Коэффициент локализации данного производства на территории
Региональной политики
Специальная экономическая зона ( СЭЗ ) – это компактная, относительно локализованная территория, на которой экономическая деятельность субъектов хозяйствования осуществляется на отличных от национальных условиях, гарантированных государством законодательно. Цели создания СЭЗ:
- увеличение экономического роста региона путем широкого привлечения иностранных инвестиций;
- решение проблем занятости;
- рост экспортного потенциала региона и страны;
- производство и поставка на внутренний рынок высококачественных импортозамещающих товаров;
- освоение современного опыта организации и управления производством, подготовки кадров и функционирования субъектов хозяйства в рыночной среде, отработка моделей адаптации разных систем управления экономикой.
Предпосылками создания СЭЗ являются:
- наличие дешевых составляющих производственного процесса: рабочей
силы, сырья и материалов, близость к рынкам сбыта или источникам сырья;
- выгодное географическое положение;
- политическая стабильность в стране;
- наличие системы лицензионной защиты промышленной и интеллектуальной собственности.
На территории СЭЗ устанавливается определенный преференциальный режим. В «стандартный» набор льгот входит:
- практическое отсутствие каких либо ограничений на деятельность иностранных инвесторов, в том числе на право перевода прибылей и капитала;
|
|
|
- полное освобождение от пошлин и других сборов машин, сырья,
компонентов, завезенных в зону для организации производства;
- освобождение инофирм от уплаты подоходного налога (на определенный срок), а также предоставление на оговоренный срок льгот в отношении уплаты всех остальных прямых и косвенных налогов и сборов, которые обычно уплачиваются иностранными фирмами в данной стране;
- предоставление льготных кредитов;
- предоставление в аренду земли, помещений, транспортных услуг по
льготным тарифам и расценкам;
- наличие необходимой инфраструктуры: жилых домов, торговых.
- наличие специальной административной структуры, призванной существенно упростить для иностранных инвесторов вступление в зону и контакт с властями.
Типов СЭЗ определяются исходя из их хозяйственной специализации.
 |
Классификация специальных экономических зон.
Зоны свободной торговли – это компактные территориальные образования, выведенные за пределы национальной таможенной территории. Эти зоны специализируются на операциях по складированию и обработке ввезенных товаров в соответствии с условиями внутреннего рынка сбыта. Предпосылками их создания являются: выгодное географическое положение, наличие развитой инфраструктуры. Зоны свободной торговли как правило создаются в крупных транспортных и экономических центрах. Создание таких зон не требует больших капитальных вложений и формирования особой системы управления. Классическим примером зоны свободной торговли является зонаШэннон, созданная в Ирландии в 1959 году.
|
|
|
Промышленно - производственные зоны создаются со специальным таможенным режимом, где промышленные предприятия производят экспортную или импортзамещающую продукцию, пользуясь определенными
фискальными и финансовыми льготами. Необходимость их создания определяется стимулированием промышленного экспорта и занятости за счет притока иностранных капиталов. Условиями эффективного функционирования таких зон являются: дешевая рабочая сила, дешевое и достаточное обеспечение сырьем, комплекс других преимуществ. Распространенной схемой организации производственной деятельности в таких зонах является следующая: беспошлинный импорт сырья или комплектующих изделии - переработка сырья или сборка конечных продуктов – экспорт.
Технико - внедренческие зоны – это территории с концентрацией исследовательских, проектных, научно-производственных фирм, пользующихся
|
|
|
государственной поддержкой.
Такие зоны создаются на базе университетов и других учебных и научных учреждений либо путем конверсии промышленно-производственных зон.
Сервисные зоны представляют собой территории с льготным режимом предпринимательской деятельности для фирм и институтов, оказывающих
различные виды финансовых и нефинансовых услуг.
