Как понять, какая картинка экстремистская, а какая нет?
Прокуратура Брянского района разъясняет положения законодательства о противодействии экстремизму
Слышал, что в России сажают за репосты. Как это возможно?
Объясните ученикам при каких обстоятельствах это все же возможно!
Сейчас все обсуждают громкие судебные дела о привлечении к ответственности за экстремизм. Кажется, что сажают и показательно судят совершенно случайных людей. Причем, судя по сообщениям в СМИ, они ничего такого не сделали, а их судят за невинные шутки и личное мнение — например, по поводу религии.
Оставим в стороне вопрос морали и нравственности, а остановимся на правовых аспектах этого вопроса:
Какие законы позволяют привлекать к ответственности людей за репосты?
Как эти законы определяют экстремизм? По каким критериям следователи и суды решают, что материал экстремистский?
Какая ответственность предусмотрена за экстремизм?
Что нужно знать и делать, чтобы даже случайно не нарушить закон и не пришлось отвечать за шутку в соцсетях?
А теперь разберемся с законом. Незнание закона, терминов и ограничений не поможет избежать ответственности, даже если нарушителю всего 16 лет.
Что нельзя по закону. В России нельзя публично призывать к насильственному свержению власти, изменению конституционного строя, предлагать отделиться от России. Нельзя силой мешать людям голосовать.
Нельзя говорить, что каких-то людей надо ненавидеть, потому что они во что-то верят, чем-то занимаются или где-то родились. Нельзя предлагать сделать с этими людьми что-то плохое.
|
|
|
Нельзя демонстрировать нацистскую символику.
Нельзя публично оправдывать терроризм. Нельзя помогать тем, кто чем-то таким занимается.
Нельзя публично насмехаться над религиозными символами, святынями и образами. Нельзя публично делать все, что может потенциально оскорбить чьи-то религиозные чувства.
Нельзя делиться такими картинками в интернете и писать комментарии с признаками экстремизма.
Определение экстремизма очень широко и размыто, а оскорбления чувств верующих — тем более. Посмотрите официальный перечень экстремистских материалов Минюста, чтобы иметь представление о том, какие публикации, листовки, комментарии, статьи и картинки государство считает экстремизмом и запрещает распространять.
Это важно. Реально поизучайте этот перечень 15 минут, чтобы увидеть, за что в России могут привлечь к ответственности.
Нужны ли потерпевшие? Нет, заявления от конкретных людей не нужны. Они могут стать свидетелями или понятыми. Ответственность наступает за сам факт публикации, а не за то, что кто-то конкретный оскорбился, кому-то был причинен ущерб или кто-то принял руководство к действию и сделал то, что написано. Публикация — это в том числе комментарий, репост и сохраненная фотография, если ее видно из интернета другим людям. Еще могут привлечь к уголовной ответственности за участие в экстремистском сообществе, даже если оно ничего не успело сделать, а только обсуждало планы. И это не то же, что экстремистская организация, которая запрещена в России.
|
|
|
Кто решает. Это зависит от вида нарушения. Если речь об уголовной статье, разбираться будет следствие и суд.
Что делать, чтобы не попасть под статью:
В группе риска — дети и подростки, которые не понимают ответственности за публикации и высказывания в интернете. Покажите им, за какие комментарии и публикации в России можно сесть в тюрьму. Если человеку есть 16 лет, это его уже касается.
Удалите публикации, которые могут попасть под определение экстремизма и оскорбления чувств верующих. Это касается постов в социальных сетях, комментариев на форумах и всего, что могут увидеть другие люди. Это не всегда помогает и не защитит на 100%, но так надежнее.
Почему так происходит? Потому что государство должно обеспечивать равенство всех наций, рас и религий, а правоохранители должны бороться с преступностью. По закону репост картинки о превосходстве рас или с высмеиванием святынь может оказаться преступлением. Изображение нацистской символики на аватарке в соцсетях – это уже преступление.
|
|
|
Зачем что-то контролировать и запрещать?
В России и в других странах есть законы, которые запрещают распространять экстремистские сообщения, разжигать вражду и ненависть, оскорблять чувства верующих. Задача этих законов — чтобы люди разных религий, национальностей или социальных групп не начали враждовать, а одна социальная группа не решила, что она выше другой и ей больше позволено.
Человек может лично не любить какую-то категорию людей, но государство прямо запрещает ему публично разжигать к ним ненависть или оскорблять их религиозные чувства. Можно требовать привлечения конкретных людей к ответственности по закону и критиковать их за конкретные поступки и убеждения, но нельзя предлагать чинить расправу над группой людей из-за их расовой принадлежности.
Что такое экстремизм?
