Бухгалтерская служба, ее структура и функции, компетенция главного бухгалтера организации
Тема 12. Основы организации бухгалтерского учета
Государственное регулирование и методологическое руководство бухгалтерским учетом.
Бухгалтерская служба, ее структура и функции, компетенция главного бухгалтера организации
Международные стандарты бухгалтерского учета и отчетности
Учетная политика организации, содержание и принципы формирования
Государственное регулирование и методологическое руководство бухгалтерским учетом.
Методологическое обеспечение бухгалтерского учета представляет собой совокупность нормативных актов, регламентирующих его организацию на макро- и микроуровнях, т.е. в рамках государства и отдельных организаций. Основным документом является Закон «О бухгалтерском учете и отчетности»12 июля 2013 г. № 57-З, которым закреплена обязательность ведения бухгалтерского учета на всех организациях независимо от подчиненности и форм собственности, определяются основные задачи и принципы его организации. Закон является правовой основой, определяющей практическую деятельность бухгалтерского аппарата каждой организации.
Государственное регулирование бухгалтерского учета и отчетности осуществляется Президентом Республики Беларусь, Советом Министров Республики Беларусь, Национальным банком Республики Беларусь, Министерством финансов Республики Беларусь и иными республиканскими органами государственного управления, осуществляющими государственное регулирование и управление в определенной сфере экономической деятельности.
|
|
Президент Республики Беларусь определяет единую государственную политику в области бухгалтерского учета и отчетности.
Совет Министров Республики Беларусь:
- обеспечивает проведение единой государственной политики в области бухгалтерского учета и отчетности;
- координирует и контролирует деятельность республиканских органов государственного управления в области бухгалтерского учета и отчетности;
- устанавливает совместно с Национальным банком Республики Беларусь порядок введения в действие на территории Республики Беларусь в качестве технических нормативных правовых актов Международных стандартов финансовой отчетности и их Разъяснений, принимаемых Фондом Международных стандартов финансовой отчетности (далее - МСФО);
- устанавливает порядок проведения аттестации на право получения сертификата профессионального бухгалтера, порядок подтверждения квалификации физическими лицами, имеющими сертификат профессионального бухгалтера;
- осуществляет иные полномочия в области бухгалтерского учета и отчетности в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, законами Республики Беларусь и актами Президента Республики Беларусь.
|
|
Национальный банк Республики Беларусь:
- устанавливает порядок проведения аттестации на право получения сертификата профессионального бухгалтера банка, порядок подтверждения квалификации физическими лицами, имеющими сертификат профессионального бухгалтера банка;
- утверждает форму сертификата профессионального бухгалтера банка;
- проводит аттестацию на право получения сертификата профессионального бухгалтера банка и подтверждение квалификации физических лиц, имеющих сертификат профессионального бухгалтера банка;
- осуществляет иные полномочия в области бухгалтерского учета и отчетности в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.
Министерство финансов Республики Беларусь:
- реализует единую государственную политику в области бухгалтерского учета и отчетности;
- осуществляет общее методологическое руководство бухгалтерским учетом и отчетностью в организациях (за исключением Национального банка Республики Беларусь и коммерческих банков);
- утверждает национальные стандарты бухгалтерского учета и отчетности и иные нормативные правовые акты по бухгалтерскому учету и отчетности, обязательные для исполнения организациями (за исключением банков);
|
|
- утверждает форму сертификата профессионального бухгалтера;
- проводит аттестацию на право получения сертификата профессионального бухгалтера и подтверждение квалификации физических лиц, имеющих сертификат профессионального бухгалтера;
- представляет в пределах своих полномочий Республику Беларусь в международных организациях, занимающихся вопросами бухгалтерского учета и отчетности;
- осуществляет иные полномочия в области бухгалтерского учета и отчетности в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Республиканские органы государственного управления, осуществляющие государственное регулирование и управление в определенной сфере экономической деятельности (за исключением Министерства финансов Республики Беларусь):
- участвуют в реализации единой государственной политики в области бухгалтерского учета и отчетности;
- осуществляют методологическое руководство бухгалтерским учетом и отчетностью в организациях, осуществляющих соответствующие виды экономической деятельности;
|
|
- принимают по согласованию с Министерством финансов Республики Беларусь нормативные правовые акты, устанавливающие особенности бухгалтерского учета и отчетности в организациях, осуществляющих соответствующие виды экономической деятельности.