Одной из разновидностей этих зон являются офшорные образования. Под офшорной понимается деятельность компании вне юрисдикции какого-либо государства, в которых участники кредитно-финансовых сделок не являются резидентами страны, на территории которой совершаются операции. При этом участники указанных сделок пользуются особым правовым и налоговым режимом. Основу офшорных центров составляют страховые, трастовые, инвестиционные, холдинговые, брокерские, лизинговые компании. Основной целью создания офшорной зоны является концентрация внешних финансовых ресурсов в регионе через местные финансово-банковские институты. Это будет обуславливать интенсификацию банковской деятельности, улучшение инвестиционного климата, увеличение поступлений в доходную часть бюджета, кроме того регион может косвенно получить ряд других выгод от функционирования данной зоны.
|
|
|
Комплексные зоны многопрофильны. Они формируются и на ограниченной территории, и в границах областей и других территориальных образований. В них создается особый, льготный по сравнению с общими режимами хозяйственной деятельности с обязательным развитием необходимой инфраструктуры.
На практике СЭЗ редко может быть четко отнесена к тому или иному типу, поскольку в ней могут сочетаться элементы разных типов. Практический интерес к проблемам СЭЗ в нашей стране возник в начале «перестройки». Во второй половине 80-х годов появились предложения о разработке проектов по созданию СЭЗ. И уже с июля 1990 по июнь 1991 года было объявлено о создании 12 зон действия режима экономического благоприятствования. Функционирование СЭЗ в России, созданных до 2005 года, было малоэффективным или вообще неэффективными. Основные причины:
- при создание СЭЗ не учитывались региональные особенности;
- «набор» льгот для всех СЭЗ был почти одинаков;
- дефицит финансирования;
- отсутствие нормативной правовой базы по созданию и функционированию СЭЗ.
В 2005 году был принят Федеральный закон № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации».32 Согласно этого закону и изменений, внесенных в него (Федеральные законы от 03.06.2006 № 76-ФЗ и от 30.10.2007 № 240-ФЗ) на территории Российской Федерации могут создаваться особые экономические зоны следующих типов:
- промышленно-производственные;
- технико-внедренческие;
- туристско-рекреационные;
- портовые..
Цели их создания – развитие обрабатывающих отраслей экономики, высокотехнологичных отраслей. производство новых видов продукции, транспортной инфраструктуры, а также туризма и санаторно-курортной сферы.
Кроме особых экономических зон, определенных законом Федеральным законом №116-ФЗ, в России действует 40 закрытых административно - территориальных образований ( ЗАТО ). Они действуют в городах и поселках
оборонного и атомно-промышленного профиля. Особый режим ЗАТО соединяет требования секретности, финансирования их деятельности и социальной поддержки проживающего населения.
ГЛОССАРИЙ
А
Агломерационный потенциал территории - комплексная
характеристика территории, включающая в свой состав агломерационную
экономию, локационные константы, локационные предпочтения.
Агломерация – территориальное образование, интегрирующее
промышленные и транспортные узлы, системы коммуникаций, города и
населенные пункты
Административно - территориальное деление субъектов - деление
субъектов федерации на более мелкие административно-территориальные
образования (административные районы, города, городские районы, поселки
городского типа, сельские администрации).
Административно-территориальные единицы – это регионы,
являющиеся объектом государственного управления, границы и статус которых
закреплены административным способом.
Акватория – ограниченная часть водной поверхности земли.
Анклав - обособленный участок территории страны, отличающийся
специфическими условиями от окружающей его территории.
Ареал – геотория, в пределах которой наблюдаются явления, не
наблюдаемые на других геоториях.
Ареалы помощи – регионы, которым оказывается промышленная
помощь.
Ассоциация экономического взаимодействия субъектов РФ – это
форма регулирования регионального развития, основанная на добровольной
основе.
Б
Балансовый метод – это составление отраслевых, региональных,
межрегиональных балансов.
137
Бюджет субъекта Российской Федерации ( региональный бюджет ) –
это форма образования и расходования денежных средств, в расчете на
финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств
соответствующего субъекта Российской Федерации.
