Правоотношение. Юридический факт.
Практическое занятие 2
Право: понятие, нормы, отрасли
1. Право: понятие, его функции и формы реализации;
2. Нормы права и их виды;
3. Источники права;
4. Отрасли и система права.
5. Правоотношение. Юридический факт.
Право: понятие, его функции и формы реализации
Литература: Конспект лекций по дисциплине «Правоведение» (тема: «Основы теории права») Хабибулин А. Г. Теория государства и права.
Право — одна из форм общественного сознания и социального регулирования, выраженная в юридических нормах, воплощающихся в системе реально существующих прав и обязанностей участников общественного отношения.
Право бывает объективным и субъективным. Субъективное право — право конкретного лица выбирать любую форму поведения в рамках закона. Объективное право — общеобязательная система правил поведения, выраженная в законодательных актах, принимаемых государством.
Признаки права: общеобязательность, формальная определенность права, принудительная сила со стороны государства исполнения права, нормативность, письменная форма.
Сущность и социальное значение права проявляются в его функциях — основных направлениях воздействия права на общественные отношения и поведение людей. С помощью понятия «функция права» можно познать социальное назначение права в обществе, его динамику. Главное предназначение права состоит в создании и обеспечении правопорядка, в чем заинтересованы общество, государство, иные субъекты. Право придает действиям лиц необходимую организованность, согласованность, устойчивость, уверенность.
|
|
|
Прежде всего, право воздействует на различные сферы жизни общества — экономику, политику, духовные отношения, а значит, выполняет общесоциальные функции. Здесь право действует вместе с другими социальными институтами, но своими, специфическими средствами.
Выделяются следующие общесоциальные функции права:
• экономическая — устанавливает «правила игры» в экономической сфере, упорядочивает производственные отношения, закрепляет формы собственности, определяет механизм распределения общественного богатства и т. п.;
• политическая — закрепляет политический строй общества, механизм функционирования государства, регламентирует политические отношения, регулирует деятельность субъектов политической системы и проч.;
• воспитательная — отражает определенную идеологию, оказывает специфическое педагогическое воздействие на лиц, формирует у субъектов мотивы правомерного поведения;
коммуникативная — выступает способом связи между субъектом и объектом управления, специфическим «посредником» между законодателем и обществом, между творцами правовых предписаний и физическими или юридическими лицами;
|
|
|
Помимо социального право имеет функциональное назначение. Оно выражается в том, что право выступает регулятором общественных отношений. Это основное функциональное предназначение права проявляется в ряде более конкретных функций.
1. Регулятивно-статическая функция, или функция закрепления, стабилизации общественных отношений, наиболее отчетливо выражается при определении общественного статуса различных субъектов: закреплении основных прав и свобод человека и гражданина, компетенции органов и должностных лиц, правосубъектности физических и юридических лиц. Данная функция в наибольшей степени отражает природу права: гражданам и организациям предоставляются правомочия, в границах которых они действуют свободно, по своему усмотрению. И чем шире раздвинуты эти границы, тем более свободны люди в своих действиях. Регулятивно-статическая функция реализуется с помощью управомочивающих и запрещающих норм и возникающих на их основе правоотношений пассивного типа. В подобных ситуациях субъекты права сами, по собственной инициативе проявляют правовую активность.
|
|
|
2. С помощью регулятивно-динамической функции право определяет, каким должно быть будущее поведение людей. Эта функция осуществляется с помощью обязывающих норм. Так, законодательством установлены обязанности выполнить воинский долг, платить налоги, соблюдать трудовую дисциплину, выполнять обязательства по договору и т. д. Регулятивно-динамическая функция находит свое проявление в правоотношениях активного типа.
3. Охранительная функция выделяет право из других систем социальной регуляции, поскольку осуществляется органами государства, принимающими индивидуальные властные решения, исполнение которых гарантировано государственным принуждением. Охранительная функция способствует выработке в праве как регуляторе общественных взаимосвязей ценных для личности и общества качеств: стабильности, детальной и ясной регламентации, четких процедур.
Охранительная функция реализуется путем применения специальных охранительных норм, а также действующих в охранительном режиме регулятивных норм. Последнее имеет место при нарушении субъективных прав и обращении для их защиты в компетентные государственные органы (право притязания).
|
|
|
4. Оценочная функция позволяет праву выступать в качестве критерия правомерности или неправомерности чьих-либо решений и поступков. Если человек действует правомерно, то государство и общество не должны предъявлять к нему претензий. Человек признается действующим ответственно. Эта позитивная ответственность исключает негативную юридическую ответственность. Следовательно, право предоставляет свободу действий его обладателю, а также, будучи юридическим основанием решений (действий), предохраняет человека от неблагоприятных социальных последствий их принятия (совершения).
