Переход к мирному строительства.



Тема: «УССР в период послевоенного восстановления

(1945-1953 гг.)»

Цель: изучить УССР в период послевоенного восстановления (1945-1953 гг.)

Задачи:

1. Образовательные:

показать состояние народного хозяйства УССР после Великой Отечественной войны: каковы альтернативы его развития. Сформировать представление о противоречиях в развитии советской экономики, в чем причины возврата сталинского руководства к довоенной экономической модели.

2. Развивающие:

совершенствовать умение учащихся выделять главное в изученном материале, анализировать, делать выводы;

развивать мышление, внимание, память учащихся; формировать умения и навыки работы с документами, тестами.

3. Воспитательные: на примере фактов показать восстановительный период, как символ мужества и победы, доставшейся нашему народу ценой огромных потерь и бедствий; воспитывать уважение к героическому труду народов нашей страны в послевоенные годы

Тип: изучение нового материала

План

1. Административно-территориальные изменения.

2. Внешнеполитическая деятельность УССР.

3. Переход к мирному строительства. Внутриполитическое и экономическое положение СССР.

4. Восстановление и его особенности в Украине.

5. Голод 1946-1947 Его причины, масштабы и последствия.

6. Демографическое положение. Уровень жизни и быте населения.

1. Административно-территориальные изменения.

Вторая мировая война привела к значительным изменениям в судьбе Украина.

Хотя Украина и потерпела большихубытков (разрушен экономический потенциал, многочисленные людские потери), значительно расширились его границы, возросло политическая и экономическая вес республики в СССР, она вышла на международную арену как субъект международного права, коренным образом изменился состав ее населения.

И что важно, впервые за многие веков почти все украинские земли были объединены границами одного государства

Украина в период восстановления (1943-1953 гг.)

Вопрос о западной границе СССР, а соответственно и Украине, остро встал во время завершающих операций Второй мировой войны в Европе. Оно активно обсуждался во время Тегеранской (1943), Ялтинской (1945) и Потсдамской (1945) конференций глав государств антигитлеровской коалиции.

Окончательно послевоенные границы УССР сформировались в процессе Украина-польской, Украина-чехословацкого, Украина-румынской территориальных согласований и юридического закрепления в составе республики западноукраинских земель, вошедших в состав УССР течение 1939-1945 гг

Особенно сложным и длительным было урегулирования территориальных вопросов с Польшей и Чехословакией. На этот процесс существенно повлияло международное положение, в частности стремление СССР закрепиться в Восточной Европе.

Первым шагом на пути Украина-польских территориальных договоренностей стала Люблинское соглашение между правительством УССР и Польским комитетом национального освобождения от 9 сентября 1944 Согласно этому документа часть украинских земель (Часть Подляшья, Холмщины, Надсяння, Лемковщина), где проживало почти 800 тыс. украинском, передавались Польше. Таким образом сталинское руководство старалось поддержать просоветскийпольское правительство и уладить негативное отношение польской общественности к советской власти через событий 1939 г.

Территориальное размежевание между СССР и Польшей было закреплено Договором о советско-польской государственной границе от 16 августа 1945 Этот документ устанавливал границу по «линии Керзона»И отклонениями на восток (т.е. в пользу Польши) на 5-8 км, а на отдельных участках – на 17 км (район Немиров – Нетели) и даже 30 км (район г. Солокии и г. Крилува).

Процесс Украина-польских территориальных договоренностей завершился в 1951 г., когда по просьбе Польши состоялся обмен пограничными участками, в результате которого во Львовскую области отошли земли в районе г. Кристинополя (Впоследствии переименованного на Червоноград), а к Польше отошли территории вокруг г. Нижние Устшики Дрогобычской области.

С приближением советских войск к границ Чехословакии встал вопрос о дальнейшей судьбе Закарпатской Украина.

В советско-чехословацких переговорах с эмигрантским правительством Е.Бенешаи в договоре о дружбе, взаимопомощи и послевоенном сотрудничестве между ЧСР и СССР (12 декабря 1943) вопрос о Закарпатской Украине решался в пользу Чехословакии.

В мае 1944 г. в Лондоне было подписано соглашение между СССР и ЧСР о взаимоотношенияхмежду чехословацкой властью и союзными (советскими) войсками на освобожденной территории. Соглашение предусматривала, что главнокомандующий советскими войсками иметь власть лишь в пределах зон ведения военныхдействий. На остальной территории власть осуществляться чехословацкой администрацией.