Бюджетная ссуда – бюджетные средства, предоставляемые бюджету
другого уровня на возвратной, безвозмездной или возмездной основах на срок
не более шести месяцев в пределах финансового года.
Бюджетное регулирование – процесс распределения доходов и
перераспределения средств между бюджетами разных уровней в целях
выравнивания доходной части бюджетов субъектов Российской Федерации и
местных бюджетов, с учетом минимальных государственных стандартов.
Бюджетный кредит – форма финансирования бюджетных расходов,
которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам на
возвратной и возмез0дной основах.
Бюджетный федерализм – разделение полномочий между центральными
органами власти, властями субъектов Федерации и органами местного
самоуправления в области финансов, в частности, в бюджетной сфере, в форме
образования и расходования средств.
В
Валовой региональный продукт – это стоимость конечных товаров и
услуг в рыночных ценах, произведенных резидентами данного региона.
Внебюджетный фонд региона – это обособленная часть финансовых
ресурсов региона, не входящая в состав регионального бюджета и имеющая
самостоятельные источники формирования и целевое направление
использования.
Внутренняя политика регионов – целевые действия органов власти
региона, направленные на наиболее эффективное использование всех ресурсов
региона для повышения благосостояния населения, совершенствования структуры материального производства, улучшения состояния окружающей
среды, развитие социально-экономической инфраструктуры.
Внутригосударственное разделение труда – это специализация
территорий в рамках материального производства, сферы услуг, культуры,
науки, информации.
Г
Гомогенный или однородный регион – регион, не имеющий больших
внутренних различий по существенным регионообразующим признакам.
Государственная региональная политика – самостоятельное
направление государственной политики по регулированию регионального
развития в соответствии с федеральными приоритетами.
Государственные полномочия субъекта Российской Федерации –
права и обязанности органов государственной власти субъекта Российской
Федерации по решению вопросов, отнесенных к ведению субъекта Российской
Федерации Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, федеральными законами, конституцией (уставом)
субъекта Российской Федерации, а также другими нормативными правовыми
актами, принятыми в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
Государственный минимальный социальный стандарт –
установленный законодательством Российской Федерации минимальный
уровень гарантий социальной защиты, обеспечивающий удовлетворение
важнейших потребностей человека.
Д
Депрессивный регион – это регион, территория, экономическое
состояние которого в силу объективных, исторических условий в настоящее
время существенно ниже среднего в стране.
Дивергенция – процесс расхождения уровней экономического развития
регионов, когда разрыв между богатыми и бедными регионами увеличивается.
Дифференциация регионального развития – мера межрегиональных
различий основных социально-экономических параметров развития субъектов
Российской Федерации.
Договор ( контракт ) на исполнение регионального заказа – соглашение,
заключаемое между заказчиком и исполнителем об установлении, изменении
или о прекращении их прав, обязанностей и ответственности в процессе
исполнения регионального заказа.
Дотации – средства, предоставляемые бюджетам нижестоящего уровня из
федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в порядке
бюджетного регулирования без целевого назначения на безвозмездной и
безвозвратной основах для покрытия текущих расходов.
Доходы бюджета – денежные средства, поступающие в безвозмездном и
безвозвратном порядке в соответствии с законодательством Российской
Федерации в распоряжение органов гос4ударственной власти Российской
Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
З
Закономерности размещения – они отражают наблюдаемые или
желаемые тенденции и взаимосвязи в размещении производительных сил,
обусловленные системой социально-экономических отношений, стадией
экономического развития, научно-техническим прогрессом, требованиями
экономической рациональности.
Закрытое административно-территориальной объединение – имеющая
органы местного самоуправления административно-территориальная единица, в
пределах которой расположены промышленные предприятия по разработке,
изготовлению, хранению и утилизации оружия массового поражения,
переработке радиоактивных и других материалов, военные и иные объекты, для
которых необходим особый режим безопасного функционирования и охраны
государственной тайны, включающий специальные условия проживания
граждан.