Регулирование бухгалтерского учета в рамках конкретной организации осуществляется в соответствии с ее локальными нормативными актами. Локальный нормативный акт - это нормативное предписание, принятое на уровне конкретной организации и регулирующее ее внутреннюю жизнь. Так, локальными нормативными актами являются: учетная политика, в которой оговариваются конкретные способы и методы ведения бухгалтерского учета в пределах данной организации; коллективный договор; штатное расписание; должностные инструкции работников; положения об отделах; график документооборота и т.п.
Бухгалтерская служба, ее структура и функции, компетенция главного бухгалтера организации
Формирование бухгалтерской службы и организация ее работы определяется спецификой функционирования организации.
В соответствии с Законом «О бухгалтерском учете и отчетности» руководитель организации вправе в зависимости от объема учетной работы:
1) создавать структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером;
2) возлагать ведение бухгалтерского учета и составление отчетности на главного бухгалтера;
3) передавать по договору ведение бухгалтерского учета и составление отчетности организации или индивидуальному предпринимателю, оказывающим услуги по ведению бухгалтерского учета и составлению отчетности.
Руководитель микроорганизации, товарищества собственников, общественной и религиозной организации (объединения) вправе вести бухгалтерский учет и составлять отчетность лично.
Руководитель организации обязан:
- организовать ведение бухгалтерского учета и составление отчетности, а также создать необходимые для этого условия;
- обеспечить неукоснительное выполнение работниками организации требований главного бухгалтера в части соблюдения порядка оформления и представления документов и сведений, необходимых для ведения бухгалтерского учета и составления отчетности.
Руководство бухгалтерским учетом в организации осуществляет главный бухгалтер организации (или организация, или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги по ведению бухгалтерского учета и составлению отчетности).
Организация работы штатного персонала бухгалтерской службы может осуществляться двумя формами: децентрализованная; централизованная.
Децентрализованная форма предусматривает существование самостоятельных бухгалтерий и аппарата управления в подразделениях организации. В этом случае в бухгалтерию организации от бухгалтерий структурных подразделений поступает отчетность, на основании которой составляются сводный баланс и сводная отчетность в целом по организации. Таким образом, основные функции учета осуществляют бухгалтерии структурных подразделений.
В случае централизованной формы бухгалтерского учета все учетные работы (обработка документов, аналитический и синтетический учет, составление сводного баланса и отчетности) сосредоточены в одном структурном подразделении - центральной бухгалтерии.
Формы организации работы бухгалтерии влияют на численность учетного аппарата и расходы по его содержанию. Чем выше численность работников, тем больше затраты на оплату труда (включая начисления на нее), содержание помещений (отопление, освещение, уборку, текущий и капитальный ремонт и т.п.), организацию рабочих мест (обслуживание и амортизацию компьютеров и другого оборудования, например, шкафов, столов, стульев), телефонные и другие расходы.
При использовании централизованной формы организации бухгалтерского учета численность работников бухгалтерии меньше, так как снижается численность административного аппарата в подразделениях (главный бухгалтер, заместитель), появляется возможность большей загрузки работников за счет увеличения объема выполняемых ими работ. Схема централизованной организации учета приведена на рисунке 1.
В то же время децентрализация учета позволяет лучше организовать контроль рационального использования трудовых и материальных ресурсов в местах возникновения затрат, повысить оперативность учета, а, следовательно, и принятия управленческих решений, способствующих снижению издержек производства и росту прибыли.
Схема децентрализованной организации учета приведена на рисунке 2.