Но со вступлением советских войск на территорию Закарпатской Украине ситуация изменилась. Советское руководство стало рассматривать этот регион как важный стратегический плацдарм для усиления своего влияния в Центральной и Юго-Восточной Европе. Для достижения своих стратегических целей советское руководство использовало антифашистский и национально-освободительное движения населения края.

Со увольнениемЗакарпатской Украины от фашистской оккупации вышли из подполья Народные комитеты, которые стали выполнять роль органов местной самоуправления, а также коммунисты, 19 ноября 1944 образовали самостоятельную Коммунистическую партию Закарпатской Украине.

Восстановление чехословацкой администрации тормозилось. Большая часть края была включена в зону, на которую распространялась власть советской военной администрации. В процессы, происходившие в крае, активно вмешивались органы НКВД во главе с Л.Берией, которые сразу начали осуществлять массовое интернирование и депортацию местного населения; военная администрация, осуществлявшей призыв в ряды Советской Армии; в также политорганы 4-го Украинского фронта, возглавлял Л. Брежнев.

В таких условиях 26 ноября 1944 в м. Мукачево было созвано съезд Народных комитетов. На этом съезде было одобреноМанифест о воссоединении Закарпатской Украины с Советской Украина, избран Народный Совет как верховный законодательный орган власти Закарпатской Украины и сформировано правительство. Довольно быстро были созданы все атрибуты государственности Закарпатской Украине – суд, прокуратура, вооруженные силы, органы управления на местах и др.

События в Закарпатье беспокоили правительство ЧСР. Министр иностранных дел ЧСР Я.Масарик откровенно заявил, что Закарпатье не будет отдано СССР, ибо «Россию нельзя пускать в Европу ».

И развитие событий заставлял руководителей Чехословакии учитывать новые обстоятельства. Население Закарпатья желало присоединиться к Украине. СССР, нарушая предыдущие соглашения, стремился быстреерешить судьбу Закарпатье в свою пользу. Все попытки правительства ЧСР перенести этот вопрос на обсуждения послевоенной международной конференции встречали сопротивление сталинского руководства.

Наконец правительство ЧСР вынужден был уступить. В июне 1945 г. договор между ЧСР и СССР юридически закрепил решение съезда в Мукачево. 22 января 1946 был издан указ Президиума Верховного Совета СССР об образовании в составе УССР Закарпатской области. Этот акт одновременно ликвидировал Закарпатскую Украину как государство образование.

Выступая 30 июня 1945 на VII сессии Верховного Совета УССР. Н. Хрущев заявил, что украинский народ впервые воссоединился в едином Украинском государстве.

Последнюю точку в определении послевоенных границ Украины было поставлено 10 февраля 1947 при подписании советско-румынского договора, за которымв УССР отходили Северная Буковина, Хотинщина, Измаильщина, т.е. юридически закреплялись границы, установленные в июне 1940 г.

Урегулирование территориальных вопросов мало для Украины следующие последствия:

- были окончательно установлены и юридически закрепленные границы республики;

- увеличилась территория УССР;

- состоялись демографические изменения в составе населения;

- основную часть украинских земель были объединены в границах одного государства.

Объединение украинских земель, выход Украина на международную арену обусловили изменение государственной символики республики. Президиум Верховного Совета УССР принял Указ о Государственном гербе СССР, Государственный флаг СССР и Государственный гимн. Красный флаг с надписью «УССР» было заменено двухцветным: верхняя часть, составила две трети ширины полотна, была красной, в нижнее – имела светло-голубой (Лазурный) цвет. В верхнем левом углу флага содержалось изображение серпа и молота, а над ним пятиконечной звезды. Некоторые изменения потерпели герб УССР.

2. Внешнеполитическая деятельность УССР

В конце Второй мировойвойны Украина вновь выходит на внешнеполитическую арену. Однако, как составная часть Советского Союза, она не имела возможности проводить самостоятельную внешнюю политику.

27 января 1944 на пленуме ЦК ВКП (б) было принято решение о расширение прав союзныхреспублик в сфере международных отношений, X сессия Верховного Совета СССР (28 января - 1 февраля 1944) приняла закон о преобразовании Наркомата иностранных делізобщесоюзного на союзно-республиканский.А в марте 1944 г. Верховная Рада УССР принялазакон об образовании Народного комиссариата иностранных дел республики. Возглавил Народный комиссариат Д.Мануильский.

