Участие России в международных интеграционных процессах.

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И СОДЕРЖАНИЕ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ. Рыночная экономика - форма экономической организации, при которой координация действий осуществляется на основе взаимодействия на рынках свободных частных производителей и свободных индивидуальных потребителей. Возникновение рыночной экономики связано с появлением товарного производства. При товарном производстве через обмен люди стали вступать друг с другом в экономические отношения по поводу купли-продажи товара. При товарном производстве на удовлетворение одних и тех же потребностей может работать не один товаропроизводитель, а несколько. Тогда между ними возникает конкуренция (борьба за покупателя). Товаропроизводитель стремится реализовать свой товар, вернуть затраты на производство товара и получить доход. Ради этого он внедряет достижения НТП, повышая качество выпускаемой продукции. Основными базовыми элементами товарного производства и рыночной экономики являются товар и деньги. Товар — это продукт труда, предназначенный для удовлетворения какой-либо человеческой потребности посредством обмена, т.е. путем купли-продажи. Продукт человеческого труда становится товаром, когда он предназначен для удовлетворения потребностей других, т.е. когда он производится на продажу. В процессе купли-продажи отдельные члены общества вступают между собой в определенные отношения. Следовательно, товар - это общественная форма продукта труда. В рыночной экономике товарное производство становится всеобщей и господствующей формой экономических отношений. Всеобщей - означает, что все предметы принимают форму товара. При этом товаром становятся не только предметы труда, но и рабочая сила. Продав товар в одном месте, товаропроизводитель может купить что-либо в другом. Деньги - это всеобщий эквивалент, который становится средством обмена всех товаров. Их стараются накапливать, поскольку они представляют общественное богатство. Они также выполняют роль средства платежа и мировых денег. В рыночной экономике деньги кроме выполнения своих функций становятся и смыслом жизни, потому что их величина определяет размеры богатства, власти и свободы. Таким образом, без товара и денег не может быть рыночной экономики. Они стали ее основными элементами. Содержание рыночной экономики: - частная собственность - предпринимательство - свобода цен - конкуренция - что производить, для кого производить определяет рынок Основные черты(сущность) рыночной экономики: — всеобщность товарного производства, преобладание частной собственности на средства производства. Она позволяет создать слой предпринимателей, которые организуют производство ради получения прибыли; - наличие и независимость слоя предпринимателей; - целью всякой предпринимательской деятельности в рыночной экономике является получение прибыли (превышение доходов от продажи товаров над затратами на производство и продажу этих товаров); - двигателем рыночной экономики должна быть конкуренция производителей за потребителя. Преимущества рыночной экономики:. - возникновение конкуренции, способствующей оздоровлению экономики, повышению качества продукции, так как при реализации товара предприниматель вступает в конкурентную борьбу с другими производителями за потребителя и получение прибыли; - потребительский спрос определяет количество и качество выпускаемого товара. Работа на рынок - это работа на потребителя. Если товар не покупается, значит, он не нужен. Поэтому в рыночной экономике производить необходимо то, что покупается. Все это позволяет экономить материальные и трудовые ресурсы; - наилучшее использование трудовых ресурсов Недостатки рыночной экономики: - главной целью предпринимательской деятельности является получение максимальной прибыли, что,ориентирует предпринимателей на производство товаров, приносящих большую прибыль, независимо от того, в какой степени они служат развитию человека. Причем товары и услуги, не приносящие прибыли, предприниматели не производят; - конкуренция сопровождается разорением предприятий с вытекающими отсюда последствиями. В конкурентной борьбе используются все дозволенные и недозволенные методы вплоть до физического уничтожения конкурента; - рыночная система ведет к неравенству в распределении благ, к расслоению общества на богатых и бедных, что способствует социальной несправедливости. Каждый человек, живущий в рыночной экономике, не может быть уверен в своем будущем, потому что оно непредсказуемо. В рыночной экономике значительному развитию производительных сил служит многообразие форм собственности и особенно частной собственности, наличие самостоятельности, свободы, конкуренции. В рыночной экономике Собственник произведенной продукции сам решает, где, кому и по какой цене продавать. Государство не диктует цены, они формируются на рынке в зависимости от спроса и предложения. Целью реализации товаров становятся деньги. Ради денег бизнесмен готов реализовать не только доброкачественную продукцию, но и недоброкачественные товары (подделки и т.д.). В рыночной экономике потребление определяется наличием у потребителя денег. Социальная защита населения ограничена. Круг бесплатных благ сократился. Деньги становятся целью деятельности людей. Они дают имеющим их не только возможность удовлетворения потребностей, но и признания обществом, отнесения к элите. Это происходит потому, что в рыночной экономике в основе экономических отношений между людьми лежат товарно-денежные отношения, которые являются всеобщими и господствующими. 