Профсоюзы: понятия, основные права и функции
Лекция
Тема Рынок труда. Безработица.
Цель занятия - добиться понимания сущности труда, рынка труда, безработицы и её видов. Рассмотреть структуру и работу профсоюзов.
Вопросы лекции:
1. Труд и рынок рабочей силы.
2. Безработица и ее виды.
3. Профсоюзы: понятия, основные права и функции
Труд и рынок рабочей силы
Труд – сознательная деятельность человека, направленная на удовлетворение потребностей индивида и общества, один из факторов производства.
Рабочая сила — способность человека трудиться, т.е. физические и умственные возможности, а также навыки, позволяющие человеку выполнять определенные виды работ, обеспечивая при этом необходимый уровень производительности труда и качества изготавливаемой продукции.
Рынок труда — это сфера формирования спроса и предложения рабочей силы (трудовых услуг). Через рынок труда большинство работающего населения получает работу и доходы
Спрос на труд – платежеспособная потребность работодателей в рабочей силе для организации и развития производства
Предложение труда - совокупность экономически активного населения, предлагающего свою рабочую силу на рынке труда
Рынок труда регулируется спросом и предложением рабочей силы и зависит от:
· производительности труда
· использования современных технологий
· состояние экономики и ее отдельных отраслей
· спрос на потребительские товары, необходимые обществу
|
|
|
· численности трудоспособного населения
· уровня квалификации
· уровень и структура зарплаты
· социальной и налоговой политики государства.
В результате взаимодействия спроса и предложения на труд на рынке устанавливается цена рабочей силы и определяется уровень занятости в экономике.
На рынке труда покупаются только трудовые услуги, а не сам индивид.
Компенсация за труд представлена не только заработной платой, но и дополнительными льготами (премиальные и денежные вознаграждения, стоимость жилья, социальное обеспечение, стоимость профессионального обучения, культурно-бытового обслуживания и т. д.)
Трудовые контракты включают: содержание и условия труда, микроклимат в коллективе и нормы субординации в руководстве, вероятность сохранения рабочего места и т.д.
На рынке труда работники могут отличаться, в частности, способностями, квалификацией, производительностью, опытом, а работы различаются по требуемой квалификации и условиям труда.
При покупке рабочей силы продолжительность контрактов продавца и покупателя имеет существенное значение: от нее зависит опыт работника, его производительность труда; работодатель вкладывает средства в обучение работников и прерывание контракта несет ущерб обеим сторонам.
|
|
|
На рынке труда присутствует большое число структур, представляющих интересы государства, бизнеса, профсоюзов. Каждая из них вносит свой вклад в разработку «правил игры» на рынке труда.
Рынок труда имеет дело с особым ресурсом — «человеческим капиталом».
Человеческий капитал — запас интеллектуальных способностей и практических навыков, полученных в процессе образования и практической деятельности человека, а в экономической науке – способность людей к участию в процессе производства.
Сегодня считается, что самыми эффективными являются инвестиции именно в «человеческий капитал».
Рынки труда бывают конкурентными и неконкурентными .
Характерными чертами конкурентного рынка труда являются:
1. Значительное число покупателей и продавцов услуг труда.
2. Однородные услуги труда (работники с одинаковой квалификацией и производительностью труда).
3. Никто из покупателей и продавцов трудовых услуг не может повлиять на ставку заработной платы (отсутствие монополии).
4. Свободное вхождение в рынок и выход из него для обеих сторон.
5. Полная информированность участников рынка труда о спросе и предложении.
|
|
|
6. В поведении участников рынка труда преобладает экономическая мотивация.
Безработица и ее виды.
Безработица – это состояние вынужденной незанятости, возникающее вследствие нарушения равновесия между спросом и предложением труда.
Население делится на две группы:
1. Экономически активное:
занятые (имеющие работу, приносящую доход в любом виде или не работающие в данный момент по причине болезни, отпуска и пр.)