Решившись на такой шаг, сталинское руководство преследовало далекоидущие стратегические цели: во-первых, представить присоединения западных областей Украины и Белоруссии как акт воссоединения территорий, населенных представителями одного этноса, во-вторых, увеличить количество своих представителей в Организации Объединенных Наций, переговоры о создание которой активно ведись конце войны.

В августе 1944 г. на конференции в Думбартон-Оксе (США), при обсуждениепроекта будущей Организации Объединенных Наций, советский представник А.Громыко внеспредложение считать 15 советских республик членами-учредителями организации. Хотя эта предложение было отклонено, сталинское руководство НЕ покидало этой идеи. На Крымской конференции в феврале 1945 г. США и Великобритания обязались поддержать предложение советской правительства по принятия УССР и БССР в члены ООН

6 мая 1945 Украинское делегацияприбыла в Сан-Франциско на установочную конференцию ООН и активно включилась в работу. Д.Мануильский возглавил комитет поподготовки текста преамбулы (вступления) и первой главы Устава ООН «Цели и принципы» деятельности Организации. Другие члены украинской делегации: І.Сенин, А. Палладин, В. Бондарчук, М.Петровский, П.Погребняк – тоже и приняли активное участие в работе комитетов.

На первой сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 1946Украина было избран в составЭкономической и Социальной Советов а в 1948-1949 гг – непостоянным членом Совета Безопасности ООН. Представителей Украинепригласили к работе многих структур Организации, в том числе и к Международного суда.

Украина поддержала просьбу о вступлении в ООН Цейлона и Лаоса, ее представитель сыграл решающую роль в принятии решения о разделении Палестины на еврейскую и арабский части и создание государства Израиль.

С первых лет своей деятельности украинская дипломатия была достаточно активной. Во главе с наркомом Д.Мануильскимпредставители Украины принимали участие в Парижской мирной конференции (29 июля - 15 октября 1946), в феврале 1947 г. подписали мирные договоры с Италией, Румынией, Венгрией, Болгарией и Финляндией.

Украинская делегация также веера активное участие в работе Дунайской конференции 1948 г., которая решала вопросы режима торгового судоходства на Дунае.

Уже во время «холодной войны» СССР вошла в Всемирный Совет Мира, предложила целый ряд мирных инициатив.

Несмотря на такую бурную внешнеполитическую деятельность, Украины НЕ выходила иза границы политики, которую диктовало советское руководство. Так, сделки с Польшей и Чехословакией об урегулировании вопроса границ подписывались представителем союзного Наркомата иностранных дел. А предложения Великобритании (1947) и Судан (1956) по установление прямых дипломатических отношений с СССР так и остались без ответы.

Таким образом, выход СССР на внешнеполитическую арену был обусловлен стратегическими интересами СССР.

Переход к мирному строительства.

Внутриполитическое и экономическое положение СССР

После освобождения территории республики от немецко-фашистских захватчиков встал вопрос о восстановлении народногохозяйстваУкраина.

По мнению историков, ни одна страна Европы не претерпела такого разрушение городов, промышленности, сельскохозяйственных угодий, гибели стольких людей, как Украина. За годы войны врагом было уничтожено 714 городов и поселков городского типа и свыше 28 тыс. сел (250 с них были полностью сожжены вместе з их жителями), разрушено 16 158 промышленных предприятий (невредимыми остались лишь 19% довоенной количества промышленных предприятий), 1,9 тыс. железнодорожных станций, 28 тыс. колхозов, 900 совхозов. 1,3 тыс. МТС, 18 тыс. лечебных, 33 тыс. учебных и научных учреждений, 19 тыс. библиотек.

Руины Днепрогэса. 1944

Только прямые убытки, причиненные народному хозяйству, составили 285 млрд. руб, Что превышало потери РСФСР. Общий ущерб, которые война принесла народу и хозяйству Украины, составляли 1,2 трлн. руб.

Крайне тяжелым было положение в сельском хозяйстве, которое в 1945 г. дало лишь треть довоенного годового урожая.

Значительными были и демографические потери. По подсчетам специалистов, они составили 9 млн. человек или 22% общей численности населения. Соответственно резко сократились трудовые ресурсы.

