Законспектировать материал урока.
Среда)
Дисциплина: «Право»
Группа № 80
Урок № 4
Тема: «Система права.
Социальные нормы. Место и роль права в системе социальных норм. Понятие, структура и виды правовых норм. Система российского права. Нормативно-правовой акт. Виды нормативно-правовых актов. Действие нормативно-правовых актов. Юридическая техника. Систематизация нормативно-правовых актов. Система российского права.»
Цель урока: формирование экономического сознания и экономического мышления на основе осмысления рынка и рыночных структур.
Образовательная: сформировать знания об основных чертах рыночной экономики, рассмотреть понятия спрос и предложение, рыночное равновесие.
Развивающая: развивать способности анализировать экономические факты, события, делать выводы, аргументировано излагать. Продолжить формировать коммуникативные навыки.
Воспитательная: Воспитывать активную гражданскую позицию. Способствовать повышению интереса учащихся к экономическим знаниям.
ХОД УРОКА
Право – это система установленных или санкционированных государством общеобязательных, формально определенных правил общего характера (норм), обеспеченных государственной защитой.
Признаки права:
· исходит от государства;
· охраняется государством;
· является регулятором общественных отношений;
· нормативность;
· общеобязательность;
· определенность (четкость, ясность);
|
|
· формализованность;
· системность;
· динамизм;
· не персонифицированность;
· властный характер.
Функции права – это основные направления правового воздействия, отражающие его роль в упорядочении общественных отношений.
Выделяются следующие функции права:
а) общие:
- экономическая – регулирование экономических отношений;
- политическая – регулирование политических отношений;
- воспитательная;
- коммуникативная – поддерживает связь между объектами и объектами государственного управления;
- экологическая;
б) специально-юридические:
- регулятивно-статистическая – воздействие на общественные отношения путем закрепления регулирующих их норм в соответствующих правовых институтах (право собственности, авторское право и т.д.);
- регулятивно-динамическая – непосредственное воздействие права на регулируемые им общественные отношения;
- охранительная – охрана общественных отношений путем применения специальных охранительных норм;
- оценочная – право выступает критерием правомерности или неправомерности поступков.
2. Понятие и виды источника права
Под источником права понимается внешняя форма выражения права, т.е. совокупность способов «документирования» государственной воли.
|
|
Виды источников норм права:
· нормативные правовые акты;
· нормативные договоры;
· правовые обычаи;
· правовые (судебные) прецеденты.
Нормативный правовой акт – это письменный документ соответствующего государственного органа, устанавливающий, изменяющий или отменяющий нормы права, содержащие правила общего поведения.
Юридический (судебный) прецедент – это судебное или административное решение по конкретному делу, которому придается сила нормы права и которым руководствуются при решении схожих дел. В российском праве этот вид источника не распространен, он играет большую роль в праве Великобритании, США, Канады.
Нормативный договор – соглашение между правотворческими субъектами, в результате которого возникают новые нормы права. Например, Федеративный договор Российской Федерации (1992).
3. Нормативно-правовые акты как источник права
Виды нормативно-правовых актов
В Российской Федерации существует довольно сложная система нормативно-правовых актов. Системе законодательства любого государства свойственно деление на законы и подзаконные акты.
Закон - это нормативный правовой акт, обладающей высшей юридической силой, принятый в строго определенном порядке, устанавливающий основные нормы всех отраслей права и регулирующий наиболее важные общественные отношения. По предметам ведения Российской Федерацией принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории страны.
|
|
Законы подлежат официальному опубликованию. Официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 14 июня 1994 года № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу Федеральных конституционных законов, Федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» считается первая публикация его полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете», или «Собрании законодательства Российской Федерации». Неопубликованные законы не применяются.
Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
|
|
Классификация законов может проводиться по различным основаниям:
· по их юридической силе (Основной закон, федеральные конституционные, федеральные (обычные);
· по субъектам законотворчества (принятые в результате референдума или органом соответствующей государственной власти);
· по сфере действия (федеральные и субъектов федерации);
· по отраслевой принадлежности;
· по внешней форме выражения (конституция, кодекс, устав, закон и т.п.);
· по сроку (времени) действия (постоянные и относительно-ограниченные);
· по кругу лиц (граждане, иностранные граждане, лица без гражданства и т.п.);
· по времени вступления в силу (немедленно, со дня, указанного в законе, по истечении установленного срока в порядке общей процедуры законотворчества).
Подзаконные нормативно-правовые акты – одна из разновидностей правовых актов, издаваемых в соответствии с законом, на основе закона, во исполнение его, для конкретизации законодательных предписаний, или их толкования, или установления первичных норм.
