РАЗДЕЛ 1. ПРИРОДНО-КЛИМАТИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И СОЦИАЛЬНО ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ ХОЗЯЙСТВА

ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ГПОУ ЯО РЫБИНСКИЙ ЛЕСОТЕХНИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ

специальность 35.02.01 «Лесное и лесопарковое хозяйство»

 

 

ОТЧЕТ

О прохождении преддипломной практики

в ФГБУ «Национальный парк Кенозерский» Архангельской области


работы выполнены в соответствии с заданием

по теме ВКР: «Правовой режим особо охраняемых природных территорий и анализ их состояния на примере ФГБУ «Национальный парк Кенозёрский» Архангельской области»

 

Место печати предприятии (организации) Выполнил: ____Каторин В.М._______________________ (Ф.И.О. студента) гр.__1___________________________________
Подпись:__________________________ Дата:_____________________________ Оценка:_______________________________ Руководитель ВКР: Лешанова Е.А. (Ф.И.О. , должность)

2021

 

 

ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ГПОУ ЯО РЫБИНСКИЙ ЛЕСОТЕХНИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ

 

 

ЗАДАНИЕ НА ПРЕДДИПЛОМНУЮ ПРАКТИКУ

 

студенту заочного отделения

Каторину Василию Михайловичу

специальность 35.02.01, Лесное и лесопарковое хозяйство

тема дипломной работы:

«Правовой режим особо охраняемых природных территорий и анализ их состояния на примере ФГБУ «Национальный парк Кенозерский» Архангельской области»

Содержание задания

1. Ознакомиться с базовым предприятием, на котором проходит преддипломная практика.

2. Сформулировать цели и задачи работы.

3. Собрать информацию для написания общей части ВКР.

4. Проанализировать нормативную документацию по теме ВКР.

5. Собрать информацию для написания специальной части ВКР.

6. Выполнить полевые работы по теме ВКР.

 

 

Дата выдачи задания                                             7 апреля 2021 г

Срок сдачи отчета__________                                                   

Студент                                                                  /Каторин В. /

Руководитель                                                         /Лешанова Е.А. /

 

 

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ

РАЗДЕЛ 1. ПРИРОДНО-КЛИМАТИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И СОЦИАЛЬНО ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ ХОЗЯЙСТВА

1.1 Общие сведения о хозяйстве

1.2 Природно-климатическая характеристика хозяйства

1.2.1 Климат

1.2.2 Рельеф

1.2.3 Почва

1.2.4 Растительный мир

1.2.5 Животный мир

1.2.6 Гидрография

РАЗДЕЛ 2. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

2.1 Законодательство Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях

2.2 Историческая справка ФГБУ «Национальный парк Кенозерский»

2.3 Особо охраняемые территории Архангельской области

По итогам полевых исследований выполнить фотофисацию (несколько фотографий)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ПРИЛОЖЕНИЯ

ления не найдены.

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Ряд участков природного ландшафта, обладающих особым значением для человечества, имеют особый статус, который определяет порядок их функционирования и эксплуатации, а также включает в себя перечень запретов и ограничений, установленных в отношении комплексов, расположенных на таких территориях.

Регулирование правоотношений в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий (в дальнейшем – ООПТ) в РФ осуществляется в рамках профильного Федерального закона от 14.03.1995 года № 33-ФЗ (в дальнейшем – Закон), в системе с другими документами. Понятие ООПТ раскрыто на всех уровнях законодательной системы РФ, от федерального до местного самоуправления.

Законодательство регламентирует, что под ООПТ понимаются участки природного ландшафта (территории), на которых находятся комплексы и объекты природного происхождения, имеющие особое значение для природоохранных, научных, культурных, эстетических, рекреационных и оздоровительных целей. Для включения в число ООПТ перечисленные выше участки должны быть изъяты из хозяйственного оборота (полностью или частично), для них должен быть определен специальный режим охранных мероприятий. Также они должны быть отнесены к объектам общенационального достояния.

В отношении ООПТ существует специализированный государственный кадастр, который содержит исчерпывающий перечень данных об указанных объектах.

Цель преддипломной практики

Цель преддипломной практики - подготовка обучающегося к осуществлению профессиональной деятельности в области организационных и технологических процессов лесного дела: развитие навыков самостоятельной научно-исследовательской работы, закрепление знаний, полученных в рамках теоретического обучения, приобретение требуемых профессиональных компетенций, приобретение опыта в исследовании актуальной научной проблемы, составляющей предмет магистерской диссертации.

        Преддипломная практика направлена на углубление студентом первоначального профессионального опыта, развитие общих и профессиональных компетенций, проверку его готовности к самостоятельной трудовой деятельности, а также на подготовку к выполнению выпускной квалификационной работы (дипломного проекта или дипломной работы) в организациях различных организационно-правовых форм.