2. Основные рыночные преобразования в экономике РФ. Социально-экономические результаты рыночных преобразований. Реформирование отношения соб-сти началось в России во 2-0й половине 80-х годов. В этот период был принят ряд важных законод актов РФ: 1. об индивидуальной трудовой дея-ти (1986), 2. закон о кооперации (1988), 3. закон о законодательстве об аренде, 4. закон о собственности в РФ (1990). Эти акты носили позитивный характер. Уже в начеле 90-х г принимаются закон акты, кот имели противоречивый хар-р для России. 1. ФЗ об основах разгосударствления и приватизации в СССР (19991), 2. ФЗ об ускоренной приватизации гос и мун пр-тий (1992). В соответствии с этими законами начались процесс приватизации, кот предполагал децентрализацию, т.е. разгосударствление – передача собственности частным лицам. Оценивая приватизацию с итогом времени след отметить, что имело место ряд негативных аспектов, не был учтен опыт западных стран в приватизации. В опыте западных стран были положительные моменты, кот у нас не были учтены: 1. приватизация в западных странах предполагала переход гос собс-сти не только в частную, но и в долевую; 2. объектом приватизации не могут быть стратегические объекты ВПК. Явл объектами приватизации: структура мун уп-ния, сферы, кот основаны на частной собственности; 3. приватизация не должна разрушать технического, технологического и орган-экон единства и целостности. Россия не учитывала это. 4. сроки приватизации и стоимость приват объектов требует научных подходов и обоснования. Приватизации предшествовало тщательное экономическое обоснование. А унас стремительно осущ ускоренная приватизация, без эконом обоснования. Пр-тия продавались за бесценок. Исследователи выделяют 2 этапа приватизации: 1. ваучерная (1992) – задача покончить с монополизацией, сделать всех граждан собственниками. Для формальной закрепления соб-сти был выдан приватизационный чек, с номинальной стоимостью. На 1994 г было разгосударственно 70% промыш пр-тий, а доля гос совокупной ст-сти снизилось до 35%. 2. денежная приватизация (1 июля 1994 ) имущество гос пр-тий стало продаваться за деньги. Осущ поставленной цели был издан ФЗ о несостоятельности (банкротстве). Согласному этому закону любое пр-тие могут стать несостоятельными. Целенаправленно выбирались пр-тия представляющие интерес. Они признавались банкротами и продавались за мизерные деньги. Пр-ция привела к перераспределению соб-сти и эконом власти. В результате перераспределения прав соб-сти гос-во отказалось от решения экон и соц проблем, но и бизнес не взял и не может взять это на себя. В 90-х годах появились первые коммерческие банки, товарно-фондовые биржи. В результате экономика стала рыночной, появились черты рыночной экономики: частная собственность, предпринимательство, свобода цен, конкуренция. Но произошло падение сельского хозяйства, падение промышленности и т.д 3. Реформирование и основные проблемы сельского хозяйства Сельское хозяйство является важнейшей составной частью агропромышленного комплекса, где непосредственно производится сельскохозяйственная продукция, необходимая для удовлетворения потребностей населения в продовольствии. Совхоз - это государственное предприятие, занимающееся сельскохозяйственным производством, в котором государство является собственником средств производства Колхоз - это сельскохозяйственный производственный кооператив. Земля принадлежала государству, но была отдана на вечное пользование коллективному хозяйству. Члены колхоза на общем собрании избирали свое руководство и определяли свою деятельность по производству и распределению сельскохозяйственной продукции, корректируя ее на выполнение государственных заданий. Государство устанавливало зональные закупочные цены и приобретало по ним у совхозов и колхозов сельскохозяйственную продукцию. С перестройкой началось преобразование аграрных отношений, направленных на повышение эффективности сельскохозяйственного производства. Речь идет, прежде всего, об изменении форм собственности на землю, о создании в сельском хозяйстве различных форм собственности, в том числе и частной. Наличие последней создает возможность формирования частнохозяйственной деятельности на земле без вмешательства государства. По Указу Президента РФ Б.Н. Ельцина от 27 декабря 1991 года произошла реорганизация колхозов и совхозов. Были образованы фермерские хозяйства, акционерные общества, кооперативы, товарищества и другие сельскохозяйственные предприятия. Каждый сельский работник получил свою земельную долю. В стране утвердилась частная собственность на землю и сформировался слой фермеров. Сельскохозяйственные предприятия стали самостоятельными при производстве и реализации своей продукции. Аграрные преобразования 90-х годов не дали хороших результатов. Произошло истощение почв, сокращение капитальных вложений и объема мелиоративных работ, парка основных видов сельскохозяйственных машин, количества вносимых удобрений. Изменения численности сельскохозяйственных организаций и численности работников вызвали сокращение посевной площади и производства продуктов сельского хозяйства в целом и в среднем на одно хозяйство Важнейшими проблемами для развития сельского хозяйства являются предоставление доступных кредитов и диспаритет цен, который выражается в более быстром росте цен на промышленную продукцию, используемую в сельском хозяйстве, по сравнению с ростом цен на сельхозпродукцию. Тормозом развития сельскохозяйственного производства является очень низкая оплата труда и уровень жизни. Не менее важную роль в развитии сельскохозяйственного производства, чем материальная поддержка, играет политика