Непрограммные расходы бюджета поселения.
Непрограммные расходы бюджета на 2022год составляют 75,7% от общего объёма расходов или в сумме 8 556,1тыс.руб., в том числе:
*на межбюджетные трансферты из бюджета МО «Фалилеевское сельское поселение» бюджету МО «Кингисеппский муниципальный район» в соответствии с заключенными соглашениями на реализацию следующих полномочий:
- на исполнение полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю - 56,0тыс.руб;
- на формирование, исполнение и кассовое обслуживание бюджета - 244,8тыс.руб.;
- на решение вопросов местного значения, связанных с исполнением частичных функций по ст.51 ЖК РФ - 15,0 тыс.руб.;
- на осуществление полномочий по исполнению полномочий по осуществлению муниципального жилищного контроля на территориях поселения - 66,2 тыс.руб.;
- на исполнение полномочий по подготовке проектов генерального плана поселения, правил землепользования и застройки поселения и внесения изменений в генеральный план поселения, правила землепользования и застройки муниципального образования - 78,4 тыс.руб.
* на осуществление деятельности администрации МО «Фалилеевское сельское поселение»:
- на обеспечение деятельности главы администрации муниципального образования с учетом увеличения (индексации) заработной платы с 01 сентября 2022 года в 1,04 раза - 1 457,2 тыс.руб.;
- обеспечение деятельности аппаратов органов местного самоуправления (исполнение функций органов местного самоуправления) с учетом увеличения (индексации) заработной платы с 01 сентября 2022 года в 1,04 раза - 4 732,6 тыс.руб.;
|
|
|
- на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд для обеспечения деятельности аппаратов органов местного самоуправления - 933,6 тыс.руб.;
- на уплату штрафов и налогов сборов - 12,0 тыс.руб.
Контрольно-счетная палата МО «Кингисеппский муниципальный район» обращает внимание, что в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации МО «Фалилеевское сельское поселение» не имеет права превышать установленные высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.
На момент формирования проекта бюджета МО «Фалилеевское сельское поселение» на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области на 2022 год не установлены.
|
|
|
Соответственно, после утверждения вышеуказанных нормативов расходы на содержание органов местного самоуправления МО «Фалилеевское сельское поселение» в 2022 году необходимо проанализировать и в случае превышения норматива, при очередном внесении изменений в бюджет, привести в соответствие.
4.4. Иные непрограммные расходы:
На иные непрограммные расходы МО «Фалилеевскоесельское поселение» в проекте бюджета МО «Фалилеевскоесельское поселение» на 2022 год предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 960,3 тысяч рублей, в том числе:
- на резервный фонд администрации - 65,0 тыс.руб.;
- на уплату взносов за членство в организациях - 3,0 тыс.руб.;
- на функции органов местного самоуправления в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом (оценка стоимости арендной платы объектов водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения)- 21,2 тыс.руб.;
- на информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления40,0 тыс.руб.;
- на расходы за начисление платы за наем - 5,0 тыс.руб.;
- на прочие мероприятия по реализации иных общегосударственных (муниципальных) вопросов (архивная обработка документов)- 58,1 тыс.руб.;
|
|
|
- на выплату муниципальной пенсии за выслугу лет, назначаемой муниципальным служащим в органах местного самоуправления МО «Фалилеевское сельское поселение» (с учетом повышения размера пенсии с 01.09.2022 года на 4%) - 768,0тыс.руб.
Контрольно-счетная палата обращает внимание, на высокий процент непрограммных расходов в проекте бюджета поселения: 2022 год –75,7% от общей суммы расходов, 2023 год –80,7%, 2024 год –81,4%.
В целях повышения качества бюджетного планирования, ориентированного на эффективное, экономичное, результативное исполнение бюджета в рамках муниципальных программ, с учетом механизмов контроля за их реализацией, оценкой эффективности их реализации, конкретных достигнутых показателей, рекомендуем продолжить формирование бюджета МО «Фалилеевское сельское поселение» преимущественно в программном формате .
По результатам экспертизы, Контрольно-счетная палата МО «Кингисеппский муниципальный район» предлагает следующее:
1. В целях реализации задач налоговой и бюджетной политики МО «Фалилеевское сельское поселение» на 2022 год и на плановый период 2023-2024 годов, в части сохранения и укрепления доходной части бюджета:
*повысить эффективность администрирования доходных поступлений, в целях собираемости налоговых и неналоговых доходов, минимизации недоимки, проведения взвешенной политики в области предоставления налоговых льгот;
|
|
|
* продолжить организацию работы с предприятиями, организациями и физическими лицами, по вопросам погашения недоимки по налоговым, неналоговым платежам и сборам, в части проведения претензионно-исковой работы с должниками по погашению задолженности в бюджет;
*актуализировать работу по привлечению частных инвестиций путем развития механизмов социального-экономического партнерства;
* усилить работу по выявлению резервов роста налоговых и неналоговых поступлений бюджета, использованию имущества поселения, по выполнению плановых показателей поступления доходов; оценке эффективности расходов муниципального образования;
* проводить оперативную корректировку бюджета при отклонении поступлений доходов от прогнозных оценок.
