III . Порядок установки и эксплуатации рекламных
АДМИНИСТРАЦИЯ
КРАСНОКАМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
____________ № ____________ .
Об утверждении Положения о порядке установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории Краснокамского городского округа
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» администрация Краснокамского городского округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории Краснокамского городского округа.
2. Привести правовые акты администрации Краснокамского городского округа в соответствие с настоящим постановлением;
3. Постановление подлежит опубликованию в специальном выпуске «Официальные материалы органов местного самоуправления Краснокамского городского округа» газеты «Краснокамская звезда» и размещению на официальном сайте Краснокамского городского округа.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы Краснокамского городского округа по экономическому развитию и управлению муниципальным имуществом А.В. Максимчука.
|
|
|
Глава городского округа –
глава администрации Краснокамского
городского округа И.Я. Быкариз
Ярушина О.С.
(34273) 4-56-55
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Краснокамского городского округа
от ____________ № __________
Положение
о порядке установки и эксплуатации рекламных конструкций
на территории Краснокамского городского округа
I . Общие положения
1.1. Положение «О порядке установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории Краснокамского городского округа» (далее – Положение) разработано в соответствии Федеральным законом от 06.10.2003
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ
«О рекламе» и иными нормативно – правовыми актами Российской Федерации, устанавливающими требования, предъявляемые к наружной рекламе.
1.2. Положение регламентирует правоотношения, связанные с установкой и эксплуатацией рекламных конструкций на земельных участках, зданиях либо ином недвижимом имуществе, расположенном на территории Краснокамского городского округа (далее – Округ).
|
|
|
1.3. Настоящее Положение обязательно для исполнения всех юридических лиц независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также физических лиц, принимающих участие в деятельности по размещению, установке и эксплуатации рекламной конструкции на территории Округа.
1.4. Рекламные конструкции, размещенные на территории Округа, должны быть оформлены в порядке, установленном настоящим Положением и Федеральным Законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (с изменениями и дополнениями) (далее – Закон о рекламе).
II . Основные понятия
2.1. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
2.1.1. рекламные конструкции - технические средства стабильного территориального размещения, виды которых в том числе определены Законом о рекламе, постановлением Правительства Пермского края от 09.09.2013 № 1190-п «О реализации на территории Пермского края норм Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», используемые в целях распространения рекламы, социальной рекламы.
В зависимости от площади информационного поля рекламные конструкции поделены на следующие группы:
|
|
|
рекламные конструкции малого формата - рекламные конструкции, площадь одного информационного поля которых не превышает 4,5 кв. м;
рекламные конструкции среднего формата - рекламные конструкции, площадь одного информационного поля которых составляет свыше 4,5 кв. м, но не превышает 10 кв. м;
рекламные конструкции крупного формата - рекламные конструкции, площадь одного информационного поля которых составляет свыше 10 кв. м, но не превышает 18 кв. м;
рекламные конструкции особо крупного формата - рекламные конструкции, площадь одного информационного поля которых составляет свыше 18 кв. м;
2.1.2. временные рекламные конструкции - рекламные конструкции, срок установки которых обусловлен их функциональным назначением и местом установки (строительные сетки, ограждения строительных площадок, мест торговли и иных подобных мест, другие аналогичные технические средства) и составляет не более двенадцати месяцев;
2.1.3. владелец рекламной конструкции (также-рекламораспространитель) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и (или) пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником;
|
|
|
2.1.4. информационное поле рекламной конструкции - поверхность (часть) рекламной конструкции, предназначенная для распространения рекламы, социальной рекламы;
2.1.5. требования к соответствию рекламных конструкций внешнему архитектурному облику сложившейся застройки Краснокамского городского округа - требования к внешнему виду рекламных конструкций и их территориальному размещению, установленные с учетом особенностей архитектурного облика сложившейся застройки различных частей Округа в целях его охраны;
2.1.6. уполномоченный орган – комитет земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа;
2.1.7. социальная реклама - информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства;
