Самовольное возведение строений
Считается возведение без оформления надлежащего решения. Самовольное строительство может иметь место на не предоставленном в установленном порядке для этих целей земельном участке или на самовольно захваченном участке. В первом случае правонарушение не является чисто земельным, а лишь связано с земельным отношением, однако рассматривается как неправомерное пользование землей. Во втором случае имеют место одновременно два земельных правонарушения, из которых одно (самовольный захват) является чисто земельным. Ответственность возлагается за каждое из них.
Захламление земель
Следует отличать от загрязнения производственными отходами превращение территории в свалку случайных вещей.
Загрязнение земель химическими и радиоактивными веществами, производственными отходами (привести пример).
1.3 . Порча и уничтожение плодородного слоя почвы
Этот вид правонарушений является результатом нерадивого, бесхозяйственного использования земель, в результате чего почвы истощаются, зарастают кустарником, переувлажняются, переуплотняются, и теряют свое главное качество - плодородие.
1.4 . Проектирование, размещение, строительство и ввод
в эксплуатацию объектов, отрицательно влияющих
на состояние земель
Экологическое и земельное законодательство запрещает ввод в эксплуатацию подобных объектов под угрозой административной и уголовной ответственности.
|
|
Нарушения срока возвращения времени занимаемых земель.
1.5 . Искажение сведений о состоянии использования земель
В данном случае речь идет о должностном правонарушении, чаще всего работников органов Роскомзема.
1.6. Нарушения срока рассмотрения заявлений
Оно может служить основанием для административной и материальной ответственности.
1.7. Уничтожение межевых знаков
Частое правонарушение, приводящих к возникновению земельных споров.
1.8. Нерациональное использование сельскохозяйственных
продуктивных земель
При помощи специально разработанной методики имеется возможность документально подтвердить факт нерационального использования земель и привлечь виновных к ответственности.
1.9. Использование земель не по целевому назначению
Предоставленный субъекту земельный участок может быть использован им только в соответствиис установленным назначением.
1.10. Систематическое невнесение платежей за землю
Признак систематичности установлен законодательством в виде неуплаты земельного налога в течение двух лет подряд, а также арендной платы в сроки, установленные договором аренды.
2. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
|
|
Этот вид ответственности установлен за все перечисленные правонарушения и применяется в виде денежных штрафов. Размер штрафов установлен ст.125- ЗК РСФСР и Указом Президента от 16.12.1993 "Об усилении государственного контроля за использованием и охраной земель при проведении земельной реформы".
В таблице 1 приведены размеры штрафов для юридических, должностных лиц и граждан.
Таблица 1
|
Размеры штрафов
3. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
В соответствии со ст. 125 ЗК РСФСР уголовная ответственность может быть установлена за любое земельное правонарушение, которое представляет общественную опасность действиями физических или юридических лиц. Эта ответственность должна быть установлена органами дознания, предварительного следствия, судом (письмо Роскомзема от 13.04.94 "О вопросах уголовной ответственности за самовольный захват земли"). Уголовная ответственность регулируется УК РФ. Должностные лица, допускающие, например, самовольный захват земли, несут ответственность по ст. 171 УК РФ за превышения служебных полномочий. Любое правонарушение земельного законодательства может служить объектом уголовного преследования, если достаточность этого будет установлена органами дознания.
|
|
4. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Эта ответственность носит материальный характер, связанный с необходимостью возмещения материального вреда, как следствие правонарушения. Согласно земельному законодательству лица, виновные в совершение правонарушений, повлекшие за собой возникновения ущерба, обязаны возместить его в полном объеме, включая упущенную выгоду. При определении ущерба следует руководствоваться нормами гражданского законодательства с учетом норм земельного и иного специального законодательства.
Земельные правонарушения могут выражаться в виде неправильных сделок, совершенных с нарушением требований законодательства. Признаки недействительности сделок с имуществом (землей) установлены статьями 153-181 ГК РФ. Порядок материальной ответственности, виновных в совершении недействительных сделок с землей также регулируется нормами гражданского законодательства.
Основные положения этого порядка заключены в следующем:
- если действия сторон недействительной сделки не признаются умышленными, то каждая из сторон возвращает другой стороне все полученное по сделке, а при невозможности возвратить натурой (землей) - возместить денежную стоимость полученного;
- если в недействительной сделке усматриваются действия, заведомо направленные на нарушение прав и законных интересов третьих лиц, а умышленными признаются действия одной стороны, то эта сторона возвращает другой стороне все полученное по сделке, а полученное последней взимается в доход государства;
- если в недействительных сделках, совершаемых с целью нарушения прав и законных интересов третьих лиц, умышленными являются действия обеих сторон, то в доход государства взыскивается все, полученное по сделке обеими сторонами.
Дата добавления: 2021-11-30; просмотров: 15; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!