Глава 4 Судебное разбирательство гражданских дел.
Судебное разбирательство.
В гражданском судопроизводстве судебным разбирательством называется часть судебного процесса, задача которой состоит в рассмотрении и разрешении судом первой инстанции гражданского дела.
Судебное разбирательство это самостоятельная процессуальная функция гражданского судопроизводства.
Автономность этой функции определяется собственными задачами, особыми гражданскими процессуальными правоотношениями, составом участников и содержанием процессуальной деятельности. Каждая функция регулируется специфическими гражданскими процессуальными нормами.
Судебное разбирательство характеризуется доступностью судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав, возможностью добровольного урегулирования спора о праве его участниками в суде, быстротой и процессуальной экономичностью судопроизводства, созданием условий для реального установления прав заинтересованных лиц.
Поэтому процессуальные задачи судебного разбирательства неразрывно связаны с целевыми установками правосудия, при судебном разбирательстве задачи и цели гражданского процесса реализуются наиболее широко.
Функция судебного разбирательства охватывает большую по объему и разную процессуальную деятельность, которая разграничивается на рассмотрение дела и его разрешение.
Рассмотрение дела заключается в действиях, направленных:
--на движение гражданского судопроизводства;
|
|
|
--оказание лицам, участвующим в деле, необходимой юридической помощи в осуществлении субъективных прав;
--исследование материалов дела, позиций сторон, действительных обстоятельств дела и представленных доказательств.
При разбирательстве дел судом выполняются задачи гражданского судопроизводства, определенные статьей 5 ГПК.
Рассматривая гражданское дело, суд:
· осуществляет защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций и интересов государства;
· разрешает дело по существу, устанавливая наличие или отсутствие прав и обязанностей сторон либо юридического факта;
· ликвидирует спор о праве между сторонами установлением определенности в их правах и обязанностях;
· способствует укреплению законности, устраняя нарушения или угрозы нарушения права;
· предупреждает нарушения гражданского, и иных отраслей материального права.
Разрешение деласостоит в применении соответствующих правовых норм для законного и обоснованного рассмотрения и разрешения дел и сводится к вынесению решения или определения, его объявлению и разъяснению (ст.219 ГПК).
Судебное разбирательство как процессуальная функция и процессуальная стадия имеет различные пределы. Так, процессуальная функциясудебного разбирательства начинается с возбуждением судопроизводства и завершается принятием решения.
|
|
|
Процессуальная стадия судебного разбирательства возникает с открытием судебного заседания (ст. 185 ГПК) и продолжается до составления судебного протокола (ст. 257 ГПК) и рассмотрения замечаний на него (ст. 259 ГПК), составления мотивированного решения, высылки лицам, участвующим в деле, но не присутствующим в судебном заседании, копии решения суда (ст.ст.229,241 ГПК), устранения внешних недостатков решения (ст. 230-232 ГПК).
В судебном разбирательстве непосредственно осуществляется правосудие.
Судебное разбирательство представляет собой совокупность процессуальных действий суда первой инстанции и участников процесса по рассмотрению дела и разрешению его по существу.
Правильное и своевременное рассмотрение и разрешение дел возможно лишь при строгом соблюдении законности и принципов гражданского судопроизводства. Соблюдение установленных статьей 174 ГПК и иными законодательными актами сроков рассмотрения гражданских дел является необходимым условием осуществления правосудия, своевременности защиты нарушенных прав и законных интересов лиц, участвующих в деле. При этом следует иметь в виду, что при отложении разбирательства дел по какой бы то ни было причине (неявка лиц, участвующих в деле, удовлетворение ходатайств о привлечении или допросе новых лиц, назначении экспертизы, заявление встречного иска и т.п.) дело должно быть рассмотрено и разрешено в установленные законом сроки, течение которых приостанавливается только в связи с приостановлением производства по делу (ст.127 ГПК).
|
|
|
Судебное заседание.
В соответствие со статьей 175 ГПК разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании.
Судебное заседание в гражданском процессе представляет собой процессуальную форму судебного разбирательства, установленную ГПК.
Существует тесная связь этих двух процессуальных понятий. Вместе с тем, они значительно отличаются друг от друга, поскольку соотносятся как содержание (судебное разбирательство) и форма (судебное заседание).
Разбирательство гражданского дела может происходить не в одном, а в нескольких судебных заседаниях (при отложении разбирательства дела).
Кроме того, судебное заседание проводится не только для разбирательства гражданского дела, но и для разрешения разных процессуальных вопросов, например вопроса, связанного с судебными расходами, со сложением или уменьшением наложенного штрафа, в связи с обеспечением иска и др.
|
|
|
Судебное заседание регламентировано, что создает определенные преимущества в гражданском процессе, который:
· служит одной из гарантий полного выяснения обстоятельств дела, правильного применения правовых норм и вынесения справедливого решения;
· обеспечивает активное участие в разбирательстве дела заинтересованных лиц;
· гарантирует реализацию прав участников процесса и гражданских процессуальных принципов;
· придает публичность производству по конкретному делу;
· устанавливает единообразие процессуальных действий при разбирательстве различных требований.