2.1.8. требования к безопасности рекламных конструкций и их территориальному размещению - требования к рекламным конструкциям, процессам проектирования, производства, размещения, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации рекламных конструкций, устанавливаемые техническим регламентом в соответствии с частью 4 статьи 19 Закона о рекламе, статьями 6, 7 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», а до вступления соответствующего технического регламента в силу - нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти (включая документы по стандартизации, закрепляющие требования к установке и эксплуатации рекламных конструкций, являющиеся обязательными), в том числе ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения» (далее – ГОСТ Р 52044-2003);
2.1.9. проект рекламной конструкции и ее территориального размещения - документ, подготовленный с учетом требований к соответствию рекламных конструкций внешнему архитектурному облику сложившейся застройки Округа. Проект рекламной конструкции содержит текстовую и графическую часть:
- пояснительная часть, которая включает в себя включает: габаритные размеры рекламной конструкции; размеры и площадь информационного поля; используемые материалы; характер подсветки (при наличии), способ подключения к существующим сетям электропитания; видимые конструктивные и крепежные элементы; цвета по колеровочной системе (цветовому стандарту);
- чертеж (или фотомонтажа), содержащий сведения о точных габаритах, цветовом решении (в соответствии с международной цветовой системой RAL), стилистических решениях (шрифт, декоративные элементы) или художественно-композиционные решения средств рекламных конструкций в полном объеме рекламной конструкции. Проекционные виды рекламной конструкции в разрезе выполняются с соблюдением пропорций. Изображение конструктивных элементов крепления рекламной конструкции выполняется с указанием размеров и описанием используемых материалов, метода монтажа;
- фотографии места предполагаемой установки рекламной конструкции в количестве не менее двух цветных фотографий для рекламных конструкций, предполагаемых к размещению на земельном участке. Фотофиксацию необходимо производить с двух противоположных сторон на расстоянии 150-180 метров от конструкции. Фотофиксация должна отражать существующую градостроительную ситуацию и отображать окружающую застройку. Фотографии должны быть цветными, четкими, выполненными в светлое время суток;
- фотомонтаж в виде графической врисовки проектируемой рекламной конструкции выполняется на фотографии, требования к которой установлены выше;
- координаты поворотных точек рекламной конструкции (фундамента) в государственной системе координат (x;y);
- ситуационный план представляет собой место размещения проектируемой рекламной конструкции на карте, дающее полное представление о градостроительной ситуации относительно пересечения улиц. Изображение должно быть четким, цветным, наименования улиц и номера домов в читаемом размере, объекты (здания, сооружения) выделены цветом, места размещения проектируемых рекламных конструкций на объектах (зданиях, сооружениях), земельных участках обозначены условным знаком;
- сведения о соответствии рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технических регламентов (ГОСТов, строительных норм и правил до утверждения технических регламентов), санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации в области обеспечения благополучия населения, требований пожарной безопасности и других нормативных актов, содержащих требования для конструкций данного типа и вида);
- расчеты ветровой нагрузки на устойчивость и прочность рекламной конструкции в соответствии с требованиями действующего законодательства;
- расчет несущей конструкции, узлов крепления и фундамента рекламной конструкции с узлами крепления;
- схема предполагаемого места установки рекламной конструкции с отражением границ коридора безопасности, определяемых в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения»;
- заверенная копия свидетельства «О допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства», заверенная копия выписки из реестра членов саморегулируемой организации;
- иные документы, относящиеся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции.
Проект рекламной конструкции и ее территориального размещения разрабатывается юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим свидетельство о допуске к соответствующему виду работ по подготовке проектной документации, выданное саморегулируемой организацией в области архитектурно-строительного проектирования, оформляется в соответствии с требованиями технического регламента, а до вступления соответствующего технического регламента в силу - в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти.
Проект должен быть согласован с собственником недвижимого имущества, на котором планируется размещение рекламной конструкции.