государства в области регулирования импорта и минимальных закупочных цен и кредитов Правительство России приняло национальный проект «Развитие агропромышленного комплекса», который начал действовать с января 2006 года и рассчитан на длительный срок. Этот проект является важнейшим направлением развития АПК. Он направлен: 1) на развитие животноводства и увеличение производства мяса и молока; 2) на развитие малых форм хозяйствования на селе; 3) на обеспечение жильем специалистов - аграриев и сельской интеллигенции. Важным фактором, который может повлиять на развитие АПК, является вступление России во Всемирную торговую организацию (ВТО). Многое будет определяться теми условиями, при которых страна вступает в ВТО. Пока наше сельское хозяйство не может конкурировать с производителями сельскохозяйственной продукции развитых стран. Ошибки: - отсутствие квот -не было дешевых кредитов -высокие риски -отсутствие рынка сбыта Проблемы: -диспоритет цен(дешевое зерно, дорогая техника) -мало дешевых кредитов -административные проблемы -проблемы с кадрами -малая помощь гос-ва сельскому хоз-ву 4. Возникновение, функционирование и проблемы основных форм российского капитала: Промышленный капитал - это капитал, функционирующий в сфере материального производства, а конкретнее в сфере производства промышленных товаров. При социализме промышленность находилась в государственной собственности, и не было частного капитала и предпринимательства. приватизация стала основой возникновения и образования частного капитала крупных размеров. Владельцы частного капитала получили полную свободу в своей хозяйственной деятельности. Источниками первоначального накопления капитала в промышленности и торговле являлись продажа государством предприятий по заниженной цене, денежные средства, полученные в обход Российского государства или преступным путем, и только в отдельных случаях денежные средства населения. С осуществлением приватизации сформировался акционерный капитал, который представляет собой объединение индивидуальных капиталов посредством выпуска и продажи акций. Акционерные общества бывают открытыми и закрытыми. При открытых акционерных обществах акции поступают в свободную продажу. При закрытых их продают только занятым в данном акционерном обществе. Наличие закрытых акционерных обществ сужает фондовый рынок, потому что на нем отсутствует продажа акций закрытых акционерных обществ, а следовательно, сдерживается перелив капитала и инвестирование. Реальное управление акционерными компаниями осуществляется теми, у кого имеется контрольный пакет. Контрольный пакет - это то количество акций, которое дает их владельцу большинство голосов на общем собрании акционеров. Одной из проблем в функционировании акционерных обществ в настоящее время является рейдерство. В рыночной экономике акции должны свободно продаваться и покупаться. Это широко используется рейдерами для захвата акционерного предприятия посредством внедрения своих людей в руководящие органы АО. Для захвата АО рейдеры используют и другие методы, например вооруженный захват предприятия. Банковский капитал. Собственный капитал банков, состоящий для банкира (или банкирского дома) из принадлежащих ему средств, а для акционерного банка — из выручки от размещения банковских акций. Б. к. приносит его владельцу банковскую прибыль, норма которой равна средней, аналогично промышленной и торговой прибыли. Таким образом, Б. к. относится к функционирующему предпринимательскому капиталу, в отличие от ссудного капитала — капитала собственности. В условиях домонополистического капитализма Б. к. был обособлен от промышленного капитала и обслуживал последний краткосрочными кредитными и расчётными операциями. В эпоху империализма монополистический Б. к. сращивается с монополистическим промышленным капиталом, в результате чего образуется финансовый капитал. Наличие крупного промышленного и крупного банковского капиталов привело к образованию в России финансового капитала. Когда в промышленности и в банковском деле существует крупный капитал, это дает возможность договориться об объединении. При наличии тысяч мелких предприятий этого сделать нельзя. Финансовый капитал - это монополистический промышленный капитал, слившийся с монополистическим банковским капиталом. В российской экономике финансовый капитал выступает в форме финансово-промышленных групп (ФПГ). Наличие финансово-промышленных групп позволяет: 1) повысить эффективность капитала, лучше использовать достижения НТП и увеличить производство продукции; 2) создать большие возможности для увеличения прибыли; 3) при наличии своего банка снять финансовые проблемы; 4) осуществлять поддержку государством крупного капитала в большей степени, чем мелкого; 5) крупному капиталу легче решать проблемы сбыта своей продукции, получения сырья, приложения своего капитала на мировом рынке; 6) подвергать банк, входящий в ФПГ, меньшему риску при использовании своих денег в производстве. Финансовый капитал,капитал, образовавшийся в результате слияния промышленных и банковских монополий. Его возникновение – один из основных признаков империализма. Сращивание банковских и промышленных монополий происходит в различных формах, что связано с новыми операциями банков в эпоху империализма: ведение текущих счетов, осуществление расчётов и платежей клиентов, краткосрочного и долгосрочного кредитования, трастового дела, взаимного участия в акционерном капитале. Увеличение во всех капиталистических странах значения самофинансирования предприятий не снизило роли банковского кредита. Произошла специализация на рынке ссудных капиталов, быстрое