Особую роль в реализации оценочной функции играют охранительные и поощрительные нормы, в которых в общем виде содержится отрицательная или положительная оценка тех или иных возможных действий. В процессе применения этих норм конкретизируется нормативная оценка поступка, определяется индивидуальная мера юридической ответственности или поощрения (например, наказание по приговору суда, награждение орденом по указу Президента).
Формы реализации функции права. Хотя право и обладает определенной степенью саморегуляции, оно в то же время не достигает и не может достичь такого обособления, чтобы регулировать все свои процессы самостоятельно. Отсюда можно сделать вывод, что функции права имеют механизм реализации вовне. Он состоит из всех субъектов права (граждан, должностных лиц, общественных объединений, государственных органов и т. д.).
Функция права — это правовое воздействие, которое осуществляется в трех формах: информационного, ориентационного и правового регулирования. В соответствии с этими формами выделяют три формы реализации функций права: информационную, ориентационную, правовое регулирование.
Информационная форма реализации функций права состоит в том, чтобы сообщить адресатам требования государства, относящиеся к поведению людей, иначе говоря, довести до их сведения, какие имеются в обществе, одобряются или допускаются государством возможности, объекты, средства и методы достижения общественно полезных целей и, напротив, какие — противоречат интересам общества, государства и граждан.
Источники, из которых граждане получают информацию о содержании норм права, могут быть самыми различными: официальные, средства массовой информации, юрисконсульты, адвокаты, другие лица юридической профессии, руководители различных уровней, друзья, знакомые, родственники и др.
Правовая информированность как форма реализации функций права имеет огромное значение, которая необходима для повышения уровня правовой информированности граждан о действующем законодательстве, об изменениях,
дополнениях, исключениях и т. д. Особое значение это обстоятельство имеет в периоды, когда идет интенсивное обновление законодательства.
Следующей формой реализации функций права является ориентационное воздействие. Дело в том, что важны не только знания правовых норм права, но и выработка у граждан позитивных правовых установок, которые образуют правовую ориентацию, являющуюся следствием ориентационного правового воздействия. Сущность правовой установки в правовой сфере можно определить как предрасположенность личности к восприятию норм права, его оценки, готовность к совершенствованию действия, имеющего юридическое значение, или же как вероятность того или иного варианта поведения (деятельности) в сфере правового регулирования.
Ориентационное правовое воздействие складывается из совокупности правовых установок и представляет собой двуединый процесс: формирование установок, с одной стороны, и их влияние на правовое поведение граждан — с другой. Правовые установки подразделяют на позитивные (побуждающие к правомерному поведению, в том числе к правовой активности граждан) и негативные (побуждающие к противоправному поведению). Существующие две группы правовых установок находятся в неразрывной связи с двумя видами правовых ориентаций. Так, установки, побуждающие к правомерному поведению, в совокупности образуют правовую ориентацию, а установки, побуждающие к противоправному поведению, — негативную правовую ориентацию. Задачей ориентационного воздействия права является формирование позитивных правовых ориентиров.
Центральное место в системе правового воздействия занимает правовое регулирование, поскольку оно для права является специфическим, непосредственно юридическим воздействием и осуществляется при помощи особой системы правовых средств, которые образуют в совокупности механизм правового регулирования. Реализация функции права в рамках этой формы состоит из выяснения следующих принципиальных положений: условий эффективности регулирования; процесса правового регулирования; социальных результатов регулирования.
Формами реализации права являются: соблюдение, исполнение, использование и применение правовых норм.
Соблюдение выражается преимущественно в пассивном поведении разнообразных субъектов, состоящем в обязанности их воздержания от совершения социально вредных действий, запрещенных правом. Установление такого рода запрета связано с возможностью причинения вреда интересам общества, государства или личности. Его социальная значимость, как правило, очевидна для большинства граждан. Это естественное, проходящее вне конкретных правоотношений поведение субъектов,
которые, как правило, даже не осознают, что реализуют уголовно-правовые запреты (не убивают, не крадут и т. д.). В этой форме реализуются запрещающие нормы.
Исполнение состоит в активном выполнении субъектом возложенных на него обязанностей. Оно становится своеобразной преградой на пути произвола, неорганизованности, хаоса и игнорирования общезначимого интереса. Поэтому данная форма отличается персонификацией и повышенной императивностью официально закрепленных предписаний, выполняемых под страхом наказания за их невыполнение. В ней реализуются обязывающие нормы.
