Обязанности руководителя подразделения
ПМ.03. Организация и выполнение мероприятий по обеспечению безопасности на транспорте
МДК.03.01. ОРГАНИЗАЦИЯ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТРАНСПОРТЕ
Раздел 1. Организация и выполнение мероприятий по пресечению актов незаконного вмешательства в деятельность транспорта
Тема 1.5. Силы обеспечения транспортной безопасности
ЗАНЯТИЕ № 19
«Положение о подразделении транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры»
Узловые вопросы:
Предназначение подразделения транспортнойбезопасности.
Обязанности руководителя подразделениятранспортной безопасности.
Система мер, реализуемых подразделением транспортной безопасности для защиты объекта транспортной инфраструктуры от потенциальных, непосредственных и прямых угроз совершения акта незаконного вмешательства, в том числе и террористического характера.
Положение утверждается руководителем субъекта транспортной инфраструктуры и согласовывается с территориальным управлением МВД РФ.
Положение разрабатывается на основании Требований пообеспечению транспортной безопасности (ТБ), учитывающихуровни безопасности различных категорий ОТИ и ТС автомобильного транспорта и дорожного хозяйства (Приказ Министра транспорта от 8 февраля 2011 года № 42).
Положение определяет организационно-штатную структуру,предназначение, цели и задачи, а также систему мер, осуществляемую подразделением ТБ в интересах реализации Плана обеспечения ТБ ОТИ по защите ОТИ от потенциальных, непосредственныхи прямых угроз совершения АНВ.
|
|
|
В положении раскрываются основные понятия.
Подразделения транспортной безопасности – подразделения субъектов транспортной инфраструктуры, а также подразделения государственных, муниципальных и/или коммерческихпредприятий, организаций, привлеченные на законном основаниидля осуществления функций по защите ОТИ и/или ТС от актовнезаконного вмешательства.
Группа быстрого реагирования – специальная группа из числа должностных лиц подразделения транспортной безопасности,предназначенная для круглосуточного выполнения задач по реагированию на подготовку или совершение акта незаконного вмешательства в зоне транспортной безопасности или на критическихэлементах ОТИ, а также нарушения внутриобъектового и пропускного режимов .
Пост (пункт) управления обеспечением транспортнойбезопасности объекта транспортной инфраструктуры илитранспортного средства – специально оборудованное помещение(место), из которого осуществляется управление инженерно-техническими системами и силами обеспечения транспортнойбезопасности .
|
|
|
Предназначение подразделения транспортнойбезопасности
Подразделение транспортной безопасности предназначенодля решения задач транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры, организации быстрого реагирования наподготовку совершения или совершение акта незаконного вмешательства в зоне транспортной безопасности или на критическихэлементах объекта транспортной инфраструктуры, а также поддержания взаимодействия с уполномоченными подразделениямиМВД, ФСБ, МЧС и Ространснадзором.
Основными целями деятельности подразделения ТБ являются:
· защита собственности ОТИ, его рациональное и эффективноеиспользование в условиях повседневной деятельности;
· защита законных интересов должностных лиц, поддержаниепорядка внутреннего управления;
· внутренняя и внешняя стабильность ОТИ;
· реализация Плана обеспечения транспортной безопасности.
Подразделение ТБ организационно входит в состав сил обеспечения ТБ ОТИ и решает следующие задачи:
· предотвращение бесконтрольного проникновения постороннихлиц и ТС на охраняемую территорию, в зону ТБ и на КЭ ОТИ;
· быстрое реагирование на подготовку совершения или совершение АНВ в зоне ТБ или на КЭ ОТИ, нарушения внутриобъектовогои пропускного режимов;
|
|
|
· своевременное выявление угроз нормальному функционированию ОИ, а также потенциальных условий, способствующих нанесению ОТИ материального ущерба;
· пресечение попыток нарушения нормального функционирования ОТИ, использование юридических, экономических, организационных, социально-психологических, технических и иныхсредств для выявления и ослабления источников угроз безопасности ОТИ;
· реализация требований по обеспечению ТБ, учитывающихуровни безопасности для различных категорий ОТИ и ТС;
· осуществление мер по обеспечению охраны ОТИ, обслуживающего персонала объекта, пассажиров, посетителей, ТС и материальных ценностей;
· обеспечение установленного пропускного режима, пресечениенесанкционированного доступа на территорию и к ОТИ, поддержание общественного порядка на охраняемом объекте;
· контроль прохода на территорию ОТИ физических лиц, пассажиров и сотрудников ОТИ;
· создание надежной гарантии поддержания организационнойстабильности внешних и внутренних связей ОТИ, реализация механизма оперативного реагирования на угрозы и негативные тенденции;
|
|
|
· выполнение требований Плана обеспечения ТБ;
· организация взаимодействия с силами и средствами МВД,ФСБ, МЧС и Ространснадзора.