2.1.10. понятие схемы размещения рекламных конструкций на территории Краснокамского городского округа (далее - Схема) определяется в соответствии с частью 5.8 статьи 19 Закона о рекламе;
2.1.11. устройство автоматической смены рекламных изображений - механизм, встраиваемый в информационное поле рекламной конструкции, позволяющий размещать и демонстрировать на одном информационном поле несколько рекламных изображений путем их вращения (призматрон, тривижн, скроллер);
2.1.12. виды рекламных конструкций:
суперборд - отдельно стоящая рекламная конструкция, устанавливаемая на фундамент, опорную стойку, состоящая из одного, двух или трех информационных полей, размер каждого из которых составляет 12 x 4 м или 8 x 4 м,
суперсайт - отдельно стоящая рекламная конструкция, устанавливаемая на фундамент, опорную стойку, состоящая из одного, двух или трех информационных полей, размер каждого из которых составляет 15 x 5 м или 12 x 5 м,
светодиодный экран - устройство отображения и передачи визуальной информации (дисплей, телевизор, монитор), устанавливаемое как отдельно стоящая рекламная конструкция,
стела - плоскостная или объемно-пространственная отдельно стоящая рекламная конструкция индивидуального исполнения,
ситиборд - отдельно стоящая рекламная конструкция, устанавливаемая на фундамент, опорную стойку, состоящая из одного, двух или трех информационных полей, размер каждого из которых составляет 3,7 x 2,7 м по контуру,
рекламный щит - отдельно стоящая рекламная конструкция, устанавливаемая на фундамент, опорную стойку, состоящая из одного или нескольких рекламных полей, размер каждого из которых составляет 6 x 3 м,
джумби - объемная рекламная конструкция стабильного территориального размещения, которая своей формой похожа на предлагаемый товар, но увеличена в несколько раз,
панель-кронштейн - двусторонняя плоскостная рекламная конструкция, монтируемая и располагаемая на опорах наружного освещения, контактной сети или на собственных опорах как отдельно стоящая рекламная конструкция,
сити-формат - отдельно стоящая рекламная конструкция, устанавливаемая на фундамент, опорную стойку, состоящая из одного или двух информационных полей, размер каждого из которых составляет 1,2 x 1,8 м по контуру,
указатель городской системы ориентирования - отдельно стоящая плоскостная рекламная конструкция с внутренним подсветом, монтируемая и располагаемая на собственных опорах, состоящая из одного, двух или трех информационных полей, а также содержащая указатели улиц, проспектов, площадей, парков, скверов, зданий, строений, сооружений, мест нахождения организаций, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,
флагшток/вымпел - отдельно стоящая рекламная конструкция, устанавливаемая на фундамент и опорную стойку, состоящая из металлического каркаса, предназначенного для размещения и распространения наружной рекламы, в виде мягкого полотнища,
пиллар - отдельно стоящая рекламная конструкция, устанавливаемая на фундамент, состоящая из трех информационных полей, размер каждого из которых составляет 1,4 x 3 м, и имеющая внутреннюю подсветку,
медиафасад - рекламная конструкция в виде светопрозрачного электронного экрана, монтируемого и располагаемого на внешних стенах зданий, строений и сооружений (в том числе с использованием каркаса), повторяющего контуры фасада соответствующего здания, строения, сооружения, предназначенная для размещения (демонстрации) электронно-цифровых материалов;
2.1.13. конструктивные элементы рекламной конструкции:
информационное поле,
каркас рекламной конструкции - конструктивный элемент, необходимый для обеспечения прочности и жесткости рекламной конструкции с сохранением формы информационного поля,
рамка рекламной конструкции - конструктивный элемент, предназначенный для обрамления информационного поля,
фундамент - конструктивный элемент, обеспечивающий устойчивость рекламной конструкции,
опорная стойка - несущий элемент каркаса отдельно стоящей рекламной конструкции,
парапет - конструктивный элемент, выступающий вперед от плоскости информационного поля в нижней части каркаса рекламной конструкции и предназначенный для обслуживания информационного поля.
III . Порядок установки и эксплуатации рекламных
Конструкций
3.1. Установка рекламных конструкций на территории Краснокамского городского округа осуществляется на основании:
3.1.1. разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - разрешение), выданного в порядке, предусмотренном административным регламентом, утвержденным администрацией Краснокамского городского округа, на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5-7 статьи 19 Закона о рекламе законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции (далее - заявление);
3.1.2. договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенного в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Установка рекламной конструкции на земельном участке, здании либо ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, осуществляется на основании Договора, который заключается на следующий срок:
в отношении суперборда, суперсайта, светодиодного экрана, медиафасада, стелы - 10 лет,
в отношении сити-борда, рекламного щита - 8 лет,
в отношении джумби, панели-кронштейна, сити-формата, указателя городской системы ориентирования, флагштока/вымпела, пиллара - 5 лет.
Договор на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции заключается на срок не более чем двенадцать месяцев.
3.2. Заключение Договора осуществляется на основе торгов в форме электронного аукциона.
Предметом торгов является право на заключение Договора.
Ценой лота является начальный размер платы по Договору, который определяется нормативными документами администрации Краснокамского городского округа, за двенадцать месяцев.