Использование состоит в добровольном и последовательном осуществлении субъектами права принадлежащих им субъективных прав, которое происходит в активной или пассивной форме. Реализация права в данном варианте происходит только по желанию самого субъекта, который может воспользоваться, а может и не воспользоваться своим субъективным правом. Она основана на принципах добровольности, заинтересованности, самостоятельности и социальной активности адресатов правовых норм. Элемент императивности здесь состоит в предупреждении злоупотребления нравом и защите законных интересов иных субъектов права. Причем пользование правом носит последовательный, процедурный характер. Сложность этих процедур во многом зависит от содержания и степени значимости самого субъективного права. В этой форме реализуются управомочиваюшие нормы.
Соблюдение, исполнение и использование, отражая три основных способа правового регулирования (запрет, обязывание и дозволение), по-разному проявляются в реальном поведении субъектов и по-разному обеспечиваются государством. Если запрет и обязывание приводят к соблюдению и исполнению, во многом опираясь на возможность принуждения, то дозволение приводит к использованию только убеждения. В отдельных несложных вариантах поведения, связанных с преимущественной реализацией одной нормы, они имеют самостоятельное значение. При осуществлении комплексной, сложной деятельности одновременно присутствуют все названные формы реализации. Так, должностное лицо, исполняя возложенные на него обязанности, в то же время использует определенные права, соблюдая при этом границы своей компетенции. Различают три способа реализации права: 1) непосредственный, который выражается в самостоятельной, добровольной реализации права самими субъектами; 2) опосредованный, когда реализация права осуще- ствлястся государственно-властным правоприменительным решением; 3) договорный, который осуществляется по взаимному соглашению равноправных субъектов без вмешательства государственных органов.
Непосредственная реализация права (саморегуляция) в форме соблюдения, исполнения и использования характеризуется следующими свойствами:
1. реализация гражданами своих прав осуществляется в данном случае непосредственно без участия и помощи со стороны властных органов. Субъект сам определяет объем реализации своего права и в любой момент может отказаться от реализации;
2. процесс такой реализации не нуждается в сложных процедурах.
3. усложнение процедуры усложняет возможность пользоваться правами; как правило, нет необходимости принятия каких-либо дополнительных решений. Личность берет на себя ответственность за правомерность своего поведения.
Таким образом, непосредственная реализация права основана на убеждении людей в справедливости, полезности и необходимости правового способа бытия, осознании своей ответственности перед государством и другими людьми.
Необходимость в правоприменении возникает тогда, когда для реализации нормы требуется наличие третьей, властной стороны, способной предупредить или разрешить возможные спорные ситуации. Применение права представляет собой государственно-властную управленческую деятельность компетентных органов государства и некоторых иных уполномоченных на то организаций, которая состоит в принятии персонифицированных правовых предписаний, регулирующих конкретную жизненную ситуацию.
Нормы права и их виды
Литература: Теория государства и права: Учебник / Скакун О.Ф.
В любом государстве существует и возникает огромное количество норм права. Эти нормы можно классифицировать (разделить) на виды по определенным критерием (признаком).
Нормы права по предмету правового регулирования (или по отраслям права: нормы конституционного, административного, уголовного, гражданского, трудового, экологического права и др.
Императивные - нормы, выражающие в категорических предписаниях государства четко обозначенные действия и не допускают никаких отклонений от исчерпывающего перечня прав и обязанностей 'связей субъектов. Иначе: императивные нормы прямо предписывают правила поведения.
Диспозитивные - нормы, в которых государство предписывает вариант поведения, но которые позволяют сторонам регулируемых отношений самим определять права и обязанности в отдельных случаях, их называют «заполняющими», поскольку они восполняют отсутствие сделки и действуют лишь тогда, когда стороны регулируемых отношений не установили для себя иного правила, не договорились по данному вопросу (распознаются через формулировки: «при отсутствии иного соглашения», «если иное не установлено в договоре» и др.). Иначе: диспозитивные нормы предоставляют свободу выбора поведения.
Поощрительные - нормы, устанавливающие меры поощрения за вариант поведения субъектов, который одобряется государством и обществом и заключается в добросовестной и производительном труде (например, правила выплаты премий).
Рекомендательные нормы устанавливают варианты желательного с точки зрения государства поведения субъектов.
Норма материального права - норма, что является первичным регулятором общественных отношений: содержит правило (права, обязанности, запреты), на основании которого возможно решение дела по существу. Например, нельзя совершать убийство.
