Угрозы национальной безопасности
Тема 2. Национальные интересы и угрозы национальной экономической безопасности
Национальные интересы
Угрозы национальной экономической безопасности
Существующие угрозы национальной безопасности
Национальные интересы
Определение национальных экономических интересов имеет первоочередное значение при создании системы экономической безопасности, которая является составляющей системы национальной безопасности Украины, поскольку вот этого зависит выработка эффективных средств их реализации и защиты.
Национальные интересы - жизненно важные материальные интеллектуальные и духовные ценности Украинского народа, как носителя суверенитета и единственного источника власти в Украине, определяющие потребности общества и государства, реализация которых гарантирует государственный суверенитет Украины и ее прогрессивное развитие.
Национальные экономические интересы (НЭИ) - совокупность объективных экономических потребностей независимой страны, удовлетворение которых обеспечивает эффективное функционирование и устойчивое развитие ее экономической системы, а через нее и экономики.
Можно применить следующую классификацию национальных экономических интересов:
1. По степени важности:
· жизненно важные;
· стратегические;
· тактические.
2. По продолжительности действия:
· долгосрочные;
· среднесрочные
|
|
|
· краткосрочные.
3. По месту действия:
· внутренние;
· внешние.
4. По степени реализации:
· не реализованные;
· частично реализованные;
· реализованные.
5. По сферами распространения:
· производственные;
· финансовые;
· экспортно-импортные;
· технологические;
· институциональные;
· военно-экономические;
· социально- экономические;
· демографически-экономические;
· эколого-экономические;
· другие.
В соответствии с законом Украины: "Об основах национальной безопасности Украины"
Приоритетами национальных интересов Украины являются:
- гарантирование конституционных прав и свобод человека и гражданина;
- развитие гражданского общества, его демократических институтов;
- защита государственного суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности государственных границ, недопущение вмешательства во внутренние дела Украины;
- укрепление политической и социальной стабильности в обществе;
- обеспечение развития и функционирование украинского языка как государственного во всех сферах общественной жизни на всей территории Украины, гарантирование свободного развития, использования и защиты русского и других языков национальных меньшинств Украины;
|
|
|
- создания конкурентоспособной, социально ориентированной рыночной экономики и обеспечения постоянного роста уровня жизни и благосостояния населения;
- сохранение и укрепление научно-технологического потенциала, утверждения инновационной модели развития;
- обеспечение экологически и техногенно безопасных условий жизнедеятельности граждан и общества, сохранение окружающей естественной среды и рациональное использование природных ресурсов;
- развитие духовности, моральных принципов, интеллектуального потенциала Украинского народа, укрепления физического здоровья нации, создания условий для расширенного воссоздания населения;
- интеграция Украины в европейское политическое, экономическое, правовое пространство;
- развитие равноправных взаимовыгодных отношений с другими государствами мира в интересах Украины.
Согласно стратегии национальной безопасности Украины "Украина в мире, который изменяется"
Неотложными заданиями политики национальной безопасности является защита таких жизненно важных национальных интересов Украины:
- утверждение конституционных прав и свобод человека и гражданина, создания условий для свободного развития человека, реализации ее творческого потенциала через многообразие форм общественной организации;
|
|
|
- защита государственного суверенитета Украины, ее территориальной целостности, неприкосновенности государственной границы;
- создания конкурентоспособной, социально ориентированной рыночной экономики и обеспечения повышения уровня жизни и благосостояния населения;
- гарантирование безопасных условий жизнедеятельности населения, защиты и возобновления окружающей естественной среды;
- сохранение и развитие духовных и культурных ценностей украинского общества, укрепления его идентичности на принципах этнокультурного разнообразия.
В целом национальные интересы в экономической сфере определяются необходимостью обеспечения благосостояния украинского народа и определением такого места в мировом разделении труда, международной торговли и финансах, которое отвечало бы ее природным, трудовым и интеллектуальным ресурсам, способствовало реализации потенциала большого европейского государства. Осуществление национальных экономических интересов возможно за счет консолидации усилий государства, общества, политических партий и движений, субъектов экономической деятельности, отсутствие которой следует рассматривать как самую главную из угроз национальной безопасности Украины. На современном этапе реализация экономических интересов нуждается, в первую очередь, в остановке последующего разрушения экономики, достижения экономической стабильности и перехода к фазе экономического роста.
|
|
|
В роли гаранта защиты НЭИ должно выступать государство. Однако в Украине до сих пор отсутствуют четко определенные НЭИ, не сформированы в целостную систему.