развитие получили новые кредитно-финансовые институты: страховые учреждения, пенсионные фонды, инвестиционные компании, ссудо-сберегательные ассоциации и др. специализированные учреждения, что оказывает влияние на структуру Ф. к. Однако большинство из этих институтов либо непосредственно подчинено монополистическим банкам, либо теснейшим образом с ними срослось. Монополистические коммерческие банки остаются главной силой на рынке ссудных капиталов. То же относится и к промышленным монополиям, которые не утратили своих ведущих позиций, несмотря на сокращение доли промышленности в совокупном общественном продукте в ряде капиталистических стран. Т. о., костяк Ф. к. по-прежнему составляют сросшиеся промышленные и банковские монополии. При монополизации производства какого-либо продукта в мировых масштабах образуются транснациональные компании (ТНК). Это происходит, когда деятельность национальной компании выходит за рамки национальных границ, либо при объединении компаний различных стран, занимающихся одним видом деятельности и распространяющих свое влияние в мировом масштабе. В России существуют ТНК - это «Газпром», нефтяные компании, «Российский алюминий», «Норильский никель» и др. Государство поддерживает ТНК, потому что это путь завоевания мировых рынков. 5. Рынок товаров и услуг потребительского назначения. Рынок товаров и услуг потребительского назначения выражает экономические отношения, складывающиеся между покупателями и продавцами по поводу купли и продажи товаров и услуг потребительского назначения. Он занимает промежуточное положение между производством и потреблением и служит удовлетворению потребностей людей и обеспечению их жизнедеятельности. Цена товара определяется в зависимости от спроса и предложения, которые зависят от целого ряда факторов. Так, на спрос, кроме цены, влияют доходы покупателей, их вкусы, цены на товары, заменители и другие факторы. На предложение, кроме цены, влияют цены на экономические ресурсы, налоги и субсидии, использование достижений НТП, количество товаропроизводителей. В рыночной экономике за потребителей между торговцами ведется конкурентная борьба, в которой используются различные мероприятия. Одним из них является система маркетинга. Зародившись как концепция по улучшению реализации товаров, маркетинг становится важнейшим фактором, определяющим производство и реализацию товаров, его перемещение от производителя к потребителю. Маркетинг представляет собой совокупность мероприятий, направленных на производство необходимых товаров, быстрое их доведение до потребителей для удовлетворения их потребностей. Исходя из этого, маркетологи изучают потребности конкретных покупателей, рыночный спрос, разрабатывают систему доведения информации до потребителя. Связующим звеном между производством и розничной торговлей является оптовая торговля. В рыночной экономике изменился и механизм оптовой торговли. Возникли и стали функционировать товарные биржи, занимающиеся гласной и регулярной оптовой торговлей в определенном месте по установленным правилам и утвержденной форме расчетов. Это свободная продажа товаров с немедленной или отсроченной поставкой по ценам, сложившимся в результате взаимодействия спроса и предложения. Особенность такой торговли заключается в том, что ведется свободная и открытая торговля контрактами на поставку крупных партий товаров по выставленным образцам. На товарной бирже заключаются и срочные (фьючерсные и опционные) сделки, связанные с покупкой и продажей контрактов на определенный срок с последующим осуществлением обратной операции продажи и купли. Эти сделки связаны со страхованием от возможных потерь, от изменения цены, с получением разницы в связи с изменением цены при перепродаже или ликвидации сделки. Товарные биржи стали оптовыми посредниками при заключении сделок по реализации товаров, информируя своих покупателей о наличии товара, его качестве, цене и конъюнктуре. На рынке товаров и услуг потребительского назначения существуют проблемы, основными из которых являются рост цен и реализация недоброкачественных товаров. При монополизме цена уже не является регулятором развития экономики и информатором ее состояния. Это связано с тем, что монополии устанавливают монопольно высокие цены без конкурентной борьбы. Высокие цены на товары народного потребления устанавливаются и на розничных рынках, которые играют важную роль в доведении потребительских товаров до населения. Правительство поставило задачу навести порядок посредством упорядочения выдачи разрешительных документов, реорганизации рынков и работы иностранцев. Особое беспокойство у населения вызывает имеющая место продажа некачественных товаров. Не всегда даже наличие конкуренции сопровождается высоким качеством выпущенной продукции. В данном случае особая роль в исправлении такого положения лежит на государственных органах, которые должны постоянно осуществлять проверки и штрафовать за нарушение санитарных норм. Большое влияние на расширение рынка товаров и услуг потребительского назначения, а также ускоренное удовлетворение потребностей населения оказывает потребительский кредит, который заключается в продаже товара с отсрочкой платежа. Потребительский кредит выступает в виде заемных средств, которые предоставляют банки или предприятия как плату за покупаемый товар. Стоимость товара записывается на заемщика, который должен в указанный срок вернуть ее с процентами. С формированием рыночной экономики образуется и рынок жилья. в настоящее время бесплатное жилье получают только малоимущие, которые нуждаются в улучшении жилищных условий. Остальные приобретают