Организационно-штатная структура подразделения транспортной безопасности может включать:
· начальника подразделения транспортной безопасности;
· персонал, непосредственно связанный с обеспечением ТБ наОТИ (оперативный дежурный, старший дежурный смены, охранники, посты охраны, диспетчеры, водители транспортныхсредств);
· группу быстрого реагирования.
Обязанности руководителя подразделения
Транспортной безопасности
Руководитель подразделения ТБ подчиняется руководству отделения вневедомственной охраны МВД, а в оперативном планепо вопросам обеспечения ТБ ОТИ – ответственному за обеспечение ТБ ОТИ.
Руководство подразделением ТБ заключается в устойчивом,непрерывном, оперативном и скрытом управлении персоналомподразделения ТБ в любых условиях сложившейся обстановки.
Руководитель подразделения обязан:
· знать обстановку, сложившуюся в районе расположения ОТИ;
· своевременно и грамотно принимать решения и ставить задачуперсоналу подразделения ТБ;
· умело управлять силами и средствами подразделения ТБ в любой сложившейся обстановке;
· организовывать защиту физических лиц, пассажиров и персонала ОТИ в случае угрозы совершения АНВ или попытки захватазаложников;
· знать схему размещения ОТИ, систему его охраны и защиты отАНВ;
· добиваться неуклонного выполнения поставленных задач персоналом подразделения по противодействию актам незаконноговмешательства, в том числе и террористического акта;
· в случае необходимости, своим личным примером, проявляясмелость, инициативу и находчивость, завершить выполнение поставленной задачи;
· отслеживать действия нарушителя или террористических группв местах проявления их активности и грамотно анализировать обстановку, упреждать предпринимаемые ими попытки незаконноговмешательства в деятельность ОТИ;
· организовывать устойчивую связь с персоналом подразделенияи взаимодействующими силами и средствами;
· реализовывать предусмотренные Планом ОТИ дополнительныемеры при изменении уровня безопасности в сроки, не превышающие временные интервалы, установленные для категории объекта;
· воспрепятствовать проникновению любых лиц в зону ТБ илина критические элементы (КЭ) ОТИ вне установленных (обозначенных) постов охраны;
· воспрепятствовать проникновению любых лиц в зону ТБ илина КЭ ОТИ через посты охраны без соблюдения условий допуска,наличия и действительности пропусков и иных установленных видов разрешений;
· выявлять нарушителей, в том числе оснащенных специальнымитехническими средствами, в реальном времени на всем периметреь внешних границ зоны ТБ и КЭ ОТИ;
· обеспечивать передачу данных в соответствии с порядком передачи данных с инженерно-технической системы (ИТС) о лицах пропущенных в зону ТБ или на КЭ ОТИ;
· выявлять предметы и вещества, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону свободного доступа, технологические и перевозочные секторы зоны ТБ ОТИ путем проведения досмотра;
· путем постоянного и непрерывного контроля сотрудниками СОТБ вводимых данных, эксплуатационных и функциональных показателей ИТС обеспечения ТБ выявлять нарушителей, совершениеили подготовку к совершению АНВ;
· выявлять нарушителей, совершение или подготовку к совершению АНВ путем постоянного и непрерывного контроля сотрудниками сил обеспечения ТБ вводимых данных, эксплуатационных и функциональных показателей инженерно-технических системобеспечения ТБ.
При получении задачи на 1-м этапе руководитель подразделения транспортной безопасности должен уяснить:
· возможные варианты действий нарушителя на территории расположения ОТИ, в том числе в зоне ТБ и на КЭ;
· возможность захвата заложников из числа физических лиц ипассажиров, в том числе детей, находящихся на ОТИ;
· возможность нападения на персонал сил обеспечения ТБ с целью захвата оружия и сопротивления группе быстрого реагирования;
· вероятность проведения диверсий, направленных на вывод изстроя и разрушение объектов жизнеобеспечения, последствия которых негативно повлияют на состояние экологии и безопасностьнаселения;
· вероятность захвата автобусов и автотранспорта, перевозящихпассажиров и опасные грузы;
· возможность нападения на ОТИ с целью совершения диверсионных актов;
· варианты воздействия на общественное мнение, запугиваниенаселения и принуждение федеральных органов государственнойвласти, органов государственной власти субъекта РФ и органовместного самоуправления к принятию условий террористов.
Руководитель подразделения должен оценить обстановку:
· по возможным действиям нарушителей или террористическихгрупп, исходя из располагаемой информации;
· по уязвимости ОТИ в районе его местонахождения;
· по влиянию мест массового скопления населения и эксплуатируемой техники на ОТИ;
· по возможным условиям проведения АНВ, в том числе и террористического характера (время суток, погода, характерные особенности местности, радиационная, химическая и биологическаяобстановка в случае проведения АНВ с использованием оружиямассового поражения (ОМП) и степень предстоящей угрозы;
· в потребности сил и средств для предотвращения АНВ, в томчисле и террористического характера;
· по вопросам взаимодействия с органами МВД, ФСБ, МЧС попредотвращению терактов в районах расположения ОТИ;
· по вопросам управления в ходе противодействия актам незаконного вмешательства.