Несмотря на очевидную позитивность, развитая процессуальная форма судебного заседания имеет и недостатки, поскольку она делает судебное заседание громоздким, что в известной степени осложняет работу судей, вынуждает стороны искать недешевую правовую помощь представителей. Поэтому законодатель частично отказался от судебного разбирательства ряда заявлений путем введения в ГПК судебного приказа и установил упрощенный порядок заочного рассмотрения дел.
Порядок судебного заседания, в котором разбирается гражданское дело по существу, отличается от процедуры судебных заседаний, решающих иные вопросы гражданского процесса, например, рассмотрение заявлений об исправлении судебного решения (ст.ст.230-232 ГПК), о восстановлении процессуальных сроков (ст.128 ГПК), о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам (ст.408 ГПК), о выполнении судебного поручения (ст.73 ГПК) и др.
Разбирательство гражданского дела завершается вынесением решения или определения (о прекращении производства по делу либо об оставлении заявления без рассмотрения), тогда как судебное заседание может быть завершено определением об отложении разбирательства дела или приостановлении производства по делу. Это означает, что судебное разбирательство продолжительнее по сравнению с судебным заседанием.
Судебное разбирательство осуществляется в установленном законом порядке и выражается в форме судебного заседания.
Суд рассматривает и разрешает гражданские дела с соблюдением принципов гражданского судопроизводства.
Гражданские дела в судах первой инстанции рассматриваются судьей единолично (ч. 1 ст. 37 ГПК).
Порядок разбирательства дела в суде первой инстанции детально урегулирован в главе 17 ГПК «Судебное разбирательство». Специальные правила рассмотрения и разрешения дел отдельных категорий предусматриваются в главах 25-39 ГПК.
Порядок судебного разбирательства это последовательность совершения судом, участвующими в деле лицами и другими участниками процесса в предусмотренных законом формах действий, направленных на разрешение дела по существу, а также установленная законом дисциплина при разбирательстве гражданских дел.
Согласно части 1 статьи 176 ГПК руководство судебным заседанием осуществляет председательствующий. Обязанности председательствующего выполняет судья.
Авторитет суда и его воспитательное воздействие зависят от поведения председательствующего. Уважительное отношение к суду и закону формируется, в том числе, и под воздействием таких факторов, как: спокойный и взвешенный подход судьи к решению вопросов; точность употребляемой судьей юридической терминологии; краткая формулировка вопросов, исключение постановки расплывчатых и наводящих вопросов; ровный, беспристрастный тон судьи; равное отношение к сторонам; сдержанность, тактичность и корректность в обращении к участникам процесса; строгость и опрятность в одежде и внешнем виде.
Председательствующий не вправе злоупотреблять своим правом руководителя судебного заседания.
Руководство судебным заседаниемозначает управление всем ходом заседания. Председательствующий в ходе заседания обязан обеспечить:
· полное, всестороннее и объективное выяснение всех обстоятельств дела;
· соблюдение последовательности и порядка совершения процессуальных действий;
· осуществление участниками процесса их процессуальных прав и выполнение ими процессуальных обязанностей;
· воспитательное воздействие процесса.
Кроме того, на председательствующего возлагается обязанность устранить из судебного разбирательства все, не имеющее отношения к рассматриваемому делу (ч.1 ст.176 ГПК), и принимать необходимые меры к обеспечению надлежащего порядка в судебном заседании (ч.3 ст.176 ГПК).
Распоряжения председательствующего обязательны для всех участников процесса (прокурора, адвоката - представителя по делу и т.д.), а также для граждан, присутствующих в зале заседания суда (ч.З ст.176 ГПК).
В случае возражений кого-либо из участников процесса против действий председательствующего они заносятся в протокол судебного заседания. Председательствующий дает разъяснения относительно своих действий (ч.2 ст.176 ГПК).
Закон предусматривает ритуал судебного разбирательства, который включает в себя строго установленный порядок в судебном заседании, проведение заседания суда в специально оборудованном помещении - зале судебного заседания. При этом судья проводит заседание в мантии (Указ Президента от 11.07.1998г. №4009 «Об утверждении образца, описания и нормы положенности мантии - специальной формы одежды для судей Республики Казахстан»).
Порядок в судебном заседании согласно статье 178 ГПК означает, что:
· при входе судьи в зал судебного заседания все присутствующие в зале встают.
В свою очередь, председательствующий, молча и бесшумно войдя в зал судебного заседания, проходит и становится за судейским столом и, стоя, здоровается с присутствующими в зале судебного заседания, затем предлагает всем садиться и одновременно со всеми усаживается сам.
За столом председательствующий должен сидеть в удобной для него позе, исключающей неуважение к присутствующим в зале судебного заседания (не разваливаться, не сетовать на погоду и иные условия, не расчесываться, не смотреться в зеркало и поглядывать на часы и т.п.).
Если кто-либо из присутствующих обратился к судье сидя, следует без нотаций тактично напомнить ему обязанность стоя обращаться к суду. Например: «Извините, но в судебном заседании принято обращаться к суду стоя».