Это дает возможность правительственным чиновникам разных уровней оправдывать любые свои действия, заверяя, что они полностью отвечают НЭИ. Такая ситуация (сколько чиновников - столько же и трактовок НЭИ), таит значительную угрозу экономической безопасности Украины.
Для проведения аналитической и прогнозной деятельности соответствующие государственные органы должны определять НЭИ, исследовать их взаимодействие, соотношение приоритетности, и тому подобное.
Угрозы национальной безопасности
Угрозы национальной безопасности - имеющиеся и потенциально возможные явления и факторы, которые создают опасность жизненно важным национальным интересам Украины.
Угрозами экономической безопасности Украины следует считать явные или потенциальные действия, которые усложняют или делают невозможной реализацию национальных экономических интересов и создают опасность для социально-экономической и политической систем, национальных ценностей, жизнеобеспечения нации и отдельной личности.
Можно применить классификацию угроз экономической безопасности по таким параметрам:
1. По месту возникновения:
· внутренние;
· внешние.
2. По степени опасности:
· опасные;
· крайне опасные.
3. По возможности осуществления:
· реальные;
· потенциальные.
4. По масштабам осуществления:
· общенациональные;
· локальные;
· индивидуальные.
5. По продолжительности действия:
· временные;
· постоянные.
6. По направлениям:
· производственные;
· финансовые;
· экспортно-импортные;
· технологические;
· институциональные;
· военно-экономические;
· социально-экономические;
· демографически-экономические
· эколого-экономические;
· другие.
7. По характеру действия:
· прямые;
· опосредованные
В соответствии с законом Украины "Об основах национальной безопасности Украины"
На современном этапе основными реальными и потенциальными угрозами национальной безопасности Украины, стабильности в обществе являются:
во внешнеполитической сфере:
- посягательство на государственный суверенитет Украины и ее территориальную целостность, территориальные претензии со стороны других государств;
- попытки вмешательства во внутренние дела Украины со стороны других государств;
- военно-политическая нестабильность, региональные и локальные войны (конфликты) в разных регионах мира, в первую очередь вблизи границ Украины;
В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ:
- существенное сокращение внутреннего валового продукта, снижения инвестиционной и инновационной активности и научно-технического и технологического потенциалов, сокращения исследований в стратегически важных направлениях инновационного развития;
- ослабление системы государственной регуляции и контроля в сфере экономики;
- нестабильность в правовой регуляции отношений в сфере экономики, в том числе финансовой (фискальной) политики государства;
- отсутствие эффективной программы предотвращения финансовых кризисов;
- рост кредитных рисков;
- критическое состояние основных производственных фондов в ведущих отраслях промышленности, агропромышленном комплексе, системах жизнеобеспечения;
- обострение проблемы поддержания в надлежащем техническом состоянии ядерных объектов на территории Украины;
- недостаточные темпы воспроизводительных процессов и преодоления структурной деформации в экономике;
- критическая зависимость национальной экономики от конъюнктуры внешних рынков, низкие темпы расширения внутреннего рынка;
- нерациональная структура экспорта с преимущественно сырьевым характером и низким удельным весом продукции с высокой частью добавленной стоимости;
- большая долговая зависимость государства, а также критические объемы государственного внешнего и внутреннего долга;
- опасный для экономической независимости Украины рост доли иностранного капитала в стратегических отраслях экономики;
- неэффективность антимонопольной политики и механизмов государственной регуляции естественных монополий, которая усложняет создание конкурентной среды в экономике;
- критическое состояние с продовольственным обеспечением населения;
- неэффективность использования топливно-энергетических ресурсов, недостаточные темпы диверсификации источников их снабжения и отсутствие активной политики энергосбережения, которое создает угрозу энергетической безопасности государства;
- "тенизация" национальной экономики;
- преобладание в деятельности управленческих структур личных, корпоративных, региональных интересов над общенациональными;
Дата добавления: 2022-01-22; просмотров: 30; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!