Руководитель подразделения по возможностидолжен определить :
· характер АНВ на территории ОТИ;
· силы и средства, привлекаемые для предотвращения АНВ;
· способы и порядок применения сил обеспечения ТБ дляпредотвращения АНВ;
· объекты сосредоточения основных усилий;
· достижение цели или конечный результат при подготовке и входе выполнения возложенных задач по недопущению АНВ, в томчисле и террористического характера.
Руководитель подразделения должен довести информациюруководителю ОТИ, ответственному за обеспечение ТБ ОТИ:
· на своевременное усиление охраны и защиту ОТИ;
· на выделение для решения внезапно возникающих задач группы быстрого реагирования для действий в чрезвычайной ситуации(ЧС) и в качестве резерва сил и средств для защиты ОТИ;
· на осуществление скоординированных действий по взаимодействию с органами МВД, ФСБ, МЧС и органами местного самоуправления по недопущению АНВ и исключению терактов;
– на усиление пропускного и внутриобъектового режимов наОТИ.
После уяснения задача и оценки обстановки руководительподразделения должен провести проверку уяснения задач персоналом подразделения ТБ:
· заслушать доклады подчиненных о правильном понимании замысла предстоящих действий по недопущению АНВ и предотвращению терактов на территории расположения объекта, их роли иместе в выполнении поставленной задачи, с учетом складывающейся обстановки;
· выслушать предложения с целью конкретизации замысла.
На 2-м этапе (завершение принятия решения) руководительподразделения должен определить:
· общую задачу на обеспечение необходимых условий упреждения угрозы проведения АНВ или террористической деятельностина ОТИ;
· задачи составу подразделения ТБ для осуществления мероприятий по антитеррористической деятельности, ликвидации последствий ЧС и способов действий в нестандартной обстановке силобеспечения ТБ, выделяемых для этих целей;
· сосредоточение основных усилий при подготовке сил обеспечения ТБ к антитеррористическим мероприятиям и АНВ и по исключению уязвимости наиболее жизненно важных объектов, расположенных в районе ОТИ;
· организацию взаимодействия с органами МВД, ФСБ, МЧС приблокировании попыток проведения террористической деят ельности и АНВ;
· организацию контроля и оказание помощи руководителю ОТИпри подготовке сил и средств, привлекаемых для противодействиятерроризму и при выполнении мероприятий по недопущениюАНВ;
· организацию управления и связи при выполнении задач недопущения АНВ, в том числе террористического характера, и ликвидации возможных последствий.
На 3-м этапе (реагирование при совершении АНВ в отношении ОТИ) руководитель подразделения транспортной безопасности должен выполнить:
· проверку готовности сил и средств, противодействующих АНВ,в том числе террористического характера, к выполнению поставленных задач должностными лицами ОТИ и силами подразделений ТБ;
· организовать непосредственное выполнение возложенных задач по защите ОТИ от потенциальных, непосредственных и прямых угроз совершения АНВ;
· добиться достижения цели или конечного результата при подготовке и в ходе выполнения возложенных задач по недопущениюАНВ, в том числе и террористического характера.
Система мер, реализуемых подразделениемтранспортной безопасности для защиты объектатранспортной инфраструктуры от потенциальных,непосредственных и прямых угроз совершения акта незаконноговмешательства, в том числе и террористического характера
Система мер состоит из следующих мероприятий:
1) Обеспечить выполнение требований ТБ, учитывающих уровнибезопасности для различных категорий ОТИ и ТС автомобильноготранспорта и дорожного хозяйства силами подразделения ТБ в отношении досмотра в целях обеспечения безопасности физическихлиц или материальных объектов.
2) Воспрепятствовать проникновению любых лиц в зону транспортной безопасности и на критические элементы объекта транспортной инфраструктуры вне установленных постов охраны.
3) Не допускать проникновения в зону свободного доступа, зонуТБ и на КЭ ОТИ нарушителя, пытающегося совершить АНВ, в томчисле оснащенного специальными техническими средствами и(или) с использованием автотранспортных средств, самоходнойтехники и машин.
4) Воспрепятствовать преодолению любыми лицами постовохраны без соблюдения условий допуска, наличия и действительности пропусков и иных установленных видов разрешений в зонуТБ или на КЭ ОТИ.
5) Реализовывать требования по организации пропускного ивнутриобъектового режимов на ОТИ в соответствии с внутренними организационно-распорядительными документами СТИ,направленными на реализацию мер по обеспечению ТБ ОТИ, иутвержденным Планом обеспечения ТБ.
Дата добавления: 2021-05-18; просмотров: 134; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!