Председательствующий обращается ко всем участвующим в деле лицам на «Вы», при этом не обязательно называть лиц по имени и отчеству, а достаточно по фамилии и при постановке вопросов или предложении рассказать об известном, не употреблять слово «пожалуйста». При допросе и постановке вопросов исключать менторский тон и упреки или нравоучения. Не приводить примеры из собственного опыта и не отклоняться от сути разбираемого спора.
· Решение и определение суда, которым заканчивается дело без вынесения решения, все находящиеся в зале судебного заседания выслушивают стоя (ч.1);
· участники процесса обращаются к судье и дают свои показания и объяснения стоя. Отступление от этого правила допускается лишь с разрешения председательствующего (ч.2).
Участники процесса, а также все находящиеся в зале судебного заседания граждане обязаны соблюдать установленный порядок (ч.3 ст.178 ГПК).
Статья 179 ГПК предусматривает меры, применяемые к нарушителям порядка в судебном заседании.
Лицу, нарушающему порядок во время разбирательства дела, председательствующий от имени суда делает предупреждение.
При повторном нарушении порядка лицо, участвующее в деле, может быть удалено из зала судебного заседания по определению суда на все время судебного разбирательства или на часть его. В последнем случае председательствующий знакомит лицо, вновь допущенное в зал судебного заседания, с процессуальными действиями, совершенными в его отсутствие.
Граждане, не участвующие в деле и присутствующие при разбирательстве дела, за повторное нарушение порядка удаляются из зала заседания по распоряжению председательствующего.
Суд вправе непосредственно в ходе судебного разбирательства наложить на лиц, виновных в нарушении порядка в судебном заседании, административное взыскание в соответствии с п.1 ст.513 КоАП.
Если в действиях нарушителя порядка в судебном заседании имеются признаки преступления, суд направляет материалы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении нарушителя соответствующему органу дознания или предварительного следствия с уведомлением об этом прокурора.
При массовом нарушении порядка присутствующими при разбирательстве дела гражданами суд может удалить из зала судебного заседания всех граждан, не участвующих в деле, и рассмотреть дело в закрытом заседании или отложить разбирательство дела.
Действия судьи по применению мер к нарушителям порядка в судебном заседании должны быть отражены в протоколе судебного заседания. Данное требование вытекает из подпункта 7 части 2 статьи 256 ГПК, согласно которой в протоколе судебного заседания указываются распоряжения председательствующего и определения, вынесенные судом в зале судебного заседания. В протоколе судебного заседания отражаются одновременно характер нарушения, время его совершения и сведения о нарушителе.
В соответствии с п.2 ст.578 КоАП порядок наложения судом административного взыскания в процессе рассмотрения гражданского дела определяется положениями ГПК.
Согласно требованиям ГПК меры принуждения и ответственности применяются судом в целях реализации задач правосудия к лицам, участвующим в деле, другим участникам процесса, к отдельным гражданам и должностным лицам юридических лиц за вмешательство в разрешение судебных дел, угрозу по отношению к судье, оскорбление судьи, неисполнение судебных постановлений, проявление неуважения к суду, нарушения порядка в судебном заседании, за непринятие мер по частному определению (постановлению, представлению) судьи, суда и другие противоправные действия. По правилам ГПК (статьи 179) к нарушителям могут быть применены такие меры как предупреждение, удаление из зала судебного заседания и другие, но при этом согласно ч.4 ст.179 ГПК суд вправе непосредственно в ходе судебного разбирательства наложить на лиц, виновных в нарушении порядка в судебном заседании, административное взыскание в порядке, установленном КоАП.
Лица, участвующие в деле, и граждане, присутствующие в открытом судебном заседании, вправе фиксировать письменно или с использованием аудиозаписи ход судебного разбирательства с занимаемых ими в зале мест. Кино- и фотосъемка, видеозапись, прямая радио- и теле-трансляция в ходе разбирательства допускаются по разрешению суда с учетом мнения лиц, участвующих в деле. Эти действия не должны мешать нормальному ходу судебного заседания и могут быть ограничены судом во времени (ч.8 ст.19 ГПК).
В целях обеспечения безопасности судьи и присутствующих в зале судебного заседания граждан председательствующий может распорядиться о проведении проверки лиц, желающих присутствовать при разбирательстве дела, включая проверку документов, удостоверяющих их личность, личный досмотр и досмотр проносимых вещей (ст.20 ГПК).
До начала судебного заседания суд решает организационные вопросы, связанные с осуществлением разбирательства дела: устанавливает состав суда; определяет зал судебного заседания; проверяет и устанавливает необходимое оборудование; уточняет, на месте ли секретарь судебного заседания, судебный пристав; осуществляется предварительная проверка явки участников процесса.
В судебном заседании принято выделять подготовительную часть; рассмотрение дела по существу; судебные прения и заключение прокурора, вступившего в начатый процесс, по существу дела в целом; принятие и объявление решения (определения).
Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 1390; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!