Зона – геотория, в пределах которой наблюдается однозначность
показателей по их интенсивности. Т.Е. для установления ареала необходимо
установить только наличие явления, для выделения зоны – оценить его интенсивность.
Зона свободной торговли – зона, в пределах которой группа стран
поддерживает свободную беспошлинную торговлю.
Зонирование – деление территории на зоны при планировании развития
территории и поселений.
И
Изодапана Вебера – кривая, соединяющая точки с одинаковыми
отклонениями от пункта с минимальными транспортными издержками.
Инвестиционный потенциал региона – совокупность характеристик,
учитывающих основные его экономические параметры, насыщенность
территории факторами производства, потребительский спрос, население и т.д.
Индикативное планирование – недирективное, советующее,
ориентирующее планирование на государственном уровне.
Индикатор – параметры границ показателя, характеризующего
социально-экономические явления и процессы, происходящие на территории.
Индикатор социально - экономического развития региона – он отражает общий уровень развития региона, состояние важнейших отраслей производства, финансовое положение региона, инвестиционная активность, доходы населения, занятость и рынок труда, состояние социальной сферы, экологическая ситуация, международная экономическая активность.
Интеграция экономического пространства – это объединение регионов,
основанное на взаимной выгоде экономических партнеров, позволяющая
использовать преимущества взаимодополнения региональных экономик.
К
Картографический метод – географическая карта как образно-знаковая
модель территории, дающая наглядные представления о структуре экономического пространства.
Кольца Тюнена – это система концентрических кругов разного диаметра
вокруг центрального города, разделяющих зоны размещения различных
сельскохозяйственных производств. Чем выше урожайность (продуктивность),
тем ближе к городу должно размещаться данный вид производства. Чем дороже
продукт на единицу веса, тем дальше от города целесообразно его размещать.
Конвергенция экономического пространства – уменьшение отставания
экономически менее развитых регионов.
Конечное потребление региона – сумма расходов на конечное
потребление домашних хозяйств, органов государственного управления и
некоммерческих организаций, обслуживающие домашние хозяйства.
Контактность границы – экспортно-импортные потоки, поток лиц,
пересекающих границу, взаимодействие приграничных регионов разных стран
на основе специальных соглашений.
Концепция регионального развития – совокупность взглядов на пути
решения социально-экономических проблем, достижения целей и задач
развития региона в перспективе.
Коэффициент душевого производства – отношение удельного веса
отрасли хозяйства района в соответствующей структуре отрасли страны к
удельному весу населения района к общей численности населения страны.
Коэффициент локализации данного производства на территории
региона – отношение удельного веса данной отрасли в структуре производства
района к удельному весу той же отрасли в стране.
Коэффициент межрайонной товарности – количество вывезенной из
региона продукции в расчете на единицу валового промышленного
производства этого же региона.
Коэффициент эффективности – отношение результата к обусловившим
его затратам.
Кризисный регион – это территория, подвергшееся разрушительному
воздействию природных или техногенных катастроф, регион
широкомасштабных политических конфликтов, вызывающих разрушение
накопленного экономического потенциала и значительные размеры
вынужденной миграции населения, регион, в котором глубина экономического
кризиса может вызвать необратимые социальные и политические деформации.
Л
Локализационная экономия – снижение издержек производства в
результате концентрации одной отрасли в одном пункте.
Локалитет – местность с каким-то одним объектом.
Локационные константы – немобильные природные ресурсы,
исторические особенности развития того или иного пункта, наличие особых
локационных преимуществ.
Локация – размещение.
М
Межбюджетный трансферт – предназначен для сглаживания различий
регионов по бюджетной обеспеченности доходами относительно потребностей в расходах, вытекающих из бюджетных полномочий.
Межотраслевой баланс региона – это таблица затраты-выпуск,
включающая в себя состав отраслей региональной экономики, распределение
занятости, чистый вывоз и чистый экспорт.