        Преддипломная практика проводится непрерывно после освоения учебной практики и практики по профилю специальности.

РАЗДЕЛ 1. ПРИРОДНО-КЛИМАТИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И СОЦИАЛЬНО ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ ХОЗЯЙСТВА

Общие сведения о хозяйстве

 

Кенозерский национальный парк образован во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации 28 декабря 1991 года. Площадь Парка — 140 218 га.

Он расположен в юго-западной части Архангельской области на стыке Плесецкого и Каргопольского административных районов, его западная граница проходит по границе с Республикой Карелия. По конфигурации территория Парка — вытянутый в меридиональном направлении многоугольник. Максимальное расстояние с юга на север — 72 км, с запада на восток — 27 км. Кенозерский национальный парк — особо охраняемая природная территория — является эталонной системой исторической среды обитания человека, объектом, сохранившим многовековую историю и культуру Русского Севера. Свидетельство этому — сохранившиеся природные комплексы и объекты, многочисленные памятники материальной и духовной культуры, архитектуры, монументальной живописи, иконописи, археологии, богатый этнографический материал.

 

Кенозерские просторы. Фото К. Кокошкина

Долгое время спасительная уединённость Кенозерья, мало зависящая от внешних факторов, способствовала сохранению древних черт в языке и культуре. Кенозерский героический эпос вошёл в сокровищницу фольклористики огромным наследием: здесь русскими и советскими учёными-фольклористами, этнографами были записаны свыше 3000 текстов былин, сказок и других произведений устного народного творчества.

Природно-культурный комплекс Кенозерья существенно обогащает представление о культуре Русского Севера. Качественный состав объектов культурного наследия не имеет аналогов. Это территория, наиболее ярко сохранившая в памятниках и укладе жизни населения органичное взаимодействие дохристианской и христианской культур. Кенозерский национальный парк — поразительный пример сбалансированного и гармоничного сосуществования человека и природы, взаимовлияния и взаимопроникновения природы и культуры, где просматриваются черты русского мироустройства XVII — XIX веков.

В 2004 году он включен во Всемирную сеть Биосферных Резерватов ЮНЕСКО.

Уникальное расположение Парка на границе Русской платформы и Балтийского кристаллического щита, водораздел между бассейнами Белого и Балтийского морей, природные характеристики обусловили разнообразие видового состава растений и животных. На его территории зарегистрировано 50 видов млекопитающих, 263 вида птиц, 4 вида рептилий, 5 видов земноводных; обнаружено около 800 видов высших сосудистых растений, многие из которых занесены в Красную книгу России и Международного Союза охраны природы. В почти 300 озёрах и реках, что само по себе нетипично для территорий водоразделов, обитают 28 видов рыб и 2 вида миног. Кенозерье играет важную роль в сохранении орнитофауны Северной Европы и поэтому внесено в каталог «Ключевые орнитологические территории международного значения в Европейской России (Important Bird Areas) (2000)».

Выводок.

Кенозерский национальный парк — выдающийся образец североевропейского культурного ландшафта, сохранившего на своей территории традиции и реликтовые формы народного творчества, хозяйствования и природопользования. В границах культурных ландшафтов продолжают жить люди — носители традиционной культуры, потомки тех, кто когда-то создавал это природно-культурное разнообразие. Историко-культурные элементы культурных ландшафтов Парка («святые» рощи, часовни, поклонные кресты, жилые и хозяйственные постройки и так далее) являются объектами высокой ценности, своеобразной визитной карточкой Парка, важнейшими составляющими образа территории. Высокая степень сохранности культурных ландшафтов и концентрация их ценных элементов делают Кенозерский национальный парк уникальным регионом, аналога которому нет на территории России и других стран мира.

У Никольской часовни.

В отличие от многих других мест, Кенозерье ещё до организации национального парка сохранило значительную часть своего историко-культурного и природного наследия. Можно предположить, что этому способствовала красота кенозерских мест и следование традициям на глубинном, эмоциональном уровне, удержавшее людей от непродуманных действий и решений. Жизнь по заветам предков была для этой территории способом сохранения национального самосознания. Культурное и природное наследие Кенозерья, пройдя многовековые исторические этапы развития, избежало периодов глобального разрушения, сохранило историческую основу, цельность, самобытность.

По дороге в Кенозерье.

Кенозерский пейзаж.

