Дать характеристику бюджетной системы РБ и принципам её построения. Бюджетный процесс в РБ.
Бюджетная система- совокупность всех бюджетов действующих на территории страны.
В зависимости от административно-территориального деления страны бюджетной системы может состоять из нескольких уровней:
· В унитарном государстве бюджетная система состоит из 2 уровней
1 уровень - Республиканский бюджет.
2 уровень – Местные бюджеты.
· В федеральных государствах бюджетная система состоит из 3 уровней
1 уровень –гос бюджет(федеральный)
2 уровень – бюджет членов федерации
3 уровень – местный бюджет
Бюджетная система РБ строится на след принципах:
1.Принцип единства– означает, что единство бюджетной системы РБ обеспечивается единой правовой базой, единой денежной системой и единой формой составления бюджетной документации.
2.Полнота бюджета– означает, что все доходы и расходы бюджетов определенные законодательством РБ подлежат отражению в государственном и местных бюджетах в обязательном порядке и в полном объеме.
3.Сбалансированность бюджета– означает, что объем расходов должен соответствовать сумме поступающих доходов в бюджет.
4.Принцип гласности– через средства массовой информации любой гражданин государства может ознакомиться с бюджетом.
5.Принцип целевого назначения– означает, что бюджетные средства должны использоваться только на те цели, которые указаны в государственном и местных бюджетах.
6.Принцип самостоятельности бюджета– означает, что утверждение республиканского бюджета осуществляется законом РБ, а местных решение местных советов депутатов.
|
|
7.Принцип достоверности– означает, что формирование бюджета осуществляется исходя из обоснованных показателей социально-экономического развития страны.
Бюджетный процесс представляет собой деятельность государственных органов по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов.
Составление бюджета на очередной финансовый(календарный) год производится в соответствии с законодательством РБ на основании отчетных данных об исполнении бюджета за отчетный год, а также прогнозных, социально-экономических показателей на предстоящий год.
Республиканский бюджет утверждается законом РБ, а местные бюджеты- решениями местных советов депутатов.
Финансовый год на территории РБ устанавливается с 1 января по 31 декабря календарного года.
Рассмотрение и утверждение бюджетов осуществляется гласно на сессиях государственных органов власти.
Участники бюджетного процесса:
1. Президент РБ
2. Парламент РБ
3. Правительство РБ
4. Местные советы депутатов
5. Органы комитета государственного контроля РБ
6. Национальный банк РБ
|
|
7. Банки и иные организации, участвующие в бюджетном процессе.
Процедура рассмотрения и утверждения бюджета:
Президент Рб вносит проект закона о Республиканском бюджете на очередной финансовый год в палату Представителей (не позднее 1 ноября текущего года)
Составлением проекта занимается Правительство РБ
Проект закона рассматривается Парламентом РБ.
Местные исполнительные и распорядительные органы разрабатывают проекты решений местных советов депутатов и вносят на утверждение в соответствующие Местные исполкомы. Проекты решений Местных Советов депутатов о бюджетах рассматривают постоянно действующие комиссии.
Исполнение бюджета на республиканском и местном уровнях ведется по кассовым и фактическим расходам .
Кассовыми расходами бюджета считаются все суммы выданные с банковских счетов как путем безналичных расчетов, так и наличными деньгами.
Факт расходами считаются затраты всех организаций подтвержденные соответствующими документами.
Исполнение Республиканского бюджета обеспечивает правительство РБ, а местных бюджетов- Местные Советы депутатов. Завершающим этапом бюджетного процесса является составление отчета об исполнении бюджета. Его составляют Министерство финансов и он используется для составления закона о бюджете на следующий финансовый год.
|
|
Дать определение понятию «бюджетный дефицит». Причины возникновения дефицита. Как определяется уровень бюджетного дефицита. Методы покрытия бюджетного дефицита.
Доходы и расходы гос бюджета должны быть сбалансированы, однако в реальной жизни этого как правило не бывает.
Превышение расходов над доходами называется дефицитом бюджета.
Превышение доходов над расходами - профицитом бюджета.
Последние годы размер дефицита консолидированного бюджета РБ колеблется в пределах от 1-1,9% от ВВП.
Предельным уровнем дефицита РБ я-ся 3% от ВВП.
Различают виды дефицита:
1.Первичные – превышение суммы бюджетных расходов (за минусом расходов на обслуживание государственного долга) над величиной его доходов.
2.Общий дефицит - определяется путем сравнения общих сумм бюджетных расходов и доходов.
3.Структурный дефицит
4.Циклический дефицит
5.Пассивный дефицит
От продолжительности:
1.Краткосрочный
2.Долгосрочные
Основные причины бюджетного дефицита:
· Чрезвычайные обстоятельства (войны, стих бедствия)
· Кризисное явление в экономике
· Необходимость осуществления крупных государственных инвестиций в развитии экономики.
Профицит я-ся положительным финансовым явлением и используется:
В Республиканском бюджете на погашение основного долга РБ, Местных бюджетах – для погашения долгов местных советов депутатов.
Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 605; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!