Межотраслевая экономия – снижение издержек производства в
результате концентрации в одном пункте предприятий различных типов.
Минимальная бюджетная обеспеченность – минимально допустимая
стоимость государственных или муниципальных услуг в денежном выражении,
предоставляемых органами государственной власти или органами местного
самоуправления в расчете на душу населения за счет соответствующих
бюджетов.
Н
Нематериальные факторы размещения – интенсивность, разнообразие
и качественный уровень культурной деятельности и рекреационных услуг;
творческий климат, привязанность людей к своей местности и т.п.
Нерезиденты – это жители другого региона, которые в данное время
получают доходы в данном регионе, что не должно отражаться в системе
региональных счетов.
Норматив минимальной бюджетной обеспеченности – расчетный
показатель минимально необходимой потребности в бюджетных средствах
одного жителя по текущим расходам.
О
Объект государственной регионально политики – регион, в отношении
которого осуществляется установленная настоящим федеральным законом и
принятыми в соответствии с ним другими федеральными законами
государственная региональная политика.
Объект региональной экономической политики – региональные
неравенства, различия в уровнях развития, занятости, доходов населения,
условиях предпринимательства и т.д.
Однородные ( унифицированные ) регионы – регионы, не имеющие
существенных различий по основным показателям.
Особая экономическая зона – определяемая Правительством Российской
Федерации часть территории Российской Федерации, на которой действует
особый режим осуществления предпринимательской деятельности.
Отрасль специализации – это отрасль регионального хозяйства, развитие
которой ориентировано на внешний для региона рынок.
Отсталый ( слаборазвитый ) регион – это регион, имеющий традиционно
низкий уровень жизни по сравнению с основной массой регионов страны,
находящийся в состоянии длительного застоя.
Офшорная зона – государство или его часть, в пределах которой для
компаний-нерезидентов определяется особый режим регистрации и
деятельности.
П
Плановый ( программный ) регион - регион на территории которого
реализуются некоторые региональные или общенациональные задачи и
5который становится в этой связи особым объектом управления.
Плотность – это какой –либо показатель, характеризующий социально –
экономическое развитие региона, его природно-сырьевую баз., приходящийся
на единицу площади.
Приграничный регион – территория, испытывающая существенное
влияние государственной границы, основными функциями которой являются
барьерная, фильтрующая, контактная.
Проблемное экономическое районирование – выделение для целей
государственного регулирования территориального развития различных типов
проблемных регионов.
Проблемный регион – территория, которая самостоятельно не в
состоянии решить свои социально-экономические проблемы или реализовать
свой высокий потенциал и поэтому требует активной поддержки со стороны
государства.
Промышленно-производственная зона – часть национальной
таможенной территории, внутри которой налажено производство конкретной
промышленной продукции, при этом инвесторам предоставляются
определенные льготы
Природно - экологический потенциал территории – совокупность
природных ресурсов, объектов, средообразующих факторов и условий (включая
климатические, геологические, гидрологические и другие условия), которые
могут быть использованы в процессе хозяйственной или иной деятельности.
Произведенный региональный доход – сумма первичных доходов,
полученных резидентами данного региона.
Промышленный узел – сочетание промышленных предприятий, одного
или нескольких поселенческих пунктов вместе с общими объектами
производственной и социальной инфраструктуры, размещенных на компактной
территории.
Пространственная структура экономики – это размещение
производительных сил страны.
Р
Рабочий пункт – пункт с наименьшими транспортными издержками.
Размещение – показатели равномерности, дифференциации,
концентрации распределения населения и экономической деятельности, в том
числе существование хозяйственно освоенных и неосвоенных территорий.
Районирование – деление территории на регионы.
Регион – определенная территория, отличающаяся от других территорий
по ряду признаков и обладающая некоторой целостностью, взаимосвязанностью
составляющих ее элементов.
Региональная наука – наука о регионах, рассматриваемых как
пространственные ареалы.