 

1.2 Природно-климатическая характеристика хозяйства

1.2.1 Климат

Климат Кенозерского национального парка умеренно континентальный. Он формируется под воздействием арктических морей и интенсивного атмосферного западного переноса. При оценке современного состояния климата на исследуемой территории для сравнения рассмотрены межгодовые изменения температуры воздуха по данным за весь период наблюдений на 4 метеостанциях, расположенных в разных природных зонах: среднетаежной (Каргополь, Конево), северотаежной (Пинега, Мезень).
Наблюдения за температурой воздуха на этих станциях проводятся от 50 до 120 лет. Наиболее низкие среднегодовые температуры воздуха отмечены в конце ХIХ — начале ХХ вв. В 30—40 гг. прошлого столетия наблюдается максимум температур, за которым последовало похолодание 60—70 гг. В последующий период и до настоящего времени в начале ХХI в. идет повышение температур, которое является региональным проявлением процесса глобального потепления климата. По имеющимся данным, оно близко к максимуму на станциях Мезень и Пинега и продолжается в районах станций Каргополь и Конево. Таким образом, на территории КНП это потепление продолжается. По ранее сделанным прогнозам (Шварцман и др.., 2001) оно будет идти до 2010—2020 гг., за которым последует стабилизация и некоторое снижение тренда среднегодовых температур.
Масштабы потепления для Каргополя уже достигли в среднем +1°С по сравнению с началом ХХ в.

 

1.2.2 Рельеф

Кенозерский национальный парк имеет поистине уникальное расположение на границе Балтийского кристаллического щита и Русской платформы, что наложило неповторимый отпечаток на его природу и историю освоения человеком. Выходы различных горных пород архея и протерозоя и ледниковые отложения четвертичного периода позволяют рассматривать Кенозерский национальный парк как настоящий минералого-петрографический музей под открытым небом.

Современный рельеф формировался в течение всей геологической истории. Главные черты сложились в доледниковое время, а контрастность форм была усилена ледниковой деятельностью. Под действием неоднократно наступавших и отступавших ледников и морей, в межледниковые периоды сформировались могучие толщи разнообразных пород, перекрывшие кристаллический фундамент. В четвертичный период движение ледников, потоки талых вод в значительной степени сгладили неровности древнего рельефа, перераспределили обломочный материал, сформировали флювиогляциальные формы рельефа: вытянутые крутосклонные гряды - озы, округлые холмы - Камы, зандровые равнины. По совокупности влияния рельефообразующих факторов на территории Парка выделяются структурно-денудационный, аккумулятивный и эрозионно-аккумулятивный типы рельефа.

Структурно-денудационный рельеф характерен для карбонового плато с минимальной мощностью четвертичных отложений. Плато представляет собой плоскую равнину, сложенную с поверхности преимущественно ледниковыми валунными суглинками и песками. По нему разбросаны скопления разно великих валунов -- следов деятельности ледников, неоднократно в течение миллиона лет покрывавших территорию Парка.

Аккумулятивный рельеф по возрасту и генезису слагаемых его отложений включает в себя ледниковый, водно-ледниковый и озерно-ледниковый формы рельефа. Слабохолмистые равнины сложены валунными суглинками основой морены осташковского ледника. Холмисто-моренные равнины сложены не отсортированным песчано-глинистым материалом с большим количеством слабо окатанных валунов, гравия, а также моренным суглинком одной из последних стадий валдайского ледника. Водно-ледниковый рельеф представлен зандрами в долинах рек Кена, Ундоша, Поча, Волошовка. Зандры сложены разнозернистыми песками с мелким гравием и галькой. Поверхность зандров нередко осложняется озовыми грядами и эрозионными уступами. Озерно-ледниковый рельеф представлен слабоволнистыми равнинами, сложенными чаще всего песками, реже супесями, суглинками и глинами.

Эрозионно-аккумулятивный рельеф приурочен к террасовым комплексам в долинах рек и озер. Русла рек порожисты, переполнены обломочным материалом. В местах, где реки текут по легко размываемым породам, долины принимают ящикообразную форму с асимметричными склонами. Озерные аккумулятивные формы рельефа представлены комплексом озерных террас по берегам озер: Кенозеро, Почозеро, Лекшмозеро. Высота террас 1 - 1,5 м, ширина до 300 м. Озерные котлованы наиболее крупных озер расположены в древних понижениях, образовавшихся по тектоническим разломам.

Пересеченный рельеф района расположения Парка оказывает большое влияние на перераспределение поверхностного стока, что обуславливает наличие большого количества пере увлажненных и заболоченных почв в крупных и мелких депрессиях, перераспределения биомассы и продуктов выветривания и разложения в понижениях рельефа, где формируются торфяные и болотные почвы. На возвышенностях, несмотря на общее большое количество осадков в регионе, почвы относительно хорошо дренированы.

 

1.2.3 Почва

Разнообразные формы рельефа, почвообразующие породы и растительность обусловили формирование различных почв. Преобладают подзолистые суглинистые и супесчано-песчаные почвы, занимающие 74,8% лесной территории. Остальные типы почв распределились в следующем процентном соотношении: дерново-глеевые - 3,6%, болотно-подзолистые - 9,8%, торфяные болотные верховые - 5,6%, торфяные болотные низинные - 6,2%.