жилье за свои деньги или через ипотеку. Жилье - это особый товар потребительского назначения, который очень дорого стоит и без которого не обойтись. Для решения жилищной проблемы принят национальный проект «Доступное и комфортное жилье - гражданам России». Особое внимание в настоящее время уделяется расселению из ветхого жилья. Важную роль в решении проблемы жилья правительство отводит ипотеке. Доступность ипотечного жилья определяется денежными доходами населения, стоимостью жилья. Пока денежные доходы населения недостаточны, а стоимость жилья и процентная ставка высоки для основной массы населения. Пока услугами ипотеки может воспользоваться только 10 процентов населения. Рассматривая рынок товаров и услуг потребительского назначения, необходимо отметить, что важную роль на нем играет не только продавец, но и покупатель. В России любого покупателя защищает Закон «О защите прав потребителей», который более 15 лет стоит на стороне покупателя, защите его прав при приобретении некачественных или просроченных товаров. Необходимо только чаще использовать этот Закон при нарушении прав потребителя. 6. Особенности и проблемы российского рынка факторов производства Фа́кторы произво́дства — ресурсы, необходимые для производства товаров и услуг. Традиционно подразделяются на составляющие: · трудовые ресурсы, или труд; · инвестиционные ресурсы, или капитал; · природные ресурсы, или земля; · сырьевые ресурсы; · предпринимательский талант, или предпринимательские способности; · информация; специфической формой информации является технология; · знания, или управленческие способности. Земля”. Земля, вообще говоря, не является в современной России дефицитным фактором производства. Рынок недвижимости в более-менее регулярных формах действует только в крупных городах и только в жилищном секторе. Такой механизм доступа к недвижимости является крайне неэффективным и создает искусственный дефицит фактора производства “земля”: - вся структура использования недвижимости является окостеневшей, затруднено ее приспособление к любым изменениям потребностям хозяйства; - использование недвижимости не связано с соображениями экономической эффективности; - создаются условия для произвола и коррупции в распоряжении недвижимостью, что повышает издержки использования этого фактора производства, и может даже сделать его недоступным для конкретного предпринимателя. Еще одно проявление дефицитности фактора “земля” связано с объективной ограниченностью определенных земельных ресурсов - наиболее плодородных земель, наиболее богатых месторождений ископаемых, лучших участков земли и зданий в городах. Такие объекты приносят дифференциальную ренту, которая сегодня полностью и негласно присваивается фактическими распорядителями этих объектов, зачастую в криминальной форме. Поэтому конкурентный (основанный на финансовой эффективности использования) доступ к лучшим объектам недвижимости закрыт, а попытки его обеспечить встречают яростное сопротивление. 2. “Труд”. Во-первых, в результате десятилетнего спада производства и инвестиций произошло размывание трудового потенциала производственного сектора и науки, переориентация работников на другие секторы хозяйства (финансы, торговля, услуги и т.п.). Во-вторых, по той же причине, произошла квалификационная деградация рабочей силы. В-третьих, привязка многих налогов и платежей к формальным показателям доходов при невозможности организовать тотальный контроль за фактическими доходами делает наемных работников союзниками предпринимателей в деле сокрытия доходов от государства. В-четвертых, низкая доля заработной платы в ВВП (около 30%) разрушает систему мотивации к труду. Необходимо мерами законодательного регулирования восстановить систему трудовой мотивации, основанную на заработной плате: а) отказаться от привязки налогов и обязательных платежей к показателям доходов, перейти к системе “условно постоянных” налогов, не возлагающих дополнительного бремени на прирост доходов за счет повышения эффективности труда или производства (это позволит интегрировать теневую экономику в легальное хозяйство); б) после исчезновения на этой основе заинтересованности работников в сокрытии заработка - осуществить законодательное регулирование трудовых отношений, в том числе по вопросу заработной платы, с целью существенного повышения ее доли в ВВП и возвращения заработной плате статуса основного источника личных доходов; в) реформировать систему профессиональной подготовки и переподготовки в соответствии с потребностями конкретных производств, что придаст ей большую гибкость и повысит эффективность, поскольку обеспечит непосредственное использование полученных навыков и знаний в трудовой практике; г) одной из важнейших задач в области кадровой политики является преодоление острого, хотя и неосознанного, дефицита управленцев (и для частного сектора, и для государственной службы), способных работать в условиях экономики, основанной на праве, повышении эффективности производства и удовлетворении потребительского спроса, а не только в условиях лоббизма, коррупции и сокрытия доходов. 