Норма процессуального права - норма, которая устанавливает оптимальный порядок применения норм материального права: содержит правило, на основании которого возможно решение дела по существу. Например, порядок расследования преступления, порядок вызова свидетелей в суд и т.д.
Назначение процессуальной нормы - установить процедуру, «регламент» осуществление прав или исполнение обязанностей, закрепленных в материальных нормах; способствовать достижению результата, предусмотренного нормой материального права.
Нормы процессуального права происходят от норм материального права: процессуальные нормы регулируют уже не фактические, а юридические связи, сложившиеся в социально-правовой сфере, в правоотношениях, вызываются к жизни необходимостью реализации норм материального права.
Нормы процессуального права имеют двойную обусловленность:
- материальными условиями жизни общества;
- особенностями норм той отрасли материального права, с которой они тесно связаны и потребности которой обслуживают.
Все предписания процессуальных норм носят процедурный характер, то есть определяется наиболее целесообразный порядок осуществления правотворческой, правоприменительной, правоохранительной, учредительной и контрольно-надзорной деятельности государства. Много предписаний процессуальных норм определяют порядок организации органов государства и осуществление ими своей компетенции.
Распоряжение процессуальных норм, как правило, адресуются субъектам, которые наделены властными полномочиями по применению норм материального права (следователям, судьям, прокурорам и др.).
Таким образом, нормы процессуального права отличаются от норм материального права:
- содержанием, которое выражается в своірідністі их распоряжений;
- особенностями адресата;
- структурой построения.
Запретительная норма соответствует охранной норме, однако их не следует путать. В запретной норме запрет совершать правонарушения (преступления) имеет регулятивный характер, поскольку ее соблюдение связано с недоказанностью до правонарушения (преступления), с поддержанием правопорядка. Например, административно-правовая норма, устанавливающая запрет заниматься определенным промыслом, является запретительной нормой.
Охранная (уголовно-правовая) норма, которая указывает на конкретные преступления и меры наказания, предполагает запрет совершать преступления, но не содержит запрета, поскольку ее применение рассчитано на факт совершения преступного деяния, на нарушения правопорядка. В случае преступления происходит нарушение не охранной (уголовно-правовой) нормы, а регулятивной нормы из другой отрасли права обязывающей, запретительной или разрешительной. Охранная правовая норма не нарушается, поскольку условием, что вызывает ее действие, служит акт преступления.
Запрет входит в содержание и обязывающей нормы. Устанавливая обязанность лица совершать определенные положительные действия, обязывающее норма содержит запрет сделать что-то иначе, чем это нужно для обеспечения интереса управомоченного лица. В случае нарушения обязывающей нормы происходит посягательство не на запрет (как в запретной норме), а на позитивное зобов'язування.
Трехчленное деление регулятивных юридических норм соответствует тричленному разделения средств регулирования: разрешение, запрет, зобов'язування (повеление).
Источники права
Литература: Колотов А.Ф., Курлаева Е.И., Симонов В.Н., Скуратов И.В., Ярыгина Ю.В.. Теория государства и права в вопросах и ответах. 2009
Источники права – это действующие в государстве официальные документы, устанавливающие или санкционирующие нормы права, внешние формы выражения правотворческой деятельности государства, с помощью которой воля законодателя становится обязательной для исполнения.
Виды источников права: нормативной правовой акт, нормативный договор, судебный прецедент, правовой обычай, религиозные тексты, правовые доктрины, общие принципы права.
Нормативной правовой акт – это официальный письменный акт, изданный компетентным органом или принятый всеми гражданами государства в форме референдума, который устанавливает, изменяет либо отменяет нормы права. Это наиболее совершенный источник права, создающий основу для четкости, точности и стабильности правового регулирования, укрепления законности, доступности и обозримости правовых предписаний. Он облегчает надзор за исполнением юридических предписаний, их толкование, систематизацию, учет. Ему присуща письменная, строго документированная форма и особый, четко регламентированный процессуальный порядок принятия и опубликования.
Нормативный договор – соглашение между различными субъектами права, в которых содержатся нормы права. Он является основным источником международного права. В ряде случаев нормативный договор используется во внутригосударственном праве (Федеративный договор о создании Российской Федерации, договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти отдельных ее субъектов, коллективные договоры между администрацией предприятия и трудовым коллективом и др.).