Кенозерский национальный парк интересен разнообразием почвенного покрова, который представляет собой уникальное, часто контрастное сочетание различных типов родов и видов почв, в том числе и несвойственных подзоне средней тайги. Причины такого разнообразия обусловлены сочетанием всех факторов почвообразования, выявленных Институтом почвоведения Московском Государственном Университете.

Материнскими породами почв являются четвертичные отложения осташковского возраста, а также современные озерные, эллювиально-деллювиальные, иллювиальные озерные и болотные отложения.

В отдельных местах (в районе озера Мудрозеро, гряда Масельга) вскрыты почвообразующие породы карбонатного состава. По гранулометрическому составу почвообразующие породы представлены практически всеми фракциями от валунов до тяжелых суглинков и глин. Генетически различаются моренные, флювиогляциальные, озерные, болотные, аллювиальные и эллювиально-делювиальные отложения.

При всей многогранности взаимоотношений почв и растительности в ландшафтах Парка, почвы под коренными лесами существенно отличаются по разнообразию от почв под вторичными лесами. Под коренными хвойными лесами почвы, в целом, соответствуют состоянию квазиравновесного зрелого профиля, отличаясь в зависимости от микроклиматических особенностей, почвообразующих пород и рельефа.

Под вторичными же лесами почвы более разнообразны и представляют собой различные стадии развития ранее нарушенных почв (в результате расчистки, пожаров и вырубок) по пути достижения равновесия с условиями среды.

По материалам института почвоведения Московского Государственного Университета им. М.В.Ломоносова, в районе расположения Парка распространены почвы подзолистого, болотно-подзолистого, болотного (верхового, низинного и пойменного) типов.

Подзолистый тип почв представлен подтипами глеево-подзолистых, типично-подзолистых и дерново-подзолистых почв. Глеево-подзолистые почвы, у которых непосредственно под лесной подстилкой развивается оглееный горизонт, встречаются под еловыми лесами в наиболее дренированных местах.

Типичные подзолистые почвы распространены на склонах холмов на хорошо дренированных водоразделах под хвойными лесами с моховым и мохово-кустарничковым напочвенным покровом. Они сформировались в условиях нормального и реже временно избыточного увлажнения на различных почвообразующих породах. В зависимости от механического состава различаются два рода типичных подзолистых почв: подзолы и типичные подзолистые почвы. Последние представлены, в основном, средне- и сильноподзолистыми подтипами с иллювиальным горизонтом, обогащенным преимущественно илом.

На песчаных грунтах под сосняками лишайниковыми развиты иллювиально-гумусовые (гумус вымыт в нижнюю часть профиля) и железистые (с ярко выраженным красно-бурым иллювиальным горизонтом) подзолы. Они распространены на вторых (боровых) надпойменных террасах рек, реже на сложенных древне-иллювиальными и флювиогляционными песчаными отложениями водоразделах. Естественное плодородие этих почв очень низкое, но они подсыхают и прогреваются быстрее, чем типичные подзолистые почвы.

Более плодородные дерново-подзолистые почвы встречаются на хорошо дренированных участках местности под лиственными и смешанными лиственно-хвойными и хвойно-лиственными лесами с напочвенным покровом из трав и мхов.

На территории Парка встречаются весьма плодородные дерново-карбонатные почвы, сформировавшиеся,на хорошо дренированных повышенных участках местности с близким к поверхности залеганием карбонатной морены.

Широко распространены в Парке и болотно-подзолистые почвы (торфянисто-подзолистые). Они сформировались на плоских слабодренированных водоразделах, сложенных суглинками, при неглубоком залегании глин под еловыми или елово-сосновыми лесами с моховым покровом. Эти почвы имеют высокую кислотность, бедны питательными веществами и переувлажнены.

На пониженных участках местности с постоянно избыточным увлажнением развиты болотные почвы: торфянисто- или торфяно-глеевые, торфяно-перегнойные, перегнойно-глеевые, торфяные низинные и переходные.

 

1.2.4 Растительный мир

Флора Кенозерского национального парка относится к мезофитному и гидромезофитному типам бореальных лесов средней тайги. В более влажных местообитаниях развиты ельники (Picea abies, Picea abovata); в травяном покрове доминируют кустарнички рода Vaccinium и зелёные мхи. В более сухих местообитаниях доминируют сосняки (Pinus silvestris) с лишайниками (Cladonia sp.) в напочвенном покрове. Наиболее пониженные участки заняты низинными и, в особенности, верховыми болотами. На них зафиксировано более 54 видов сосудистых растений, 25 видов мхов, из них 17 видов рода Sphagnum.