1.3. “Капитал”. единственным по-настоящему дефицитным фактором производства в современной России является капитал. Спад производства и инвестиций на протяжении 10 лет привел к тому, что ранее накопленный производительный капитал износился физически и устарел морально, объем национального капитала сократился в несколько раз. Выводы: Единственным реально дефицитным фактором производства в современной России является капитал. Поэтому задачи государственной экономической политики должны быть подчинены в первую очередь созданию благоприятных условий для формирования производительного капитала внутри страны, привлечения его из за рубежа, предотвращению оттока капитала из страны. С этой целью необходимо реализовать комплекс мер (рассмотрены выше), направленных на создание налогового, валютного, кредитного, правового и иных режимов, максимально защищающих интересы инвестора, способствующих повышению доходов от производственных инвестиций и снижению делового риска, связанного с ведением бизнеса в России. Рынки недвижимости и труда представляют второстепенный интерес по сравнению с задачей мобилизации капитала. Их регулирование должно быть подчинено этой главной цели. Тем не менее и в этих сферах имеется ряд проблем, решение которых является актуальным и будет способствовать переходу к экономическому росту. 7. Основные социальные проблемы и пути их решения В любом общ-ве должна быть соц-ая справедливость, основная проблема общества в России это бедность, в России бедных не менее 13%(т.е средняя з/п ниже 8500 рублей), минимальная з/п 4330 рублей. В России 38 млн. пенсионеров, в этом секторе был саамы большой рост, ср.пенсия по Москве 10т.р, а по России 7 т.р. Применительно к российской экономике предпосылок для повышения качества жизни в ближайшей перспективе пока не создано. Аргументировать сложившуюся ситуацию можно следующими соображениями: во-первых, в России на современном этапе развития отсутствует механизм управления мотивацией трудовой деятельности, а, следовательно, и повышением качества жизни работников; во-вторых, одним из показателей качества трудовой жизни является уровень заработной платы работников и ее дифференциация по отраслям. в-третьих, на качество жизни в немалой степени влияют условия и среда, в которых осуществляется процесс труда. в-четвертых, за последние годы резко возрос уровень травматизма и профессиональных заболеваний, что явилось следствием сокращения соответствующих служб на предприятиях, которые осуществляли контроль за безопасностью трудовой деятельности, что привело к снижению качества жизни; в-пятых, повышению уровня качества жизни способствует условия, создание которых содействует развитию личности работника, росту его квалификации, самовыражению и самостоятельности в принятии решений, профессиональной и должностной карьере; в-шестых, демократизация общества предполагает и демократизацию в управлении и организации труда работников, что предполагает развитие новых коллективных форм организации трудовой деятельности взамен индивидуальной организации труда. Огромный разрыв в благосостоянии между бедными и богатыми. России почти каждый четвертый пенсионер продолжает трудиться. Денежные доходы населения служат, прежде всего, удовлетворению их материальных и духовных потребностей. В потреблении некоторых продуктов питания мы отстаем от развитых стран, особенно по потреблению фруктов и мяса. По наличию предметов длительного пользования Россия особенно отстает от развитых стран по легковым автомобилям. В центре внимания исполнительной и законодательной власти стоит не только уровень жизни народа, но и качество жизни. Последнее отражает все социально-экономические условия жизнедеятельности человека. Высокая смертность в России связана с низким уровнем жизни, недостатком жилья, слабым медицинским обслуживанием, экологической обстановкой, алкоголизмом, гибелью в автокатастрофах. Огромная роль в повышении уровня и качества жизни населения принадлежит государству. Конечная цель деятельности государства - повышение благосостояния своего народа. Но эта цель достигается государством посредством выполнения других задач. Поэтому, государство должно осуществлять следующие мероприятия: 1) создавать условия, способствующие развитию производства; 2)обеспечивать стабильность в развитии экономики и принимать меры по борьбе с безработицей, инфляцией; 3)постоянно повышать заработную плату работников, занятых на государственных предприятиях и в учреждениях; 4)смягчать неравенство в получении доходов между богатыми и бедными; 5)постоянно сокращать в стране количество бедных; 6)оказывать помощь пожилым, многодетным и другим членам общества, нуждающимся в государственной поддержке; 8. Российское государство в современной рыночной экономике. В рыночной экономике участие государства в решении социально-экономических вопросов вызвано следующими обстоятельствами: 1)принятием законов и обеспечением правовой базы функционирования экономики. Законодательная деятельность государства определяет правила образования предприятий, фирм, корпораций и их функционирование, защищает права собственности, устанавливает правила экономических отношений между предприятиями, фирмами, корпорациями, а также между ними и государством, устанавливает права и обязанности работодателей и работников и т.д.; 2)осуществлением руководства государственным сектором экономики. Наличие государственного сектора вызвано тем, что в экономике есть ниши, куда частный капитал не идет. Но обществу необходимо создавать атомные электростанции, создавать и содержать научные, образовательные, медицинские учреждения и т.