Могут ли отказать в переводе земли в другую категорию?
После рассмотрения документов и поданного заявления уполномоченный орган вправе как утвердить решение о переводе, так и отказать в осуществлении процедуры. Наиболее частыми основаниями для отказа являются:
- отсутствие необходимых документов;
- некорректное содержание бумаг;
- некорректная форма документов;
- заявление было подано лицом, которое не имело на то оснований.
При наличии одного из упомянутых оснований заявление будет возвращено гражданину в течение месяца с указанием на некорректность. Недостатки потребуется исправить и подать ходатайство повторно.
В некоторых случаях изменение категории невозможно априори, так как это не допускается законодательными нормами. К таким условиям относят:
- прямое ограничение или запрет на изменение категории в нормативных актах РФ;
- по результатам экологической экспертизы было выдано отрицательное решение о переводе;
- наличие несоответствия между принятым планом развития территорий и будущим видом разрешенного использования.
Отрицательное решение органов власти может быть обжаловано в судебном порядке. Еще один повод обращения в суд – изменение категории муниципалитетом без согласия правообладателя.
Законодательно предусмотрено только два условия, когда органам власти это может потребоваться:
1. Включение земельного участка в состав природоохранной зоны. При этом надел останется в собственности владельца.
|
|
|
2. Принятие постановления о смене или установлении черты населенного пункта.
Рассмотрим нюансы перевода в зависимости от первоначальной категории, к которой относится земельный участок.
Нюансы перевода для участков различных категорий
Характерные особенности перевода земель из разных категорий в другую регулируются ФЗ № 172-ФЗ от 21 декабря 2004 года «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».
Земли сельскохозяйственного назначения
Если участок отличается особой ценностью или продуктивностью с точки зрения ведения сельского хозяйства, то, вероятнее всего, перевод будет невозможен. Исключения случаются не часто.
Кроме того, неправомерное изменение целевого назначения такого надела может грозить наложением штрафных санкций. Размер штрафа может достигать 250 тысяч рублей – сумма зависит от кадастровой стоимости надела. Не стоит пытаться обойти закон, так как в отношении сельскохозяйственных земель наказание неизбежно.
Смена целевого назначения возможна только в следующих условиях:
- проведение консервации земли (временного изъятия из оборота);
- включение участка в природоохранную зону;
- перенос черты населенного пункта;
- признание участка непригодным для ведения сельскохозяйственной деятельности;
- планирование строительства дорожных магистралей или других инфраструктурных сооружений и линейных объектов;
- изъятие земли для целей обороны страны;
- добыча полезных ископаемых;
- размещение объектов бытового, медицинского и иного назначения, если другого места для строительства нет;
- выполнение обязательств международного характера.
Согласно ч.2 ст.7 ФЗ № 172-ФЗ изменение вида разрешенного использования не допускается в отношении особо ценных и плодородных участков, а также в случае, когда кадастровая стоимость сельскохозяйственных угодий на 50 % и более превышает среднюю по региональному рынку.
|
|
|
Земли населенных пунктов
Ситуация с изменением категории земель населенных пунктов тоже имеет ряд сложностей. Эта процедура возможна только тогда, когда рассматриваемая территория будет включена в состав населенного пункта путем корректировки административных границ поселения.
Разрешение на такие действия получить чрезвычайно сложно. На практике таких случаев мало.
Земли специального назначения
Перевод земель специального назначения, в частности промышленных, реализуется гораздо проще, чем изменение участков других категорий. Однако и тут в некоторых случаях действуют запреты на осуществление процедуры.
|
|
|
Перевод невозможен, если:
- почвенный слой сильно загрязнен;
- на территории находятся заброшенные или аварийные здания;
- на территории оборудована свалка.
Но и в этих случаях можно попытаться получить разрешение. Сделать это можно путем утверждения проекта рекультивации или произвести мероприятия по восстановлению поверхности земельного участка по решению собственника.
Природоохранная зона
Перевод таких земель в другую категорию возможен только после проведения экологической экспертизы (п. 1 ст. 10 ФЗ № 172). В случае положительного решения изменение осуществляется по общим правилам.
Если в результате экспертизы обнаружиться, что смена вида допустимого использования приведет к утрате природоохранного, культурно-исторического, оздоровительного или иного важного значения, то в осуществлении процедуры по изменению будет отказано.
Лесной фонд
Для изменения категории земель лесного фонда также потребуется соблюсти некоторые условия:
- корректировки должны быть согласованы с существующей документацией по территориальному планированию территории и лесоустройству;
- смена расположения границ населенного пункта;
- необходимость в отведении участков под застройку или строительство линейных объектов.
Если заявитель не преследует вышеперечисленные цели, то перевод возможен после положительного решения в результате проведения экологической экспертизы. Эта процедура заказывается на основании существующих документов по лесоустройству в конкретном регионе.
|
|
|
Водный фонд
Осуществление перевода участков водного фонда может быть обосновано одной из следующих причин:
- земля будет причислена к природоохранным территориям;
- населенному пункту необходима территория для изменения своих границ;
- необходимость размещения объектов муниципального или государственного значения, если другого места для их оборудования нет;
- планируется ликвидация водного объекта или корректировка его границ.
При каких-либо изменениях, связанных с водоемами, в обязательном порядке требуется проведение экологической экспертизы.
Земли запаса
Как правило, территория земель запаса не разделена на участки, поставленные на кадастровый учет. По этой причине перед началом процедуры изменения потребуется выделить надел, установить его границы путем межевания и поставить участок на кадастровый учет.
На основании документов о формировании надела будет составлен акт о переводе участка в другую категорию.
Дата добавления: 2021-07-19; просмотров: 72; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!