Судебный прецедент – это решение суда (обычно это высшая судебная инстанция в стране) по конкретному делу, которое затем становится образцом, обязательным правилом для решения аналогичных дел в будущем. Ныне такой источник широко используется в англосаксонских странах (например, «общее право» Англии). Прецедентное право чрезвычайно громоздко, запутанно и противоречиво, позволяет суду осуществлять правотворческие функции, как в случае отсутствия соответствующего закона, так и при его наличии.
Правовой обычай – это правило поведения, которое сложилось исторически в силу его повторяемости в течение длительного времени, санкционированное государством в качестве общеобязательного. Обычное право было основным источником права на ранних этапах развития рабовладельческого и феодального права. В современных государствах правовой обычай применяется довольно редко. Так, ст. 5 ГК РФ признает в качестве источника гражданского права обычай делового оборота, т.е. сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе.
Религиозные тексты – священные книги и сборники, которые непосредственно применяются в судебной и иной юридической практике. Этот источник применяется в первую очередь в мусульманском праве (Коран – собрание поучений и заповедей Аллаха, Сунна - жизнеописание пророка Мухаммеда).
Доктринальные тексты – мнения, идеи и доктрины выдающихся ученых-юристов. В римском праве работы некоторых известных юристов (например, Ульпиана) зачастую клались в основу решения юридических дел. Судьи в англоязычных странах нередко основывают свои решения на трудах английских ученых. В мусульманских странах созданные в XII – XIV веках труды арабских юристов, знатоков ислама ( иджма ) имеют официальное юридическое значение.
Общие принципы права – руководящие, принципиальные положения, исходные начала всего права в целом либо определенной его отрасли. В соответствии с законодательством ряда западных государств, при отсутствии конкретной нормы, прецедента или правового обычая возможно при решении юридических дел ссылаться на принципы справедливости, доброй совести, социальной ориентации права. Часть 2 ст. 6 ГК РФ предусматривает использование общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости, если невозможно применить аналогию закона при наличии пробела в праве.
Отрасли и система права.
Литература: Мухаев Р. Т. Правоведение
Одним из признаков права является системность. Это не простая сумма частей; систему отличает непротиворечивость, взаимозависимость, упорядоченность ее элементов, каждый из которых выполняет определенную функцию, а вместе они обеспечивают существование всей системы. Если какой-либо элемент выйдет из строя, приходит в негодность и вся система.
Право тоже представляет собой систему взаимосвязанных элементов: норм, институтов, подотраслей и отраслей права. Каждый из них выполняет вполне определенную функцию в обществе. Взаимосвязь этих элементов права отражает понятие "система права".
Таким образом, система права - это внутреннее строение права, отражающее характер взаимосвязи его элементов (отраслей, подотраслей, институтов и норм), выделенных в соответствии с предметом и методом правового регулирования.
Элементы системы права связаны отношениями взаимозависимости, взаимовлияния, иерархичности. Первичным элементом системы правы является норма права - общеобязательное правило поведения, установленное государством и обеспеченное возможностью государственного принуждения. Однако для правового регулирования зачастую недостаточно одной нормы, а требуется взаимодействие комплекса правовых норм, составляющих правовой институт.
Правовой институт - это обособленная группа норм, которая регулирует однородные общественные отношения и входит в соответствующую ей отрасль права. Например, институт собственности - это комплекс норм гражданского права, регламентирующий право конкретных субъектов на определенное имущество. Право собственности сводится к трем правомочиям: праву владения, праву пользования и праву распоряжения имуществом.
Определенный вид однородного общественного отношения, входящего в отрасль, регулирует подотрасль права - обособленная часть отрасли. Например, гражданское право как отрасль, регламентирующая имущественные и связанные с ним личные неимущественные отношения, включает подотрасли: вещное, обязательственное, наследственное, авторское и т.д.
Наконец, наиболее крупным элементом системы права является отрасль права - система норм, регламентирующая всю совокупность однородных общественных отношений (имущественных, управленческих, властных, семейных и т.д.).
Система права имеет ряд признаков:
1) непротиворечивость (обеспечивается принципом верховенства норм конституционного права, которым не должны противоречить иные нормы);2) структурированность (направленность па регулирование определенного вида общественного отношения):3) взаимосвязь элементов (норм, правовых институтов, отраслей);4) формирование в соответствии с общественными потребностями.
В реальной жизни люди вступают в различные взаимоотношения по поводу реализации собственных потребностей. Их стремление удовлетворить свои потребности часто наталкивается на встречное подобное стремление другого человека, поэтому взаимодействия людей нуждаются в регуляции. Государство с помощью правовых норм предоставляет каждому и всем равную меру, масштаб свободы в удовлетворении своих законных интересов и потребностей.