Вот какую деятельность в России считают экстремизмом. Какие-то пункты кажутся понятными и очевидными, а какие-то вас могут удивить, прочитайте все:
|
|
|
Призывы или попытки насильственно изменить конституционный строй России, вывести из ее состава город или регион. Попытки помешать людям голосовать, применяя к ним насилие. Попытки помешать сотрудникам госорганов делать свою работу, применяя к ним насилие или угрозы.
Публичное оправдание терроризма и сам терроризм.
Публичное заведомо ложное обвинение представителя государственной власти, что он занимался какой-то экстремистской деятельностью, когда был на этом посту. Судебная практика знает случаи таких обвинений и приговоров.
Пропаганда исключительности, превосходства или неполноценности человека, если он принадлежит к какой-то социальной группе, национальности, говорит на каком-то языке или выражает какое-то отношение к религии. При этом тут неважно, какую национальность или религию кто-то считает исключительной. Никакой группе людей по закону не отдается предпочтение. Например, экстремизмом будет считаться и пропаганда превосходства православных над мусульманами, и наоборот.
Публичная демонстрация нацистской символики или атрибутики экстремистских организаций.
Организация любых из этих действий. Подстрекательство на эти действия, призывы к ним и распространение материалов, которые нужны для этих дел. Финансирование этих преступлений и помощь их организаторам.
Экстремизм — довольно обширное определение. Под него подходит и марш по проспекту Ленина с демонстрацией нацистской свастики, и приглашение на этот марш, чтобы пропагандировать идеологию фашизма, и пост в блоге с призывом выходить замуж за мужчин определенной национальности, возвышая их над другими, даже если там сказано, что это личное мнение.
Это понятие экстремизма по специальному закону.
Что значит «изменение основ конституционного строя»? Может, теперь и на митинг нельзя позвать в соцсетях?
Насильственное (это важно) изменение конституционного строя — это, например, вооруженное выступление против власти, лишение свободы каких-то ее представителей, причинение вреда их здоровью, ограничение законных прав. Это может быть захват систем жизнеобеспечения, призывы к другим государствам с просьбой прислать свою армию, принудительная конфискация имущества у представителей власти.
При этом за насильственный захват власти в уголовном кодексе есть отдельная статья. А вот публичный призыв к нему, оправдание таких действий, даже если их еще не совершили — это уже экстремизм.
Но это не значит, что нельзя организовать митинг, провести его, приглашать туда людей и участвовать в демонстрациях. Не любой протест или недовольство связаны с изменением конституционного строя.
С точки зрения закона, в России можно вести политические дебаты, даже в агрессивной форме. Можно выражать негативное отношение к социальным и экономическим реформам, публично рассуждать о том, что форма правления в России неправильная, власть плохая, кругом коррупция и беспредел с пенсиями и, вообще, давно нужен референдум. Все это не попадает под определение экстремизма, потому что нет призывов к насильственным действиям, которые связаны именно с изменением основ конституционного строя и разжиганием вражды.
Призывать выйти на улицы с оружием, чтобы провести революцию, забрать имущество у богатых, отдать его бедным, а всех чиновников без разбора посадить в тюрьму — это экстремизм. Даже одобрять такие призывы чревато уголовным преследованием. Прочувствуйте эту формальную грань.
Какая ответственность предусмотрена за экстремизм?
Формально за экстремизм есть три вида ответственности и несколько неприятных последствий.
Административная ответственность. Это штраф. За пропаганду или публичную демонстрацию нацистской символики могут оштрафовать на 2000 рублей или арестовать на 15 суток. За массовое распространение, производство и хранение экстремистских материалов из списка Минюста — штраф до 3000 рублей или административный арест.
Грубо говоря, если вы перепостили мемасик, который уже считается экстремистским материалом, будет штраф. А если вы такой материал изготовили или перепостили что-то, что экстремистским материалом еще не считалось, то это уголовная ответственность. Но нет смысла проверять, есть ли этот мемасик в списке Минюста, и спокойно его публиковать в расчете на символический штраф. Важен еще и контекст, а эксперименты с уголовным кодексом могут быть чреваты.
Уголовная ответственность. В уголовном кодексе есть свое определение экстремизма. Его используют, чтобы понять, по какой статье привлекать к ответственности. Потому что одно и то же действие может быть хулиганством или экстремизмом, даже за убийство из-за личной неприязни и по мотивам расовой ненависти предусмотрено разное наказание.
В рамках УК РФ экстремизмом считается преступление, которое совершено по мотивам ненависти или вражды: политической, социальной, расовой, национальной, религиозной. Это всегда отягчающее обстоятельство.
Вот по каким статьям может наступить уголовная ответственность за экстремизм. Это не все статьи, но по ним больше всего риска случайно вляпаться, даже не понимая, что это нарушение закона.
205.2 УК РФ — публичная пропаганда или оправдание терроризма, призывы к террористической деятельности. Не нужно что-то делать или доводить до результата, достаточно один раз написать, что идеология террористов правильная и им стоит подражать. Если опубликовать такое в интернете — до семи лет.