Леса Парка занимают 75,6% его территории. Преобладают сложные по составу древостои, но основной лесообразующей породой на территории Парка является сосна обыкновенная (44%). Еловые древостои произрастают на 25% покрытой лесом площади. Насаждения с преобладанием лиственницы практически не встречаются и отмечены на площади 2,8га. Однако в составе древостоев она встречается чаще, на площади 1319 га. Большой удельный вес берёзы (28%) порождён сильным антропогенным изменением коренных лесов - сплошными вырубками до организации Парка, зарастанием сельхозугодий. Появление осиновых насаждений, по площади занимающих 2%, ольхи серой и ивы - 0,9%, связано с зарастанием сельхозугодий. Примечательно, что половина всех древостоев Парка имеет возраст от 70 до 90 лет. Необычная возрастная структура древостоев объясняется развитием лесозаготовок с 30-х годов 20 века и использованием подсечно-огневого земледелия. Но главная причина - в исключительно сильных лесных пожарах, которые проходили эту территорию 90, 140, 170 лет назад. На территории Парка практически не осталось коренных лесов, представленных, в основном, заболоченными сосняками и ельниками. Преобладание производных лесов, а также высокая их фрагментарность определили высокое экосистемное и видовое разнообразие. Из-за большого разнообразия местообитаний - от влажных западин до песчаных гряд - местная флора отличается повышенным богатством видов: обнаружено 534 вида, из которых 53 относятся к категории редких и исчезающих.

 

1.2.5 Животный мир

Парк располагается в зоне контакта крупных фаунистических комплексов, связанных с европейскими лиственными лесами и северной европейской и сибирской тайгой, в связи, с чем многие виды находятся здесь у пределов своего распространения.

Млекопитающие.

Из мелких млекопитающих фоновыми видами являются рыжая полевка, темная полевка, обыкновенная бурозубка. В лесных биотопах наиболее многочисленны белка, заяц-беляк, лось, куница; на лугах и вырубках - горностай, лисица; на речках ручьях и озерах - норка и выдра. Имеются сведения о проникновении на территорию Парка европейского бобра, ранее истреблённого. До интенсивных рубок регулярный характер носили заходы северных оленей (как из Карелии, так и из Онежского района); к настоящему времени пребывание северного оленя на территории Парка - явление крайне редкое.

У восточных границ своего ареала здесь обитает бурундук, европейская норка.

Птицы.

Биотопическое разнообразие обуславливает видовое и количественное богатство орнитофауны - здесь отмечено 263 вида птиц из 15 отрядов, фауна млекопитающих - 49 видами из 6 отрядов. Список видов, коренных обитателей средней тайги, включает 45 названий млекопитающих и 137 гнездящихся птиц.

Местоположение и разнообразие ландшафтов позволяет населять эту территорию некоторым северо-таежным и даже тундровым представителям фауны, таким как лебедь-кликун, краснозобая гагара, гусь гуменник, средний крохаль, свиристель, чечетка, щур и др. (всего 14 видов птиц). Характерно обитание здесь некоторых южно-таежных (и даже степных) видов животных: чомги, серого гуся, осоеда, пустельги, серой неясыти, большой и длиннохвостой синиц, щегла, иволги, соловья и др. птиц (всего 16 видов).

У восточных границ своего ареала здесь обитает вяхирь, черный дрозд, американская норка, а вблизи западных границ - кукша, глухая кукушка.

Из дневных хищных птиц в угодьях Парка обычны канюк, тетеревятник, полевой и болотный луни; из мелких соколов - дербник. На водоемах регулярно встречается скопа. Во время сезонных миграций на территории Парка задерживаются беркут и орлан-белохвост.

Их ночных хищных птиц наиболее часто встречаются ястребиная сова, болотная сова, воробьиный сычик, довольно обычен филин.

Территория национального парка в массе привлекает перелетных птиц (26 видов). В водно-болотных угодьях гнездится не менее 20000 и останавливается на пролете до 100 000 водоплавающих и околоводных птиц. На открытых водных пространствах скапливаются морская чернеть, синьга, турпан; на лугах и болотах останавливаются для отдыха гуси, журавли; на мелких озерах и речках - кулики и утки.

Фауна зимующих птиц (кочующих и оседлых) представлена 30 видами, из них наиболее многочисленны тетеревиные, клесты, синицы, ястребиные, врановые.

Земноводные и пресмыкающиеся.

Земноводные представлены 5 видами, пресмыкающиеся - 4.

Рыбы и другие водные позвоночные.

Список рыб включает 27 видов. Кроме этого в водоёмах Парка встречаются 3 вида миног.

Редкие и исчезающие виды растений и животных.

Особенностью фауны Парка является наличие в ее составе многих редких охраняемы в регионе видов, в том числе орлана-белохвоста, скопы, чернозобой гагары, занесенных в Красную Книгу России. Вполне обычны многие виды, занесенные в Красную книгу Архангельской области. Это такие виды, большая поганка, серый журавль, коростель, погоныш, большой кроншнеп, малая чайка, осоед, чеглок, бородатая неясыть, оляпка, перепел, пищуха, белокрылый клест, встречаются также пустельга, воробьиный сыч, филин, серый сорокопут. На прилегающих территориях Карелии охраняются также гнездящиеся в Парке черный коршун, лебедь-кликун, гуменник, луток, белоспинный дятел, садовая горихвостка.