Поскольку интересы и потребности людей в реальной жизни тесно переплетены, взаимозависимы, то и правовые нормы имеют характер системы, т.е. органично взаимосвязаны и согласованы друг с другом. Вероятно, можно эффективно регулировать отношения в обществе, лишь принимая законы в комплексе, прослеживать взаимосвязи принятого нового закона с уже имеющимися, исключив тем самым противоречия между ними.
Взаимоотношения между людьми возникают по поводу различных потребностей. Это делит человеческие взаимоотношения на определенные виды: властные, управленческие, имущественные (т.е. то, что касается материальных благ), неимущественные (это могут быть отношения, связанные с защитой чести и достоинства, доброго имени, здоровья и т.п.), трудовые, семейные, земельные и т.п.
Определенный вид общественного отношения регулируется правовыми нормами, которые составляют отрасль права - совокупность связанных между собой норм, регулирующих общественные отношения какой-то определенной области, имеющих качественнее своеобразие.
Отрасль права - главный элемент всей системы права. Между собой отдельные отрасли различаются по двум критериям:
1) по предмету правового регулирования;
2) по методу правового регулирования.
Предметом правового регулирования является то, на что воздействуют нормы права, т.е. действия, деятельность, формирующие общественные отношения. Поскольку право воздействует па общественные отношения, то качественно определенный вид общественных отношений (материальные, семейные, управленческие и т.д.) регулируется соответствующей отраслью права. Следовательно, предмет правового регулирования - это качественно однородный вид общественных отношений, на который воздействуют нормы определенной отрасли права.
Однако воздействие на конкретный вид общественных отношений право осуществляет с помощью различных методов. Метод правового регулирования - совокупность юридических способов и приемов воздействия на общественные отношения. Поскольку общественное отношение - это взаимодействие двух сторон, то метод правового регулирования зависит от характера взаимного положения участников правовых отношений.
Выделяют следующие методы. Диспозитивный метод (автономии) - способ регулирования отношений между участниками, являющимися равноправными сторонами. Он предоставляет субъектам права широкие возможности автономного, свободного поведения, выбора соответствующих решений по принципу: разрешено все, что не запрещено. И только если стороны не могут сами договориться о содержании своих отношений, они должны руководствоваться правилами, установленными государством в этой сфере жизни.
Прямо противоположный метод - императивный (авторитарный), в основе которого лежат отношения господства и подчинения. Он преобладает в тех отраслях, в которых отношения участников характеризуются неравенством (например, в административном, уголовном праве). Императивный метод не допускает отступления от установленного правила поведения.
Методы правового регулирования оказывают свое воздействие с помощью трех правовых способов: дозволения, обязывания и запрещения.
Дозволение как способ правового воздействия означает предоставление лицу права совершать действия, не запрещенные законом, при удовлетворении своих потребностей. Обычно дозволения возможны там, где положение участников правовых отношений равное.
Так, нормы гражданского права, которые регулируют имущественные и личные неимущественные отношении, предоставляют участникам правоотношений полную свободу действий в пределах данных норм. Участники правоотношений равны и могут по взаимному соглашению изменять или прекращать взятые на себя обязательства.
Иной способ правового воздействия применяется там, где положение сторон оказывается неравным. Там преобладает метод властного обязывания - возложение на субъекта обязанности совершать вполне определенные действия.
Например, нормы административного права, регулирующие отношения в области государственного управления, охраны общественного порядка, жизни, прав и свобод граждан, воздействуют путем установления властных предписаний, содержащих позитивные обязывания. Органы исполнительной власти наделены правом требовать от граждан не нарушать общественный порядок, соблюдать на улице, в парках, на стадионах и т.п. права и интересы других людей. В противном случае к ним могут быть применены меры административного принуждения, как, например, краткосрочное задержание органами милиции гражданина для составления протокола о правонарушении, принудительное лечение лип. страдающих заболеваниями, опасными для окружающих, применение оружия работниками милиции и т.п.
Запрещение как метод правового регулирования обязывает субъекта воздержаться от недозволенных действий. Так, нормы уголовного права запрещают совершать действия, опасные как для общества и государства, так и для отдельного человека.
Отрасли объединяют в единый комплекс правовые институты - совокупности обособленных правовых норм, регулирующих однородные общественные отношения и входящих в соответствующую им отрасль или различные отрасли права.
Так, институт залога является предметом регулирования только гражданскою права, а институт собственности включает в себя нормы конституционного, гражданского, семейного, административного и других отраслей права.
