитического, организационно-методического, правового, научного обеспечения вполне эффективна и рациональна.

[1] Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью. Резолюция Генеральной ассамблеи ООН № 40/34 от 29.11.1985.

Дата добавления: 2022-01-22; просмотров: 48; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

Мы поможем в написании ваших работ!