Высокая общая численность водоплавающих птиц и некоторых редких видов послужили основанием для включения Кенозерья в Общеевропейский каталог ключевых орнитологических территорий международного значения (Important Bird Areas).

Из млекопитающих, занесённых в Красную Книгу Архангельской области, надо отметить часто встречающихся здесь прудовую ночницу, бурого ушана, северного кожанка, бурундука азиатского, белку летягу. Обычны заходы сюда зимой росомахи В водоёмах Парка обитает редкий в Архангельской области гребенчатый тритон. В реку Кену и Лёкшму заходят на нерест сёмга и кумжа, численность которых оказалась сильно подорванной в результате молевого сплава леса.

1.2.6 Гидрография

Территория КНП насчитывает большое количество озер, рек и ручьев; в совокупности представляющих собой существенную и очень важную часть водосборного бассейна реки Онеги. Все озера территории преимущественно глубокие, с крайне неровным рельефом дна, изобилующие ямами, подводными возвышенностями. Среди водных объектов Парка выделяются своими размерами и особым экологическим значением озера Кенозеро и Лекшмозеро и реки Кена и Лекшма.

Основной источник питания рек и озер - талые снеговые воды, поэтому главная доля стока приходится на период весеннего половодья, которое обычно начинается в середине апреля. Существенный режим на водный режим рек оказывает значительная озерность их водосборов. Крупные озера - Кенозеро, Лекшмозеро и Ундозеро осуществляют естественное регулирование стока рек, вытекающих из них.

Продолжительность половодий обусловлена регулирующими влияниями озер и составляет в среднем 50 - 80 дней. Подъем уровней во время паводков над меженными, в среднем, по водности в отдельные годы составляет 0,8 - 1,7 м, в многоводные 1,1 - 2,8 м. Летне-осенняя межень понижается в конце июня - середине июля, а конец межени наступает в первой - второй декаде октября.

Дождевые паводки летом обычно одиночные, осенью проходят сериями продолжительностью 1 - 2 недели. Вызываемые ими подъемы уровня воды доходят до 0,5 м.

Зимняя межень начинается с первыми ледовыми явлениями в начале ноября - декабря и заканчивается с началом весеннего подъема, продолжаясь в среднем 4,5 - 6 месяцев. Минимальные уровни в конце межени отмечаются в марте - сентябре.

Ледовые образования появляются в середине ноября. Средняя продолжительность ледостава - 160 дней. Ледовый покров на озерах устанавливается в конце октября - начале ноября. Толщина льда к концу декабря достигает 30 см.

Большинство водных объектов на территории парка относятся к одной из двух озерных систем - Кенозерской и Лекшмозерская. Система представлена главным озером, сетью рек, связывающей более мелкие озера системы.

Кенозерская система озер образовалась на месте крупнейшего тектонического разлома, имеет площадь зеркала 99,4 км2 и сильно изрезанную береговую линию протяженностью 350 км. Глубина Кенозера достигает 90 м. Длина 28 км, максимальная ширина 5.5 км, общая площадь 6650 га.

Наиболее интересная река - Кена, вытекает из озера. Река Кена является местом размножения одной из весьма немногочисленной субпопуляции онежской семги и нельмы.

Лекшмозеро - второе по величине озеро Парка - имеет ледниковое происхождение и простую овальную форму, его площадь 54,4 км2. Бассейны обоих озер включают в себя множество более мелких озер, рек, проток и ручьев. Из озера вытекает река Лекшма и впадает в оз. Лача.

 

 

РАЗДЕЛ 2. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

2.1 Законодательство Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях

Система законодательства об особо охраняемых природных территориях — многоуровневая категория. Правовое регулирование отношений в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий в Российской Федерации осуществляется на основании Федерального закона от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (далее – Закон об ООПТ), законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, регулирующих отношения в области охраны окружающей среды и природопользования (сохранение объектов животного и растительного мира и среды их обитания, иных природных ресурсов), а также законов и иных нормативных правовых актов других отраслей права (гражданское, уголовное, административное законодательство). Основным законодательным актом в области организации, охраны и использования ООПТ в Российской Федерации является Закон об ООПТ.

 

На этапе создания Закон об ООПТ основывался на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации, Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды" и соответствовал действовавшему на время его принятия законодательству Российской Федерации.