безработные (активно ищущие работу и готовые приступить к ней в любой момент)
2. Экономически неактивное:
лица до 16 лет;
пенсионеры, учащиеся, домохозяйки;
лица, находящиеся в исправительных учреждениях и психиатрических клиниках.
Уровень безработицы 
Естественный уровень безработицы определяется в результате усреднения фактического уровня безработицы за предыдущие 10 лет и последующие 10 лет, рассчитанные методом статистической экстраполяции (5–6,5 %).
В соответствии с теорией «естественного уровня безработицы», разработанной в 60–х гг. ХХ века М. Фридманом и Э. Фелпсом, естественный уровень безработицы, характерный для макроэкономического равновесия определяется по формуле:
|
|
|
,
где 
– естественная норма безработицы; 
– безработные, для которых имеются рабочие места; 
– экономически активное население;
q – доля рабочих, теряющих работу; n – доля безработных, находящих работу.
Отсутствие циклической безработицы и поддержание естественного уровня безработицы в пределах 5–6,5 % – называется «полной занятостью».
Различают 3 основных вида безработицы:
фрикционная – связана с добровольной сменой работниками места работы и периодами временного увольнения;
структурная – связана с технологическими сдвигами в производстве, изменяющими структуру спроса на рабочую силу. Является более сложной, чем фрикционная, так как требует вмешательства государства в виде организации гибкой системы переобучения работников, проведению мероприятий по региональному размещению новых производств, созданию условий для межрегиональной миграции рабочей силы;
циклическая безработица, порождённая общим экономическим спадом, одно из следствий сокращения ВВП.
Безработица циклическая равна безработица фактическая минус безработица естественная.
Формы безработицы:
открытую и скрытую безработицу (официально признанная государством);
краткосрочную и долгосрочную (пребывание в статусе безработного более 1 года характеризует застойную форму безработицы);
региональную (возникает в результате диспропорций между спросом и предложением труда на данной территории. Складывается из-за неравномерного экономического развития региона);
сезонную (связана с сезонностью экономической активности населения в связи с ресурсными и климатическими особенностями территорий);
перманентную (постоянная, вялотекущая форма, часто связанная с увольнением работников по собственному желанию и/или инициативе администрации).
Самой тяжелой и затяжной формой безработицы считается циклическая. Экономические потери от этого вида безработицы можно рассчитать в соответствии с законом Оукена.
Согласно с законом Оукена, превышение фактической безработицы над естественным уровнем на 1 % ведёт к снижению ВНП по сравнению с потенциальным уровнем (при полной занятости) в среднем на 2,5 %.
, (3.15)
где Y – фактический уровень ВНП; Y* – потенциальный уровень ВНП (при полной занятости ресурсов и населения); 
– эмпирический коэффициент чувствительности уровня ВНП к уровню циклической безработицы; U – фактический уровень безработицы; U*– естественный уровень безработицы (5-6,5 %).
Негативные последствия безработицы:
- Недоиспользование экономического потенциала общества.
- Снижение уровня жизни населения: может сокращаться доход работающих, потребительский спрос.
- Потеря профессиональных навыков.
- Рост алкоголизма, наркомании, преступности, депрессий, самоубийств.
Профсоюзы: понятия, основные права и функции
Профессиональный союз (профсоюз) – добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.
Нормативно-правовую основу деятельности профсоюзов в РФ составляют Конституция, КЗоТ, ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12.01.96 № 10 – ФЗ, указы президента.
Основные задачи профсоюзов связаны с осуществлением их функций - защиты прав и интересов работников в сфере труда и иных, непосредственно связанных с ним отношений.
Основные черты профсоюзов:
1) являются разновидностью общественных объединений;
2) создаются гражданами на добровольных началах;
3) создаются на основе осуществления совместной производственной, профессиональной деятельности;
4) действуют на основе соответствующего законодательства;
5) создаются по отраслевому, территориальному или иному признаку;
6) создаются в целях представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов своих членов.