В зависимости от положения органов, издающих подзаконные акты, их компетенции, а также характера и назначения самих актов, подзаконные акты делятся на несколько видов. Ведущее место среди подзаконных актов принадлежит указам Президента, постановлениям Правительства. Министры издают приказы и инструкции; местные органы власти и управления принимают решения и распоряжения.
Конституционный Суд Российской Федерации в ряде своих решений признал возможность регулирования указами Президента Российской Федерации тех отношений, которые должны регулироваться законом, но только в тех случаях, когда закон по каким-либо причинам не принимается и есть потребность преодолеть имеющийся в законодательстве пробел. Такой указ действует до принятия соответствующего закона.
Все нормативные акты имеют временные, территориальные пределы своего действия и распространяются на определенный круг лиц.
1. Действие нормативного акта во времени обусловлено рядом обстоятельств:
Момент начала действия нормативных актов определяется следующими правилами:
- если в нормативном акте указано время начала действия нормативного акта, то с этого указанного времени он и вступает в силу;
- если в нормативном акте начало действия не определено, то вступают в силу общие правила для данного вида нормативных актов, установленные законом или иным актом.
Законы РФ вступают в силу через десять дней после их опубликования. Законы о поправках к Конституции вступают в силу со дня их опубликования.
Нормативные акты Президента РФ вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 7 дней после их первого официального опубликования
Иные акты Президента РФ, в том числе акты, содержащие государственную тайну или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания.
Акты Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу через 7 дней после их опубликования.
Иные акты Правительства, в том числе акты, содержащие государственную тайну или конфиденциальные сведения, вступают в силу со дня их подписания.
Нормативные акты федеральных органов исполнительной власти (министерств, комитетов, служб и т. д.) межведомственного характера, а также затрагивающие права и обязанности граждан после регистрации в Министерстве юстиции РФ должны быть опубликованы и вступают в силу через 10 дней после их опубликования на всей территории РФ одновременно.
Контроль над правильностью и своевременностью опубликования нормативных правовых актов федеральных органов исполнительней власти осуществляет Министерство юстиции РФ.
Особый порядок вступления в силу предусмотрен для налогового законодательства. Федеральное законодательство о налогах вступает в силу по истечении месяца со дня его официального опубликования. Федеральные законы, вносящие изменения в Налоговый кодекс РФ, вступают в силу не ранее 1 января, следующего за годом их принятия (ст. 5 НК РФ).
Нормативные акты Федерального таможенного комитета РФ вступают в силу по истечении 30 дней после их опубликования. Акты, устанавливающие более льготные правила, могут вступать в силу и в более короткие сроки.
Порядок вступления в силу актов субъектов федерации определяется самими субъектами в их уставах и в других нормативных актах. Например, законы Свердловской области вступают в силу через 7 дней, а Иркутской — через 10 дней после их опубликования, если иной порядок не установлен законом.
Акты, не подлежащие опубликованию, рассылаемые на места, вступают в силу с момента их получения адресатом.
Действие нормативных актов прекращается:
- в случае прямой отмены;
- по истечении срока, на который принят нормативный акт;
- в случае принятия нового нормативного акта по тем же вопросам тем же или вышестоящим органом.
С действием нормативных актов во времени связаны вопросы их обратной силы и переживания. Здесь действует общее правило, закрепленное, в частности, в Конституции РФ (ст. 54): закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Это означает, что закон не распространяется на факты, которые имели место до вступления его в силу. Из этого правила имеются исключения: обратную силу имеют законы, смягчающие и отменяющие юридическую ответственность, а также законы, в которых прямо об этом сказано. Обратную силу могут иметь законы, отменяющие налоги или снижающие размеры ставок налогов (сборов), если это прямо предусмотрено в законе (ст. 5 Налоговый Кодекс РФ).
Переживание закона — это применение отмененного, уже не действующего в момент применения закона к фактам, которые были в момент его действия. Например, к преступлениям применяется, как правило, закон времени совершения преступления, если новый закон не смягчает ответственность.
Действие нормативного акта в пространстве определяется территорией, на которую распространяются властные полномочия органа, его издавшего.
+Действие нормативного акта по кругу лиц: на территории Российской Федерации акты действуют в отношении всех ее граждан, государственных органов, общественных организаций, иностранцев, лиц без гражданства. Вместе с тем существуют специальные нормативные акты, распространяющиеся только на отдельные категории граждан и должностных лиц.
Домашнее задание:
Законспектировать материал урока.
Ответить на вопросы
1. Соотношение права и иных социальных норм.
4. Дайте определение предмета и метода правового регулирования
1. Что такое источник права?
2. Как соотносятся понятия "право" и "закон"?
3. Что означает обратная сила закона?
4. Нормативно-правовые акты как источник права.
Выполненное домашнее задание сфотографировать и прислать!
Дата добавления: 2021-12-10; просмотров: 57; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!