2. Включить в проект бюджета поселения на 2022 год суммы безвозмездных поступлений, предусмотренные бюджету поселения из бюджета Ленинградской области в общей сумме 4 058,9тыс.руб., из бюджета МО «Кингисеппский муниципальный район» в общей сумме 14039,5тыс.руб.
3.Новые расходные обязательства поселения принимать в соответствии с Федеральным законом РФ от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с учётом изменений и дополнений), нормативными правовыми актами МО «Фалилеевское сельское поселение».
4. При принятии новых расходных обязательств - производить оценку их эффективности, соответствия их приоритетным направлениям социально-экономического развития МО «Фалилеевское сельское поселение» и наличия необходимых ресурсов для их гарантированного исполнения.
5. В целях повышения качества планирования и эффективного исполнения расходов бюджета, продолжить формирование бюджета МО «Фалилеевскоесельское поселение» в программном формате.
6. Осуществлять анализ эффективности бюджетных расходов и достижения конечного результата в разрезе основных мероприятий муниципальных программ. По результатам анализа, в случае образовавшейся экономии по торгам, оперативно проводить корректировку и перераспределение объемов финансирования на приоритетные социально-экономические нужды поселения.
7. Соблюдать нормативы формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.
8. Продолжить работу по совершенствованию системы внутреннего финансового контроля.
По результатам проведенной экспертизы, Контрольно-счетная палата МО «Кингисеппский муниципальный район» рекомендует принять проект бюджета МО «Фалилеевское сельское поселение»на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.
Главный инспектор
Контрольно-счетной палаты
МО «Кингисеппский муниципальный район» Ю.С. Хитрова
|
| ||||||||||||||||||
|
|
| |||||||||||||||||
| Приложение № 1 | ||||||||||||||||||
| Структура доходов бюджета МО «Фалилеевское сельское поселение» | ||||||||||||||||||
| за период 2018-2020 годов, ожидаемого исполнения за 2021 год и прогноз на 2022-2024 годы | (тыс.руб.) | |||||||||||||||||
| Наименование | отчет | отчет | отчет | ожидаемое | прогноз 2022 год | отклонение прогноза к ожид. исп. | прогноз на 2023 год | прогноз на 2024 год | ||||||||||
| 2018 года | 2019 года | 2020 года | исполн-е | сумма | доля к всего доходам | |||||||||||||
| Налоговые доходы | 4 084,4 | 3 437,5 | 3 665,7 | 3 647,0 | 3 750,1 | 33,2 | +103,1 | 3 856,7 | 3 966,9 | |||||||||
| НДФЛ | 697,8 | 629,9 | 587,0 | 558,0 | 580,3 | 5,1 | +22,3 | 603,5 | 627,6 | |||||||||
| Налог на имущество физических лиц | 79,6 | 63,2 | 97,7 | 63,0 | 63,0 | 0,6 | 0,0 | 63,0 | 63,0 | |||||||||
| Земельный налог | 2 116,5 | 1 387,8 | 1 730,6 | 1 651,5 | 1 677,6 | 14,8 | +26,1 | 1 704,1 | 1 731,0 | |||||||||
| Акцизы на нефтепродукты | 1 183,5 | 1 351,4 | 1 244,2 | 1 367,5 | 1 422,2 | 12,6 | +54,7 | 1 479,1 | 1 538,3 | |||||||||
| Государственная пошлина | 7,0 | 5,2 | 6,2 | 7,0 | 7,0 | 0,1 | 0,0 | 7,0 | 7,0 | |||||||||
| Неналоговые доходы | 1 374,0 | 1 662,5 | 1 850,9 | 942,3 | 1 022,8 | 9,0 | +80,5 | 1 022,8 | 1 022,8 | |||||||||
| Доходы от использования имущества | 965,8 | 479,4 | 689,0 | 847,1 | 865,8 | 7,7 | +18,7 | 865,8 | 865,8 | |||||||||
| Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства | 165,2 | 812,9 | 410,0 | 95,2 | 157,0 | 1,4 | +61,8 | 157,0 | 157,0 | |||||||||
| Доходы от продажи имущества | 60,9 | 142,6 | 751,1 | 0,0 | 0,0 | - | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||||||
| Штрафы, санкции, возмещение ущерба | 12,6 | 227,6 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | - | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||||||
| Прочие неналоговые доходы | 169,5 | 0,0 | 0,8 | 0,0 | 0,0 | - | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||||||
| Налоговые и неналоговые доходы – итого: | 5 458,4 | 5 100,0 | 5 516,5 | 4 589,3 | 4 772,9 | 42,2 | +183,6 | 4 879,5 | 4 989,7 | |||||||||
| Безвозмездные поступления – итого: | 27 852,9 | 20 299,9 | 59 110,0 | 20 939,2 | 6 536,3 | 57,8 | -14 402,9 | 6 756,5 | 6 980,4 | |||||||||
| из них дотация | 5 307,6 | 6 558,5 | 6 279,1 | 5 299,1 | 6 536,3 | 57,8 | -1 237,2 | 6 756,5 | 6 980,4 | |||||||||
| Всего доходов | 33 311,3 | 25 399,9 | 64 626,5 | 25 528,5 | 11 309,2 | 100 | -14 219,3 | 11 636,0 | 11 970,1 | |||||||||
|
|
| |||||||||||||||||
Дата добавления: 2021-12-10; просмотров: 37; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!