Основные права профсоюзов:
1) на представительство и защиту социально-трудовых прав и интересов;
2) на содействие занятости;
3) на ведение коллективных переговоров, заключение соглашений, коллективных договоров и контроль за их выполнением;
4) на участие в урегулировании коллективных трудовых споров;
5) на информацию;
6) на участие в подготовке и повышении квалификации профсоюзных кадров;
7) на осуществление профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде;
8) в области охраны труда и окружающей природной среды;
9) на участие в осуществлении приватизации государственного и муниципального имущества;
10) на социальную защиту работников;
11) на защиту интересов работников в органах по рассмотрению трудовых споров.
Каждый человек, достигший 14-летнего возраста и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право по своему усмотрению создавать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов. В российских профсоюзах могут состоять не только граждане Российской Федерации, проживающие как на территории России, так и вне ее территории, но также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории России, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.
Профсоюзы могут создавать свои объединения (ассоциации) по отраслевому, территориальному или иному учитывающему профессиональную специфику признаку - общероссийские объединения (ассоциации) профсоюзов, межрегиональные и территориальные объединения (ассоциации) организаций профсоюзов (ст. 2 Закона о профсоюзах).
Первичная профсоюзная организация объединяет членов профсоюзов, как правило, одного предприятия, организации независимо от форм собственности и подчиненности, действует на основании положения, принятого в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза.
Профсоюзы независимы в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателя, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им не подотчетны и не подконтрольны. Запрещается вмешательство органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц в деятельность профсоюзов, которое может повлечь за собой ограничение прав профсоюзов или воспрепятствовать законному осуществлению их уставной деятельности (ст. 5 Закона о профсоюзах).
Профсоюзы, их объединения (ассоциации) самостоятельно разрабатывают и утверждают свои уставы, свою структуру, организуют свою деятельность. Эти акты регулируют отношения внутри самого профсоюза с его членами и профсоюзными органами. Они не являются источниками права, так как это акт общественности.
Реорганизация или прекращение деятельности профсоюза или первичной профсоюзной организации может осуществляться только по решению их членов в порядке, определяемом уставом профсоюза, положением о первичной профсоюзной организации, а их ликвидация как юридического лица в соответствии с федеральным законом.
В случае если деятельность профсоюза противоречит Конституции РФ, Конституциям (уставам) субъектов Федерации, федеральным законам, она может быть приостановлена на срок до шести месяцев или запрещена решением Верховного Суда Российской Федерации или соответствующего суда субъекта Федерации по заявлению Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора соответствующего субъекта Федерации. Приостановка или запрещение деятельности профсоюза по решению каких-либо иных органов не допускается.
У современных профсоюзов сохраняются следующие основные функции:
- организационная (к ней можно отнести осуществление социального партнерства, колдоговорного процесса, проведение акций и т. д.);
- регуляция социально-трудовых отношений (в области оплаты труда, организации труда, обеспечения безопасных условий, обеспечение своевременности и в полном объеме выплаты заработной платы, стипендий, ограничение заключений срочных трудовых договоров, участие в аттестации кадров, т. д.);
-защитная. Ее легче всего проследить в случае конфликта работника с администрацией. Профсоюз участвует в разрешении конфликта вплоть до представления интересов работника в суде. Профсоюз может помочь своему члену финансово (материальная помощь), путем предоставления льгот (льготный кредит, льготная путевка на отдых, в оздоровительный лагерь для ребенка);
-представительская (профсоюзам законодательно предоставлено право выступать от имени и по поручению трудовых коллективов, целых отраслей, во взаимодействии с органами государственной и исполнительной власти, объединениями работодателей);
-контрольная (которая особенно нелюбима работодателями) Профсоюз контролирует вопросы охраны труда, исполнение трудовых прав работников;
-информационная. В период, когда время от времени принимаются законы и решения, ущемляющие права и гарантии трудящихся, а информация о них или не поступает, или же она рассказывает о великих «преимуществах» этих решений, профсоюзы зачастую являются единственным источником своевременной и достоверной информации.
Дата добавления: 2021-07-19; просмотров: 106; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!