п.; 3)обеспечением соблюдения в обществе принципа социальной справедливости и решением социальных проблем, созданием условий для повышения уровня жизни всем слоям населения, в первую очередь беднейшим; 4)борьбой с монополизмом за создание конкурентной среды. Это будет способствовать развитию экономики, сдерживанию роста цен, повышению уровня жизни населения; 5)регулированием экономики, созданием условий для развития производства, внедрения НТП, повышения конкурентоспособности отечественной продукции;6) обеспечением охраны окружающей среды; 7)выпуском денег, регулированием их обращения и борьбой с инфляцией; 8)проведением внешнеэкономической политики, направленной на развитие экономики и повышение благосостояния народа. Формирование современной рыночной экономики в России происходит в условиях взаимопереплетающихся и взаимоотягощающих экономических, политических и социальных кризисов, что затягивает переход к зрелой рыночной системе на десятилетия и усиливает болезненность самих переходных процессов. Характеризуя формирующуюся в России модель рыночной экономики, следует учитывать особую геополитическую роль страны. Россия в социокультурном плане выступает связующим звеном между цивилизациями западного и восточного типа. В экономическом плане российское общество исторически сформировалось как восточное и сохранило, несмотря на смену политических режимов, следующие его черты: • огромную роль государства как регулятора экономики и крупнейшего собственника; • неразвитость частной собственности, прежде всего на землю; • отсутствие автономного от государства гражданского общества; • неразрывную связь власти и собственности; • слабость личной инициативы при довольно сильных коллективистских тенденциях. Сложившаяся в первой половине 90-х гг. российская модель рыночной экономики включает ряд черт, унаследованных из исторического прошлого. Государство даже после приватизации немалой части собственности по-прежнему располагает мощным государственным сектором в важнейших отраслях хозяйства. Сохраняется тесная связь политической власти и собственности. Вместе с тем государство, утратив в ходе приватизации немалую часть прежних источников доходов, сохранило непосильный для него объем финансовых обязательств, что обусловливает затяжной кризис госбюджета. 9. Реформа внешнеэкономической деятельности. Изменение роли государства привело также к усилению экономических методов в регулировании ВЭД - косвенных средств воздействия, основанных на стоимостных рычагах, побуждающих субъектов ВЭД действовать с учетом своих интересов. На современном этапе большую роль в развитии ВЭД, кредитовании совместного предпринимательства, экспортно-импортных операций играют коммерческие банки: Внешторгбанк, Внешэкономбанк; появились и новые структуры, например. Тендерный комитет в рамках МВЭС РФ и др. Поскольку регулирующая роль государства базируется на иных, чем в условиях командной экономики, принципах, происходит перераспределение полномочий между звеньями государственных органов управления. Серьезная организационная перестройка управления ВЭД произошла на отраслевом уровне: в министерствах созданы управления и отделы ВЭД; в ведение министерств переданы отраслевые внешнеторговые объединения за рубежом; созданы новые организационные хозяйствующие образования. Либерализация управления ВЭД проявилась в возникновении ряда общественных объединений, которые стали действительно общественными, самоуправляемыми. Это прежде всего Торгово-промышленная палата РФ и ТПП на местах, различные союзы экспортеров, ассоциации и т. д. Для работы по привлечению инвестиций в экономику при Министерстве финансов РФ создан комитет по иностранным инвестициям. Либерализация проявилась также и в том. что представительства международных организаций аккредитованы в центре и на местах. Стремление интегрироваться в мировую экономику, подготовка ко вступлению во Всемирную торговую организацию (ВТО) послужили причиной образования межведомственной комиссии по ГАТТ/ВТО. Сотрудничество РФ с ЕС потребовало создать рабочую группу для решения ряда проблем по практической ВЭД, в которую вошли кроме представителей МВЭСТ также и представители Госстандарта. Госкомсанэпиднадзора и др. Расширение экспорта из РФ вызвало необходимость наделения новыми полномочиями торговых представителей РФ за границей, создания представительств Госстандарта за рубежом. В стимулировании промышленного экспорта особое значение имеет внешнеэкономическая информация. Система информации, согласно Федеральному закону \"О государственном регулировании внешнеэкономической деятельности\", должна финансироваться из федерального бюджета и управляться федеральным исполнительным органом. К числу мероприятий, содействующих развитию внешнеэкономической деятельности, относятся: обеспечение кредитования участников внешнеторговой деятельности; обеспечение функционирования системы гарантий и страхования экспортных кредитов; организация выставок, ярмарок, специализированных симпозиумов и конференций; проведение рекламных кампаний. В соответствии с этим возникли совершенно новые структуры (уже упоминавшиеся коммерческие банки; Московский экспортно-импортный банк; страховые компании; комитет по содействию ярмарочно-выставочной деятельности в ТИП РФ и др.). Современная структура органов управления в РФ определяется Конституцией РФ, законом \"О государственном регулировании внешнеторговой деятельности\", другими федеральными законами, указами Президента, постановлениями Правительства, а также Положениями о соответствующих структурах. Основные цели внешнеэкономической деятельности: изменение объема экспорта и импорта; обеспечение страны необходимыми ресурсами (сырьем, энергией и др.); изменения соотношения экспортных и импортных цен. Данные цели достигаются через решение следующих задач: 1)изучение теоретических основ международного разделения труда и международной торговли; 2)изучение приемов и методов международной торговой политики; 3)изучение методов международного ценообразования; 4)изучение организации и техники внешнеэкономических операций.

Участие России в международных интеграционных процессах.