Но даже эти цифры не дают полного представление о трагических последствиях страшной войны. После ее окончания продолжали умирать от ран участники боев и гибли мирные жители от мин, снарядов и других смертоносных предметов, которые остались в украинской земле.

Катастрофически ухудшились бытовые условия населения: около 10 млн человек осталось без жилья.

В таких тяжелых условиях, как только освобождалась территория республики от захватчиков, начиналась восстановление народного хозяйства. К концу 1945 г. было восстановлено 44% довоенных мощностей машиностроительной и 30% легкой промышленности, введено в действие 123 крупные и 506 мелких шахт Донбасса.

Проводились работы и по восстановлению жилищного фонда, была возобновлена работа значительной части школ, вузов, медицинских учреждений.

Одной из определяющих черт политического жизни Украины стало укрепление воздействию Коммунистической партии. На 1 января 1946 КП(Б) У насчитывала 320 тыс. членов, и численность ее неуклонно возрастала. Партийный аппарат постоянно стремился к тотальному контролю над всеми сферами жизни общества.

Восстанавливалась деятельность органов советской власти. В феврале 1947 г. были проведены выборы в Верховную Совета, в декабре 1947 г. – в местные Советы.

Одновременно был отменен органы управления, которые действовали в военное время.

Реорганизовывалась система управления промышленностью и сельским хозяйством. В 1946 г. Совет Народных Комиссаров был переименован в Совет Министров УССР.

Предприятия и учреждения переводились на нормальный режим работы: восстанавливались 8-часовой рабочий день, отпуска, отменялась сверхурочная неоплачиваемый труд. Сокращались ассигнования на оборону. Страна переходила к мирному труду.

4. Восстановление и его особенности в Украине

В марте 1946 г. Верховная Рада СССР утвердил пятилетний план восстановления и развития народного хозяйства на 1946-1950 гг

Пренебрегая физическими возможностями людей, план предусматривал менее чем за 5 лет восстановить разрушенные районы страны, восстановить довоенный уровень промышленного и сельскохозяйственного развития и даже его превысить, повысить производительность труда на 36%.

В то же время эксперты считали, что Советскому Союзу для восстановления потребуется несколько десятилетий.

Объем капиталовложений на пятилетку составлял 65 млн рублей, что превышало уровень капиталовложений за три предвоенных пятилетки.

Таким образом, изможденное войной население вынуждено было работать на пределе физических возможностей.

Можно назвать такие особенности восстановления в Украине:

1. Масштабы восстановительных работ были больше, чем в любой другой стране Европы.

2. Республике приходилось рассчитывать только на собственные силы и на ресурсы Советского Союза, а не на внешнюю помощь. «Холодная война» делала невозможным использование западной, прежде всего американской, финансовой и технической помощи.

3. При восстановлении ставка делалась на тяжелую промышленность и энергетику (80% капиталовложений) за счет легкой промышленности, социальной сферы и сельского хозяйства (на последнее отводилось лишь 7% капиталовложений).

4. Экономика Украины отстраивалась и перестраивалась, конечно, не как самостоятельный, замкнутый и самодостаточный комплекс, а как часть общесоюзной экономической системы. Кроме того, вследствие развития новых промышленных центров СССР за Уралом и в Казахстане судьба Украины в 1945 г. в общесоюзном производстве снизилась по сравнению с довоенным периодом с 18% до 7%.

5. Повсеместно была введена административно-командная система. Именно ее жесткие условия позволяли мобилизовать и сосредоточить значительные материальные и людские ресурсы для восстановления хозяйства.

6. Чрезвычайно большая роль отводилась идеологическом поощрению труда, что находило свое проявление в широкомасштабных мобилизационно-пропагандистских мероприятиях –социалистических соревнованиях, движениях передовиков и новаторов.

8. Восстановление осложнялась голодом 1946-1947 гг

9. Остро ощущалась нехватка рабочей силы, особенно квалифицированной, современного оборудования, оборудования и технологий.

Результаты восстановления были неоднозначными.

С одной стороны, было восстановлено промышленность Украины. ее объем в 1946-1950 гг увеличился в 4,4 раза и превысил уровень 1940 г. на 15% (однако объем производства легкой промышленности в 1950 г. уменьшился по сравнению даже довоенным на 20%).

С другой стороны, цена восстановления, вследствие жестких методов ее проведения, была очень высокой.