Региональная политика – система целей и задач органов
государственной власти субъектов Федерации по управлению политическим,
экономическим и социальным развитием регионов.
Региональная рыночная инфраструктура – система учреждений и
организаций, обслуживающие движение товаров и услуг на региональном рынке
Региональная структура – разделение экономических объектов по
региональным признакам.
Региональное планирование – процесс разработки планов, балансов и прогнозов, отражающих движение аккумуляцию, направления движения и
использования ресурсов региона.
Региональное развитие – режим функционирования региональной
системы, ориентированный на позитивную динамику параметров уровня и
качества жизни населения, обеспеченную устойчивым и сбалансированным
воспроизводством социального, хозяйственного, ресурсного и экологического
потенциала региона.
Региональное разделение труда – специализация региона на
производстве определенных видов товаров и услуг и последующем обмене ими.
Региональное управление – это государственное управление,
осуществляемое органами государственной власти субъектов Российской
Федерации в административно-территориальных границах всеми
подведомственными отраслями и сферами, входящими в их компетенцию, и в
соответствии с разграничением предметов ведения и полномочий на основе
федеративных отношений.
Региональные рынки – рынки отдельного региона, имеющие
характерные для данного региона признаки, отличающиеся как
местоположением, так и видами представленных на них товаров, ценами,
конъюнктурой, спросом и предложением товаров.
Региональный аспект государственной политики – система
управляющих воздействий финансовой, социальной, внешнеэкономической,
инвестиционной и других направлений государственной политики,
осуществляемой с учетом их влияния на социально-экономическое развитие
регионов.
Региональный потребительский рынок – территориальная организация
сферы обращения, обеспечивающая на основе развитых товарно-денежных
отношений удовлетворение потребностей населения при минимальных
издержках обращения.
Региональный прожиточный минимум – стоимость жизни в данном
регионе.
Региональный рынок недвижимости – система экономических
отношений субъектов региональной экономики, обеспечивающая
перераспределение земель, производственных и непроизводственных зданий,
сооружений и других объектов недвижимости между собой.
Региональный рынок средств производства – территориальная
организация сферы обращения, обеспечивающая процесс производства
орудиями и предметами труда.
Региональный финансовый рынок – территориальная система
социально-экономических отношений по вопросам купли, продажи и
размещения финансово-кредитных ресурсов.
Региональные финансы – система экономических отношений между
государством и отдельными территориями, между регионами и объектами
производственной и социальной сфер, между регионом и населением в процессе формирования, распределения и использования денежных средств.
Регулирование регионального развития – специально организуемые
системные действия общегосударственного, регионального и местного
масштаба по обеспечению устойчивого и сбалансированного функционирования региональных систем, направленного на улучшение качества и повышения уровня жизни населения.
Регулирующие доходы – федеральные и региональные налоги и иные
платежи, по которым федеральными законами и законами субъектов Российской
Федерации устанавливаются нормативы отчислений в бюджеты более низкого
уровня на предстоящий финансовый год, а также на долговременной основе (не
менее чем на три года).
Резидент – жители данного региона, доходы которых отражаются в
системе региональных счетов.
Решетка Кристаллера – экономические центры, обслуживающие
товарами и услугами не только себя, но и население своей округи (зоны сбыта),
которые с течением времени оформляются в правильные шестиугольники.
С
Сбережения региона – часть регионального располагаемого дохода,
которая не израсходована на конечное потребление.
Связанность – интенсивность экономических связей между частями и
элементами пространства, условия мобильности товаров, услуг, капитала и
людей, определяемые развитием транспортных и коммуникационных систем.
Система региональных рынков – это совокупность рынков различного
типа, связанных между собой главной целью – обеспечением эффективного
развития региональной экономики.
Системный анализ – совокупность научных методов и практических
приемов, используемых при изучении проблемных регионов, структуры их
хозяйства и внутренних взаимосвязей.
Собственные доходы региональных бюджетов – налоговые и
неналоговые платежи, закрепляемые за региональными бюджетами полностью
или частично на постоянной основе федеральными законами или законами
субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством
Российской Федерации и направляемые в региональные бюджеты.