280 УК РФ — публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности. Публичный призыв — это обращение к кому-то в любой форме. Призывы — это «делай», «надо делать», «давайте делать», «давно пора делать» и подобные.
280.1 УК РФ — публичные призывы к выходу из состава России.
ч. 1 ст. 282 УК РФ — публичные высказывания о том, что нужно сделать что-то незаконное в отношении какой-то социальной группы, национальности, пола, расы, языка или религии. Или когда такие высказывания возбуждают ненависть или вражду.
282.1, 282.2, 282.3 УК РФ — там о деятельности экстремистских сообществ и организаций (это не одно и то же). Участвовать в экстремистском сообществе, в котором готовятся экстремистские дела — это преступление. Такое сообщество может появиться даже в соцсетях, а его члены могут никогда не видеть друг друга вживую. Член этого сообщества еще ничего не сделал, а только обсуждал, планировал или кого-то уговаривал, но его уже можно привлечь к ответственности по уголовной статье. Туда же — организация работы сообщества, финансирование, вербовка. С экстремистскими организациями, которые официально запрещены, все тоже серьезно.
Еще есть отдельная статья за оскорбление чувств верующих — 148 УК РФ. Раньше статьи в такой трактовке не было, ее ввели в 2013 году. Незадолго до этого произошли резонансные события в крупном столичном храме.
По этой статье могут привлечь к уголовной ответственности, даже если никакая вражда не разжигается, публичных призывов к незаконным действиям нет, а достоинство никакой социальной группы не унижено. О ней стоит поговорить отдельно.
Гражданско-правовая ответственность. Это возмещение материального или морального ущерба. Если вы запостили картинку, а кто-то от нее оскорбился и испытал страшные «моральные страдания», он может через суд заставить вас эти страдания компенсировать. Или вам не понравилась работа врача, вы опубликовали пост с призывами все менять, больше не терпеть и обвинили доктора без оснований. Врач расстроится, пост навредит его репутации — можно требовать компенсацию. В судебной практике есть примеры таких решений.
Проблемы с работой. Тем, кого наказали за экстремизм, нельзя занимать государственные должности, им запрещают службу по контракту, в правоохранительных органах, в охране и образовательной деятельности. Если человека осудили за экстремизм в юном возрасте, в будущем он не сможет работать в школе или полиции, даже если с возрастом изменит свои взгляды.
Блокировка счетов. Нарушителя могут включить в перечень лиц, которые причастны к экстремистской деятельности. И тогда нельзя будет открыть счет в банке, снять деньги, а на жизнь со счета или вклада выдадут только 10 тысяч рублей в месяц на каждого члена семьи. Чтобы остаться без денег и возможности проводить банковские операции, достаточно стать подозреваемым по уголовной статье. Такая норма прямо предусмотрена законом. Обвиняемых и осужденных это тоже касается.
При чем здесь интернет?
Экстремизм — это необязательно какое-то действие, которое наносит вред человеку или государству. Даже публичная демонстрация, публикация, призыв или распространение тоже считается экстремизмом. Тут имеет значение именно фактор публичности. А вот форма призыва — не имеет. Она может быть устной, письменной, через интернет или смс. Это может быть комментарий на форуме, перепост картинки, расклейка плакатов или публикация видеозаписи.
Если в картинке, сообщении, видео или даже одной фразе есть экстремистский призыв, который могли прочитать другие люди, это может лечь в основу обвинения по уголовной статье.
Опубликовать пост в группе для друзей — это тоже публичность. Разместить картинку у себя на стене, если ее видят другие люди, — это публичность. И здесь не имеет значения, кто написал этот пост: даже если это публикация чужого материала, с точки зрения закона, это все равно распространение.
Как понять, какая картинка экстремистская, а какая нет?
Списка таких критериев нет. Иногда это очевидно, а иногда разобраться можно только с экспертами. Для экспертизы есть утвержденные методики, но никогда нельзя заранее предсказать вывод эксперта.
Минюст ведет официальный перечень экстремистских материалов. Из него легко понять, что запрещено публиковать и какие призывы расцениваются как экстремизм. На данный момент в перечне около 4,5 тысячи материалов: это книги, брошюры, листовки, фильмы, песни и даже конкретные картинки и комментарии. Есть комментарий, где мужчина жалуется на местную власть, и там написан призыв «гнать их таких-сяких, потому что они во всем виноваты» — вот и экстремизм.
Вряд ли вы прочитаете все, но нескольких минут чтения в случайных местах этого перечня даст представление о том, какие публикации считаются экстремистскими и как не стоит формулировать мысли в интернете или другом публичном пространстве.
Дата добавления: 2022-01-22; просмотров: 20; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!