Отмена карточной системы распределения продуктов и проведения денежной реформы в 1947 г. легли тяжелым бременем на плечи трудящихся.

Особенно тяжелым было положение крестьян. Они получали мизерные заработки, на них не распространялись социальные гарантии, они были лишены права иметь паспорт, а соответственно и свободно передвигаться, им приходилось платить большие налоги на приусадебные участки.

Для интенсификации труда колхозников сталинское руководство внедряло принудительные и репрессивные методы. Так. 21 февраля 1948 ПрезидиумВерховного Совета СССР принял Указ «О выселении з Украинская ССР лиц, злостно уклоняются от трудовой деятельности в сельском хозяйстве и ведут антиобщественный паразитический образ жизни ». По этим Указом был репрессирован 12 тыс. колхозников.

Однако, несмотря на эти меры и на чрезвычайные усилия крестьян, в сельском хозяйстве на конец пятилетки так и не удалось достичь показателей довоенного развития. Так, в 1950 г. валовой сбор зерновых составлял лишь 85% довоенного.

5. Голод 1946-1947 Его причины, масштабы и последствия

В послевоенное время в сельском хозяйстве сложилось крайне неблагоприятное положение: за годы войны сократились посевные площади, уменьшилось поголовье скота, не хватало техники и рабочих рук. Для преодоления этих трудностей необходимы были коренные изменения в государственной политике по отношению к сельскому хозяйства.

Но сталинское руководство и мысли не мало проводить какие изменения, село в его планах было одним из главных источников для проведения восстановления промышленности. Под давлением центрального руководства правительство УССР и ЦК КП(Б) У планировали в 1946 г. в форсированном порядке увеличить посевные площади, урожайность и хлебозаготовки.

Весной-летом 1946 16 областей Украина поразила засуха. Зимние и яровые посевы погибли. Урожайность зерновых составила 2-3 центнера с гектара (для сравнения, в 1940 г. она составляла 14,6 ц / га, в 1944 г. – 10,8 ц / га).

Засуха обострила и проблему кормов для скота. Начался падеж скота. Было разрешено сдавать скот на убой более плановые нормы. Это привело к тому, что в некоторых областях план сдачи мяса было перевыполнен вдвое. В результате животноводство республики понесло огромные потерь, компенсировать которые пришлось долго.

Руководители некоторых областей начали настойчиво обращаться к правительству с просьбой уменьшить плановые задания хлебозаготовки, которые в июле 1946 г. были увеличены с 340 до 360 млн. пудов.

Ответом на обращение о помощи стали репрессивные меры. В сельские районы выехали представители высших органов республики, областей, суда, прокуратуры. К судебной ответственности было привлечено только за первый квартал 1947 1,5 тыс. председателей колхозов. На 6 тыс. коммунистов были наложены дисциплинарные взыскания за невыполнение указаний партии.

Было восстановлено действие закона «о пяти колосках», По которому были осуждены и заключены тысячи крестьян. Крестьяне начали убегать от голодной смерти в более благополучные районы (например, в Западную Украину), в города. Чтобы избежать потери в села, карательные органы начали отыскивать и возвращать крестьян обратно.

Но, несмотря на крайние меры, зерна удалось собрать только 60% от плана хлебозаготовок, хотя изъято было даже семенной фонд.

В то время, когда за границу эшелонами вывозился хлеб (только в страны Восточной Европы и Францию было вывезено 1,7 млн. тонн для поддержки тех правительств, там установились), в Украине начался голод, жертвами которого стали почти 1 млн человек.

Оказавшись перед лицом катастрофы, руководство Украина во главе с Н. Хрущевым пыталось уменьшить ее масштабы за счет ресурсов западных областей и уповало на помощь центрального руководства, обратившись к Сталину.

В ответ Сталин заявил Хрущеву: «Ты мягкотелый! Тебя обманывают, они играют на твоей сентиментальности. Они хотят, чтобы мы потратили наши государственные запасы ».

В марте 1947 г. «Мягкотелого» Хрущева были заменены на «твердого» Л.Кагановича. Однако для проведения посевной кампании все же была дана ссуда в 35 млн. пудов семян.

Главным виновником третий голодомора в Украине было сталинское руководство, пренебрегало судьбой миллионов Украинскийради имперских интересов.

Документ


Дата добавления: 2021-05-18; просмотров: 80; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!