 

Законом об ООПТ дано определение особо охраняемых природных территорий, установлены основные категории ООПТ, особенности режима особой охраны их территорий и ответственность за его нарушение, определены порядок образования и функционирования ООПТ, а также организация охраны территорий. Кроме того, Законом об ООПТ предусмотрена возможность создания на прилегающих к ООПТ участках земли и водного пространства охранных зон с регулируемым режимом природопользования, а также возможность резервирования земель, которые предполагается объявить ООПТ, и ограничения на них хозяйственной деятельности.

 

Девяностые годы XX века стали для России годами значительных изменений политических, социальных, экономических и экологических условий. Внедрение рыночных условий хозяйствования, конкуренция разнообразных и равноправных форм собственности не только не сняли с повестки дня, но и усилили необходимость выполнения задач повышения эффективности государственного управления в сфере ООПТ. Более того, эти задачи актуализировались федеративной, муниципальной, социальной, правовой и иными реформами общественной и экономической жизни, ответственностью и международными обязательствами России перед мировым сообществом в области охраны окружающей среды и особо охраняемых природных территорий. За время действия закона в Российской Федерации активно совершенствовалось земельное, лесное, водное, бюджетное, градостроительное налоговое, административное законодательство, были приняты основополагающие законодательные акты, устанавливающие принципы организации деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. В ходе административной реформы продолжается работа по совершенствованию государственного управления, в том числе в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

 

Учитывая общее право Российской Федерации и субъектов Российской Федерации осуществлять взаимное делегирование полномочий, в ряде случаев практикуется заключение государственно-правовых и административно-правовых договоров, предусматривающих такое делегирование. Подобные нормативные договоры также выступают в качестве источника права об особо охраняемых природных территориях. К числу таких договоров относятся:

 

- Соглашение о порядке взаимодействия между Правительством Республики Башкортостан и Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей среды по управлению государственными природными заповедниками Башкирский и "Шульган-Таш" от 25 июня 1999 г.;

 

- Соглашение между Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей среды и администрацией Чукотского авт. округа о передаче части полномочий и взаимодействия в области управления особо охраняемыми природными территориями от 7 июля 1997 г.;

 

- Соглашение между Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан о Волжско-Камском государственном заповеднике от 29 августа 1994 г.;

 

- Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Саха (Якутия) о разграничении и передаче осуществления полномочий в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов от 28 июля 1995 г. № 3;

 

- Соглашение между Министерством природных ресурсов Российской Федерации и Администрацией Ярославской области о взаимоотношениях в сфере обеспечения деятельности национального парка "Плещеево озеро" от 1 февраля 2001 г.

 

Следует отметить, что в настоящее время в ряде субъектов Российской Федерации (Республики Алтай, Башкортостан, Дагестан и т.д.) уже приняты и действуют специальные законы, регулирующие отношения в сфере организации и функционирования особо охраняемых природных территорий.

 

К законодательным актам, на основе которых в настоящее время осуществляется правовое регулирование отношений в области организации, охраны и использования ООПТ, следует отнести:

 

а) Конституция Российской Федерации (с учетом поправок от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ), относящая особо охраняемые природные территории к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Это означает что в группу вопросов, относящихся к совместному ведению, составляют вопросы разграничения государственной собственности, владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами, а также природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, особо охраняемых природных территорий. Порядок пользования и распоряжения соответствующими природными ресурсами определяется такими действующими в настоящее время в Российской Федерации федеральными законодательными актами, как Земельный кодекс, Водный кодекс, Лесной кодекс, Закон "о недрах". Однако некоторые из этих законов не обеспечивают в достаточной мере и с учетом современных требований разграничения полномочий в области использования природных ресурсов и нуждаются в дополнениях. Так например в Республике Башкортостан, в целях усиления охраны окружающей среды, принят свой экологический кодекс, который определяет охрану окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов, обеспечение экологической безопасности жизнедеятельности человека как неотъемлемое условие устойчивого экономического и социального развития Республики Башкортостан.

 

б) Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" (в ред. от27.12.2009 N 379-ФЗ), который определяет особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны и относит их к объектам общенационального достояния. Также закон определяет категории и виды особо охраняемых природных территорий. С учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий и статуса, находящихся на них природоохранных учреждений различаются следующие категории указанных территорий:

 

- государственные природные заповедники, в том числе биосферные;

 

- национальные парки;

 

- природные парки;

 

- государственные природные заказники;

 

- памятники природы;

 

- дендрологические парки и ботанические сады;

 

- лечебно-оздоровительные местности и курорты.

 

Закон об ООПТ показал достаточную эффективность и до настоящего времени позволяет сохранять уникальные природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, как общенациональное достояние.

 

в) Федеральные закон "Об охране окружающей среды" (в ред. от 27.12.2009 N 374-ФЗ), который определяет правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, а также регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории Российской Федерации. Также в законе определяются основные принципы охраны окружающей среды. К данным принципам относятся:

 

- соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;

 

- обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;

 

- научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды;

 

- охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;

 

- ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях;

 

- платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде;

 

- обязательность проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации проверки проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды (в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ), и т.д.