Совокупность правовых институтов, регулирующих взаимосвязанные родственные отношения одной и той же отрасли, составляет подотрасль права. Например, внутри гражданского права (оно является отраслью) выделяют подотрасли: обязательственное право, наследственное, авторское право.
Классификация отраслей права
Система права современного общества объединяет ряд отраслей. Они могут классифицироваться по различным критериям.
Общепризнанным является деление отраслей по назначению норм права на отрасли материального и процессуального права.
Термин "материальное право" обозначает правовые нормы, с помощью которых государство прямо влияет на общественные отношения. Они закрепляют формы собственности, юридическое положение имущества и лиц, определяют порядок образования государственных органов.
К группе отраслей материального права относятся: конституционное, административное, финансовое, уголовное, земельное, гражданское, трудовое и семейное право.
Конституционное право составляют нормы, закрепляющие основы общественного и государственного устройства страны, порядок образования и систему органов государства и их полномочия, основы правового положения граждан. В конституционном праве формируются те принципы организации жизни общества и государства, которые являются основой для других отраслей права.
Гражданское право включает нормы, регулирующие разнообразные имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения (право на имя. на авторство, защиту чести и достоинства и т.п.). Нормы гражданского права закрепляют и охраняют различные формы собственности, определяют права и обязанности сторон в договорах, сделках, обязательствах, при вступлении в наследство и т.п.
Гражданско-процессуальное право содержит нормы, которые регулируют порядок разбирательства и разрешения судом гражданских, семейных и трудовых споров. Они определяют ход судебного разбирательства, порядок вынесения и обжалования судебного решения, цели, задачи и обязанности суда при осуществлении правосудия, права и обязанности сторон - истца (лица, обратившегося в суд за защитой своего нарушенного права) и ответчика (лица, привлекаемого к делу в связи с предъявленным ему истцом исковым требованием).
Термин "процессуальное право" включает нормы, которые регулируют отношения, возникающие в процессе расследования преступлений, рассмотрения и разрешения уголовных, гражданских, арбитражных дел.
В группу отраслей процессуального права входят: гражданско-процессуальное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное право.
Правоотношение. Юридический факт.
Литература: В. Кутюхин «О СВЯЗИ ЮРИДИЧЕСКОГО ФАКТА И ПРАВООТНОШЕНИЯ№ Методология и теория права
Правоотношение - это общественное отношение, урегулированное нормами права, участники которого имеют соответствующие субъективные права и юридические обязанности.
Юридические факты - это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми норма права связывает возникновения, изменения и прекращения правовых отношений. Юридические факты подразделяются в связи с волей субъекта на события и действия.
Во многих исследованиях проблемы юридических фактов указывается на функциональную зависимость юридических фактов и правоотношения, однако определяется эта зависимость по-разному. Однозначного мнения нет о том, чем является юридический факт для правоотношения, каков вид, характер данной связи. Между тем ответы на эти вопросы являются ключом к пониманию сущности юридического факта.
В правовой литературе юридические факты называют основаниями возникновения и развития правоотношения, а также условиями, предпосылками, причинами возникновения правоотношений. В некоторых случаях авторы ограничиваются указанием лишь на связь юридического факта и правоотношения как таковую, не уточняя вида самой связи.
Исходя из понимания связи как отношения между вещами, а также философского принципа всеобщей взаимосвязи, недостаточно лишь указать на наличие связи между юридическим фактом и правоотношением, не определив ее характер. Констатация связи сама по себе ничего не дает для понятия юридического факта.
Выяснение вида, способа связи юридического факта и правовых последствий осложняется следующими обстоятельствами.
1)Не одинакова степень обусловленности правовых последствий разными юридическими фактами. Некоторые юридические факты являются необходимой и уже достаточной предпосылкой возникновения уголовно-процессуального отношения. Например, вынесение постановления о признании потерпевшим сразу придает лицу статус потерпевшего. Сам факт появления указанного процессуального документа делает не имеющими существенного значения фактические основания признания лица потерпевшим, как-то: наличие ущерба, его связь с преступными действиями и т. д. И в случаях необоснованного вынесения такого постановления лицо будет являться потерпевшим до тех пор, пока не будет отменено постановление. Другие юридические факты — те же основания признания лица потерпевшим — являются необходимыми, но без вынесения постановления недостаточными предпосылками возникновения прав и обязанностей потерпевшего. В приведенном примере очевидна различная степень обусловленности правовых последствий юридическими фактами, не одинакова степень связи «юридический факт — последствия», следовательно, единый вид, характер рассматриваемой связи может быть определен лишь в обобщенной форме.