Социальная инфраструктура – элементы инфраструктуры, связанные с
обслуживанием населения и составляющие материальную базу таких сфер как
здравоохранение, просвещение, культура, отдых, спорт, общественная
безопасность, различные виды общественных услуги т.п.
Специализация хозяйства – форма организации территориального
разделения труда, основывающаяся на территориальной дифференциации
природных и экономических ресурсов, определяющих производство данных
видов продукции, затраты на которые будут меньше, чем при других вариантах
размещения аналогичных производств.
Специальная экономическая зона – компактная, относительно
локализованная территория, на которой экономическая деятельность субъектов
хозяйствования осуществляется на отличных от национальных условиях,
гарантированных государством законодательно.
Т
Таксонирование – процесс членения территории на сопоставимые или
иерархически соподчиненные территориальные ячейки.
Территориально - производственный комплекс ( ТНК ) – сочетание
различных технологически связанных производств с общими объектами
производственной и социальной инфраструктуры.
Территория – ограниченная часть твердой поверхности Земли,
характеризующаяся определенной площадью, географическим положением и
другими признаками.
Типология регионов – построение группировок регионов с учетом
экономических, социальных, природных, геополитических и иных особенностей регионов.
Транспортный пункт – пункт с наименьшими транспортными
издержками.
Транспортный узел – пересечение транспортных коммуникаций, как
правило сочетающееся с концентрацией производства и населения.
Трансферты -
Трудовой потенциал – располагаемые в настоящее время и предвидимые
в будущем трудовые возможности, характеризуемые количеством
трудоспособного населения, его профессионально-образовательным уровнем,
другими качественными характеристиками.
У
Узловой ( поляризованный ) регион – регион, имеющий один или
несколько узлов (центров), связывающих остальную часть пространства.
Устойчивое развитие поселений и территорий – развитие территорий и
поселений при осуществлении градостроительной деятельности в целях
обеспечения благоприятных условий проживания населения, в том числе
вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую
природную среду и ее рациональное использование в интересах настоящего и
будущих поколений.
Ф
Факторы размещения производительных сил – это совокупность
природных и экономических условий, природных ресурсов, пространственных
факторов, влияющих на территориальные пропорции размещения
общественного производства.
Федеральная программа регионального развития – программа,
разрабатываемая для проблемной территории с целью решения стратегических
задач, имеющих общенациональное значение.
Федеральная региональная политики – система целей и задач органов
государственной власти Российской Федерации по управлению политическим,
экономическим и социальным развитием регионов.
Ц
Целевая комплексная программа – комплекс мероприятий,
согласованных по срокам их исполнения, и обоснованный объем ресурсов,
обеспечивающих реализацию данной или нескольких целей развития
экономического объекта.
Центральное место ( по Кристаллеру ) – экономический цент,
обслуживающий товарами и услугами себя и население своей округи.
Э
Эксклав – отделенная от основной территории ее часть.
Экономическая безопасность – это возможность и готовность экономики
обеспечить достойные условия жизни и развития личности, социально-
экономическую ¤зи военно-политическую стабильность общества и государства,
противостоять влиянию внутренних и внешних угроз.
Экономический район – крупная территория страны с относительно
однородными природными условиями и характерной направленностью развития в нем производства, сложившейся материально-технической базой,
производственной и социальной инфраструктурой.
Экономическое пространство – насыщенная территория, вмещающая
множество объектов и связей между ними, населенные пункты, промышленные
предприятия, хозяйственно освоенные и рекреационные площади, транспортные и инженерные сети.
Я
Ядро региона – участок территории, где свойства и признаки региона
выражены наиболее ярко.
Ячейки – мельчайшие, неделимые объекты пространственного анализа,
из которых складываются ареалы, зоны, регионы и т.д.
Дата добавления: 2022-01-22; просмотров: 37; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!