Численность бухгалтерского аппарата и организационная структура бухгалтерии зависят от условий организации и технологии производства, объема учетной работы, форм учета. Предполагается три типа организации работы бухгалтерского аппарата: линейная (иерархическая); по вертикали (линейно-штабная); комбинированная (функциональная).
При линейной организации бухгалтерского аппарата все работники бухгалтерии подчиняются главному бухгалтеру. При децентрализованном учете организационная схема совпадает со схемой, представленной на рис. 2.
При централизованном учете линейная организация бухгалтерской службы подразумевает создание структурных подразделений для обработки данных в этих подразделениях.
При организации работы по вертикали учет ведется в разрезе промежуточных звеньев (отделов, групп, бюро), которые возглавляют старшие бухгалтеры, подотчетные главному бухгалтеру.
Вертикальная организация работ бухгалтерии применяется в средних и крупных организациях. В крупных организациях также могут выделяться группы учета по основным средствам, денежным средствам, расчетам с поставщиками и подрядчиками.
При комбинированной организации структурные подразделения бухгалтерии создаются по участкам учетной работы, также в ее структуру могут быть включены секторы внутреннего аудита, управленческого и налогового учета или по функциям персонала в процессе обработки данных и формирования отчетности.
Структуру и численность работников бухгалтерии определяет руководитель организации. Должность главного бухгалтера вводится тогда, когда бухгалтерская служба в организации создается как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером.
Права и обязанности главного бухгалтера устанавливаются Законом Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности», другими нормативными правовыми актами и локальными нормативными актами организации.
Согласно Закону Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности» руководство бухгалтерским учетом в организации находится в компетенции главного бухгалтера. В обязанности главного бухгалтера организации входит:
- формирование учетной политики организации;
- постановка и ведение бухгалтерского учета в организации;
- составление и своевременное представление отчетности организации;
- иные обязанности в области бухгалтерского учета и отчетности.
Главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю организации. При постановке и ведении бухгалтерского учета главный бухгалтер должен следовать нормам действующего законодательства, выполнять указания, распоряжения руководителя организации. Таким письменным указанием может быть должностная инструкция главного бухгалтера.
На должность главного бухгалтера организации (за исключением общественно значимой организации, НБ РБ) назначается лицо, отвечающее следующим требованиям:
- наличие высшего или среднего специального образования, предоставляющего в соответствии с законодательством Республики Беларусь право работать по специальности бухгалтера, и стажа работы по специальности бухгалтера не менее трех лет;
- отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления против собственности и порядка осуществления экономической деятельности.
На должность главного бухгалтера общественно значимой организации (открытые акционерные общества, являющиеся учредителями унитарных предприятий и (или) основными хозяйственными обществами по отношению к дочерним хозяйственным обществам, банки и небанковские кредитно-финансовые организации, страховые организации) назначается лицо, отвечающее следующим требованиям:
- наличие сертификата профессионального бухгалтера;
- отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления против собственности и порядка осуществления экономической деятельности.
Сертификат профессионального бухгалтера выдается Министерством финансов Республики Беларусь по результатам аттестации. За выдачу сертификата профессионального бухгалтера взимается государственная пошлина в порядке и размере, установленных законодательными актами Республики Беларусь. Физическое лицо, имеющее сертификат профессионального бухгалтера, обязано начиная с года, следующего за годом получения сертификата профессионального бухгалтера, не реже 1 раза в два года подтверждать свою квалификацию.
Законодательством Республики Беларусь зафиксировано основное право главного бухгалтера - указания и распоряжения в пределах его компетенции обязательны для исполнения всеми структурными подразделениями и работниками организации.
Так, руководитель организации обязан согласовывать с главным бухгалтером перечень лиц, имеющих право подписи первичных учетных документов. В действующем Законе Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности» отсутствует положение о необходимости подписи главного бухгалтера на денежных и расчетных документах. Такая необходимость предусмотрена в иных нормативных правовых актах.
Конкретные права и обязанности главного бухгалтера определяются его должностной инструкцией.
Дата добавления: 2021-07-19; просмотров: 185; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!