2) На возникновение правоотношения работают не только юридические факты. Самостоятельно юридический факт не порождает прав и обязанностей, последние проистекают не из юридического факта как такового. Было бы абсурдным отрицать наличие причинно-следственных связей между правоотношением и предшествующими его появлению такими правовыми средствами, как сама норма права или правосубъектность. Правовая норма является в большей степени причиной правоотношения, чем все другие правовые средства, даже вместе взятые. Юридический факт сам существует лишь потому, что предусмотрен правовой нормой.
3) Точное определение вида связи представляет известную сложность с учетом того, что связь предусматривается нормой права, т. е. субъективно, между двумя такими же субъективными предметами — правоотношением и моделью юридического факта. С возникновением юридического факта — явления в реальной действительности, эта реальная действительность вторгается в сферу субъективного — правового регулирования. При этом объективное в природе юридического факта может входить в противоречие с субъективным — замыслом, формулировками законодателя. Распространены случаи, когда ненадлежащим образом выбранные законодателем юридические факты дезорганизуют уголовный процесс, или сформулированные неопределенно юридические факты не находят своего адекватного выражения в реальной жизни.
Однако было бы неверным отрицать всякую возможность объективной связи между правовыми явлениями. Правовые связи — вид социальных связей, объективных по своей природе, к тому же закрепленных правом. Е. А. Крашенинников приходит к выводу о том, что «отношение, в котором находятся друг к другу и, стало быть, образует разновидность причинно-следственных связей».
Как отмечает В. Б. Исаков, связь факта и правовых последствий представляет собой особый вид социальной зависимости, сознательно созданной людьми и защищенной правом. Эта зависимость внешне схожа с объективной причинной связью, но ею не является, а представляет собой разновидность социальной причинности.2 Приведенное высказывание содержит очевидные противоречия: автор одновременно отрицает объективную причинно-следственную связь юридического факта и его последствий (правоотношений) и здесь же называет эту связь разновидностью социальной причинности. Социальная причинность, т. е. причинно-следственная связь отношений между людьми, как представляется, объективна, если подчиняется закономерностям причины-следствия. На наш взгляд, само право придает тем или иным связям объективный характер. Предусматривая возникновение и последующее развитие правоотношения вследствие наступления фактических обстоятельств, право устанавливает причинно-следственную связь между фактическими обстоятельствами и правоотношением. Отрицание этого вывода означает отрицание вообще возможности причинно-следственных связей в общественных отношениях. Можно ли согласиться с признанием хаотичного, не предполагаемого заранее характера связи: юридический факт — правоотношение? Зададимся вопросом: может ли при наличии уголовнопроцессуальных фактов не возникнуть правоотношение между участниками уголовного процесса? Очевиден ответ: правоотношение возникнет неотвратимо, независимо от иных обстоятельств.
Причинно-следственная ли эта связь? К выводу о причинно-следственном характере рассматриваемой связи приходит М. Ю. Мизулин, но без категоричности утверждения. При этом он справедливо отмечает, что «так ставить вопрос и отвечать на него — значит искусственно сужать область познания интересующего нас явления, вольно или невольно выхолащивать все богатство его реального содержания. Связь юридических фактов и правовых последствий несет в себе элементы и причинности, и необходимости, и случайности, и возможности, и действительности. Она имеет внутренне противоречивый характер, качественно-количественные, пространственно-временные параметры, содержательноформальные и сущностные характеристики».3
Заслуживающую внимания характеристику вида связи между юридическим фактом и правоотношением предложил А. П. Вершинин. По его мнению, связь юридических фактов и правоотношений нельзя трактовать как причинно-следственную. «Природа связи юридических фактов и прав-обязанностей является „нормативно-логической“, т. е. данная связь обусловлена структурой правовых норм и закреплена ими».1 На наш взгляд, определение характера исследуемой связи А. П. Вершининым верно в системе «логика действия правовой нормы», но не дает отличий нормативно-логической зависимости от причинно-следственной.
Зависимость правоотношения от юридического факта объективно выглядит как причинно-следственная. Но поскольку такой ее характер сконструирован, определен законодателем, т. е. людьми, безоговорочно называть ее причинно-следственной было бы некорректно. Для того, чтобы подчеркнуть заданность причинно-следственной связи по воле законодателя, должна быть использована иная терминология. Можно обозначить эту связь как нормативно-логическую, или как заданную, запрограммированную причинно-следственную, или иным образом, но суть ее остается именно таковой.
Задание:
Дата добавления: 2021-06-02; просмотров: 91; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!