Дать характеристику бюджетной системы РБ и принципам её построения. Бюджетный процесс в РБ.



Бюджетная система- совокупность всех бюджетов действующих на территории страны.

В зависимости от административно-территориального деления страны бюджетной системы может состоять из нескольких уровней:

· В унитарном государстве бюджетная система состоит из 2 уровней

1 уровень - Республиканский бюджет.

2 уровень – Местные бюджеты.

· В федеральных государствах бюджетная система состоит из 3 уровней

1 уровень –гос бюджет(федеральный)

2 уровень – бюджет членов федерации

3 уровень – местный бюджет

Бюджетная система РБ строится на след принципах:

1.Принцип единства– означает, что единство бюджетной системы РБ обеспечивается единой правовой базой, единой денежной системой и единой формой составления бюджетной документации.

2.Полнота бюджета– означает, что все доходы и расходы бюджетов определенные законодательством РБ подлежат отражению в государственном и местных бюджетах в обязательном порядке и в полном объеме.

3.Сбалансированность бюджета– означает, что объем расходов должен соответствовать сумме поступающих доходов в бюджет.

4.Принцип гласности– через средства массовой информации любой гражданин государства может ознакомиться с бюджетом.

5.Принцип целевого назначения– означает, что бюджетные средства должны использоваться только на те цели, которые указаны в государственном и местных бюджетах.

6.Принцип самостоятельности бюджета– означает, что утверждение республиканского бюджета осуществляется законом РБ, а местных решение местных советов депутатов.

7.Принцип достоверности– означает, что формирование бюджета осуществляется исходя из обоснованных показателей социально-экономического развития страны.

Бюджетный процесс представляет собой деятельность государственных органов по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов.

Составление бюджета на очередной финансовый(календарный) год производится в соответствии с законодательством РБ на основании отчетных данных об исполнении бюджета за отчетный год, а также прогнозных, социально-экономических показателей на предстоящий год.

Республиканский бюджет утверждается законом РБ, а местные бюджеты- решениями местных советов депутатов.

Финансовый год на территории РБ устанавливается с 1 января по 31 декабря календарного года.

Рассмотрение и утверждение бюджетов осуществляется гласно на сессиях государственных органов власти.

Участники бюджетного процесса:

1. Президент РБ

2. Парламент РБ

3. Правительство РБ

4. Местные советы депутатов

5. Органы комитета государственного контроля РБ

6. Национальный банк РБ

7. Банки и иные организации, участвующие в бюджетном процессе.

Процедура рассмотрения и утверждения бюджета:

Президент Рб вносит проект закона о Республиканском бюджете на очередной финансовый год в палату Представителей (не позднее 1 ноября текущего года)

Составлением проекта занимается Правительство РБ

Проект закона рассматривается Парламентом РБ.

Местные исполнительные и распорядительные органы разрабатывают проекты решений местных советов депутатов и вносят на утверждение в соответствующие Местные исполкомы. Проекты решений Местных Советов депутатов о бюджетах рассматривают постоянно действующие комиссии.

Исполнение бюджета на республиканском и местном уровнях ведется по кассовым и фактическим расходам .

Кассовыми расходами бюджета считаются все суммы выданные с банковских счетов как путем безналичных расчетов, так и наличными деньгами.

Факт расходами считаются затраты всех организаций подтвержденные соответствующими документами.

Исполнение Республиканского бюджета обеспечивает правительство РБ, а местных бюджетов- Местные Советы депутатов. Завершающим этапом бюджетного процесса является составление отчета об исполнении бюджета. Его составляют Министерство финансов и он используется для составления закона о бюджете на следующий финансовый год.

 

Дать определение понятию «бюджетный дефицит». Причины возникновения дефицита. Как определяется уровень бюджетного дефицита. Методы покрытия бюджетного дефицита.

Доходы и расходы гос бюджета должны быть сбалансированы, однако в реальной жизни этого как правило не бывает.

Превышение расходов над доходами называется дефицитом бюджета.

Превышение доходов над расходами - профицитом бюджета.

Последние годы размер дефицита консолидированного бюджета РБ колеблется в пределах от 1-1,9% от ВВП.

Предельным уровнем дефицита РБ я-ся 3% от ВВП.

Различают виды дефицита:

1.Первичные – превышение суммы бюджетных расходов (за минусом расходов на обслуживание государственного долга) над величиной его доходов.

2.Общий дефицит - определяется путем сравнения общих сумм бюджетных расходов и доходов.

3.Структурный дефицит

4.Циклический дефицит

5.Пассивный дефицит

От продолжительности:

1.Краткосрочный

2.Долгосрочные

Основные причины бюджетного дефицита:

· Чрезвычайные обстоятельства (войны, стих бедствия)

· Кризисное явление в экономике

· Необходимость осуществления крупных государственных инвестиций в развитии экономики.

Профицит я-ся положительным финансовым явлением и используется:

В Республиканском бюджете на погашение основного долга РБ, Местных бюджетах – для погашения долгов местных советов депутатов.


Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 605; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!