Места установки и эксплуатации рекламных конструкций, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования, при наличии согласия соответствующего землепользователя на установку рекламной конструкции включаются в Схему, а также лоты для организации и проведения торгов.
3.3. Торги проводятся по решению администрации Краснокамского городского округа о формировании лота, в том числе принятому на основании полученных заявлений физических или юридических лиц о проведении торгов, функциональным органом администрации Краснокамского городского округа, осуществляющим функции управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования, в порядке, установленном администрацией Краснокамского городского округа, в отношении мест установки рекламных конструкций на земельных участках, зданиях и иных объектах недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, предусмотренных Схемой.
Формирование лотов в отношении мест установки рекламных конструкций, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется после официального опубликования утвержденной Схемы.
При поступлении заявлений физических или юридических лиц о проведении торгов решение о формировании соответствующего лота принимается Уполномоченным органом в течение 15 рабочих дней после дня получения указанных заявлений.
3.4. Участниками торгов могут быть физические и юридические лица.
3.5. Уполномоченный орган заключает с победителем торгов Договор в порядке, установленном администрацией Краснокамского городского округа. В случае если к участию в торгах допущен один участник, торги признаются несостоявшимися и Договор заключается с лицом, которое являлось единственным участником торгов.
Договор заключается в сроки, установленные в документации о торгах, но не позднее чем через 20 рабочих дней со дня размещения на электронной площадке протокола аукциона, а в случае, если протокол аукциона не оформлялся и договор заключается с единственным участником аукциона либо участником аукциона, чья заявка на участие в аукционе поступила первой, - протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
3.6. Владелец рекламной конструкции вправе установить рекламную конструкцию в течение года после дня получения разрешения.
Установка рекламных конструкций осуществляется в соответствии с:
разрешением на установку и эксплуатацию рекламной конструкции,
Договором,
требованиями к безопасности рекламных конструкций и их территориальному размещению,
требованиями к соответствию рекламных конструкций внешнему архитектурному облику сложившейся застройки Краснокамского городского округа,
Схемой.
3.7. После дня установки рекламной конструкции владелец вновь установленной рекламной конструкции в течение последующих 10 рабочих дней обязан привести поврежденные элементы благоустройства в первоначальное состояние и представить в Уполномоченный орган письменное уведомление об установке рекламной конструкции с приложением к нему цветной фотографии вновь установленной рекламной конструкции, а также письменное заключение о соответствии установленной рекламной конструкции требованиям к безопасности рекламных конструкций и их территориальному размещению, подготовленное владельцем рекламной конструкции.
3.8. Если из представленных документов будет установлено, что вновь установленная рекламная конструкция не соответствует Договору, требованиям к соответствию рекламных конструкций внешнему архитектурному облику сложившейся застройки Краснокамского городского округа и (или) Схеме, владелец данной рекламной конструкции обязан устранить выявленные недостатки в течение 30 дней после дня получения соответствующего требования Уполномоченного органа и представить в Уполномоченный орган уведомление об устранении недостатков рекламной конструкции с приложением к нему документов, предусмотренных пунктом 3.7 настоящего Положения. При нарушении данного требования, при неустранении выявленных недостатков в соответствии с требованием Уполномоченного органа в течение отведенного срока, а также при непредставлении владельцем вновь установленной рекламной конструкции документов, предусмотренных пунктом 3.7 настоящего Положения, Уполномоченный орган обращается в суд или арбитражный суд с требованием о расторжении Договора или принимает иные меры, предусмотренные законодательством, Договором, вплоть до его расторжения или отказа от его исполнения.
3.9. Отношения, возникающие в процессе размещения и распространения наружной рекламы в полосе отвода и в придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования федерального значения регулируются Федеральным законом о рекламе, Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ
«Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Техническим регламентом Таможенного союза ТР-ТС-014/2011 «Безопасность автомобильных дорог», утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 859, приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 13.01.2010 № 4 «Об установлении и использовании придорожных полос автомобильных дорог федерального значения», приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 18.02.2020 № 313
«Об утверждении Порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог федерального значения», ГОСТ 33027-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к размещению средств наружной рекламы», ГОСТ Р 52044-2003, иными федеральными законами и нормативно-правовыми актами.
3.10. Владельцы рекламных конструкций несут ответственность за безопасность установки и эксплуатации рекламных конструкций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Дата добавления: 2021-05-18; просмотров: 140; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!