 

г) Федеральный закон "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" (в ред. от 27.12.2009 N 379-ФЗ), который определяет принципы государственной политики и регулирует отношения в сфере изучения, использования, развития и охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов на территории Российской Федерации. Так к природным лечебным ресурсам закон относит - минеральные воды, лечебные грязи, рапа лиманов и озер, лечебный климат, другие природные объекты и условия, используемые для лечения и профилактики заболеваний и организации отдыха. Лечебные свойства природных объектов и условий устанавливаются на основании научных исследований, многолетней практики и утверждаются федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами здравоохранения;

 

д) законы и акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Например, в республике Башкортостан, принят отдельный закон - закон Республики Башкортостан "Об особо охраняемых природных территориях в Республике Башкортостан" (в ред. от 28.02.08 № 537-з), закрепляющие свою региональную специфику создания и наименования особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения.

 

Так согласно закону Республики Башкортостан "Об особо охраняемых природных территориях в Республике Башкортостан", к таковым территориям в Республике Башкортостан относятся:

 

а) государственные природные заповедники, в том числе биосферные;

 

б) национальные парки;

 

в) природные парки;

 

г) государственные природные заказники;

 

д) памятники природы;

 

е) дендрологические парки и ботанические сады;

 

ж) лечебно-оздоровительные местности и курорты;

 

з) зеленые (охранные) зоны городов и населенных пунктов, водоохранные зоны рек и других водоемов.

 

Особо охраняемые природные территории республиканского значения являются собственностью Республики Башкортостан и находятся в ведении органов государственной власти Республики Башкортостан.

 

Наряду с упомянутыми в Федеральном законе "Об особо охраняемых природных территориях" категориями особо охраняемых природных территориях иные федеральные законы, Правительство Российской Федерации, субъекты Российской Федерации, органы местного самоуправления могут учреждать и другие категории особо охраняемых природных территорий.

 

Отношения, связанные с использованием природных ресурсов особо охраняемых природных территорий, регулируются также Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О недрах", Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, федеральным законом "О животном мире".

 

Во исполнение федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" Правительство Российской Федерации приняло постановление от 19 октября 1996 г. №1249 "О порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий". Согласно этому постановлению, государственный кадастр особо охраняемых природных территорий является официальным документом, который содержит регулярно обновляемые сведения обо всех особо охраняемых природных территориях федерального, регионального и местного значения.

 

Имущественные отношения в области организации и функционирования государственных природных заповедников, национальных парков и других особо охраняемых природных территорий регулируются соответствующими статьями действующего Гражданского кодекса Российской Федерации. Эти отношения регулируются гражданским законодательством, которое, в свою очередь, предусматривает определенные в этой части ограничения, конкретизированные в специальном законодательстве.

 

И так, подводя итог всему выше сказанному, можно сделать вывод, что система законодательства об особо охраняемых природных территориях — многоуровневая категория. Правовой основой организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий являются:

 

а) Международные правовые акты. Например Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия, Париж, 1972 г. и т.д.

 

б) Конституция Российской Федерации (с учетом поправок от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ), относящая особо охраняемые природные территории к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Так например в Республике Башкортостан, в целях усиления охраны окружающей среды, принят свой экологический кодекс, который определяет охрану окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов, обеспечение экологической безопасности жизнедеятельности человека как неотъемлемое условие устойчивого экономического и социального развития Республики Башкортостан.

 

в) Федеральные закон "Об охране окружающей среды" (в ред. от 27.12.2009 N 374-ФЗ), который определяет правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды.

 

г) Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" (в ред. от 27.12.2009 N 379-ФЗ), который дает легальное определение особо охраняемым природным территориям.

 

д) Федеральный закон "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" (в ред. от 27.12.2009 N 379-ФЗ), который определяет принципы государственной политики и регулирует отношения в сфере изучения, использования, развития и охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов на территории Российской Федерации.

 

е) Постановления Правительства. Например,  Постановления Правительства Российской Федерации приняло постановление от 19 октября 1996 г. №1249 "О порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий".

 

ж) законы и акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Например, в республике Башкортостан, принят отдельный закон - закон Республики Башкортостан "Об особо охраняемых природных территориях в Республике Башкортостан" (в ред. от 28.02.08 № 537-з), закрепляющие свою региональную специфику создания и наименования особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения.

2.2 Историческая справка ФГБУ «Национальный парк Кенозерский»

2.3 Особо охраняемые территории Архангельской области

По итогам полевых исследований выполнить фотофисацию (несколько фотографий)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ПРИЛОЖЕНИЯ

 


Дата добавления: 2021-11-30; просмотров: 19; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:




Мы поможем в написании ваших работ!