Развитие интеграционных процессов является важнейшей характеристикой современного мирового хозяйства которые сопровождаются процессами глобализации, транснационализации и интернационализации хозяйственной жизни. Прежде всего, говоря об интеграции, необходимо иметь в виду, что она подразумевает сближение государственных участников. Другим важным моментом является то, что этот процесс подразумевает сотрудничество между государствами в различных сферах, областях и формах. Интеграционные процессы — одно из главных направлений формирования нового миропорядка Ряд стран уже давно прошли первоначальный путь экономической интеграции, хотя многие регионы еще не подошли к нему. На рубеже XXI в. эти процессы постепенно перерастают в суперинтеграцию, которая откроет немало нового и неожиданного как для национального, так интернационального развития. Интеграционные процессы в мире — объективное явление, но человечество еще должно научиться использовать их в интересах всеобщего и устойчиво безопасного развития.

Россия осуществляет тесное политическое, экономическое, научно-техническое сотрудничество на различных уровнях – глобальном, региональном и субрегиональном уровне. На сегодняшний день РФ является участником следующих интеграционных инициатив на: СНГ, ЕврАзЭС, ЦАС, ОДКБ, ШОС, АТЭС и др. Основными и стратегически важными партнерами по-прежнему остаются страны СНГ, Европы и АТР.

1) Основным интеграционным направлением является СНГ. Несмотря на то что, Россию и стран постсоветского пространства связывает много общего, СНГ как международная организация имеет слишком небольшое количество «точек соприкосновения» между его членами. На мой взгляд данная организация подошла к такому рубежу, за которым – укрепление либо разрушение данного объединения. Россия также как и другие страны постсоветского пространства, строит новую государственность и ищет свое место на международной арене (это заключается в обилии интеграционных организаций членом которых РФ является). Ближнее зарубежье же является ареной противоборства различных сил, в том числе США и ЕС (примером могут послужить антироссийские организации такие как ГУАМ ), сложность взаимоотношений которых переносятся и на СНГ. В СНГ фактически сосуществуют 2 группы государства. Часть элиты одних готова к воссозданию союзного государства, но не знает, как это лучше сделать. Лидера других против воссоединения, но поддерживают видимость жизнеспособности и используют свое, во многом формальное членство в этой организации исключительно с целью получения от России различных политических или экономических уступок. Однако Россия готова идти на многосторонние переговоры по укреплению данной организации. Только когда страны постсоветского пространства избавятся от своей боязни «советского прошлого» и начнут конструктивный диалог с РФ, только тогда данную организацию ждет успех.

2) Также одним из основных российских партнеров является Европа. Россия и ЕС ведут конструктивные диалоги в рамках международных форумов и организаций, проводятся регулярные встречи на высшем уровне, что способствует динамичному развитию интеграционных процессов . Осуществляется сотрудничество в энергетической и нефтегазовой областях, торговле, в области обеспечения и поддержания международной безопасности и стабильности. Так же хотелось бы отметить, недавно изложенную статью премьер-министра Владимира Путина « Россия и Европа: от осмысления уроков кризиса – к новой повестке партнерства». Программа, состоит из пяти пунктов : Во-первых, «создание гармоничного сообщества экономик от Лиссабона до Владивостока» с перспективой общей зоны свободной торговли. Во-вторых, «общая промышленная политика, основанная на сложении технологических и ресурсных потенциалов России и ЕС» — модернизация российской экономики и «поощрение новой волны индустриализации» в Европе. В-третьих, создание «единого энергокомплекса Европы» с отказом от практики «непродуманных» реформ энергорынка в ЕС. Четвертое — сотрудничество в области науки и образования. Наконец, пятое — отмена виз между Россией и ЕС, которая должна стать «не завершением, а началом процесса реальной интеграции»

Россия в основном выступает в роли поставщика энергоресурсов для ЕС. Доля «Газпрома» в поставках природного газа составляет 25 %. Эстония, Литва, Латвияи Словакия практически полностью зависят от российского газа, а Венгрия, Польша и Чехия — на две трети и более. Что касается нефти, то Россия поставляет в ЕС 44 % от её общего импорта. Отсюда следует что около 70% российского экспорта нефти и газа идет в западном направлении, потому что в настоящее время все нефтепроводы и газопроводы из Западной Сибири направлены на запад. Такое нерациональное размещение производительных сил на территории России в немалой степени способствует гипертрофированному развитию российской экономики в европейской части и дальнейшему отставанию в экономическом развитии восточных регионов. Как следствие этого, из-за отсутствия необходимой инфраструктуры для транспортировки энергоносителей на территории Сибири и Дальнего Востока для России оказывается закрытым рынок энергоресурсов стран Северо-Восточной Азии, таких как КНР, Япония, Республика Корея, где наблюдается явный дефицит энергоресурсов для поддержания высоких темпов экономического развития.

Следует, однако, иметь в виду, что по существующим документам ЕС государства-члены обязаны диверсифицировать импорт — что неминуемо приведёт к снижению российского экспорта энергоносителей в Европу и необходимости для России выходить на новые рынки сбыта.

Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 701; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

Мы поможем в написании ваших работ!