ГЛАВА 2. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ТУВЫ В СЕРЕДИНЕ ХХ ВЕКА

Становление Тувы.

Возникла на территории бывшего протектората Российской империи, известного как Урянхайский край, после Октябрьской революции в России.

В марте 1917 года после сообщения о свержении царизма в России на территории Урянхайского края началось активное создание Советов. 11 июня 1918 года открылся V съезд русского населения края, а 13 июня — съезд представителей тувинского народа. Вопрос о самоопределении Урянхая составляет главный пункт в порядке дня урянхайского съезда, созванного Краевым Советом депутатов (председатели Совета — Беспалов С. К. (25.03.1918- 2.05.1918), Терентьев М. М.(7.05.1918-7.07.1918). 18 июня 1918 года состоялось совместное заседание русского и тувинского съездов, на котором единодушно был принят Договор о самоопределении Тувы, дружбе и взаимной помощи русского и тувинского народов.

С 7 июля 1918 Урянхайский край был захвачен войсками Колчака. 14 июня 1919 войска Баджейской Советской Республики под командованием А. Кравченко и П. Щетинкина покинули территории Канского и Красноярского уездов России, и ушли на территорию Урянхайского края. 18 июля 1919 они захватили столицу Урянхайского края г. Белоцарск. Советская власть в крае была восстановлена.

В середине 1921 года местные революционеры, поддержанные Красной Армией РСФСР, приняли решение о провозглашении национального суверенитета Тувы. В июне 1921 года в центре западных кожуунов — Чадане — состоялось совещание с представителями двух хемчикских кожуунов, Даа и Бээзи (Бэйсе), где проживало большинство тувинского народа. Принятое совещанием постановление гласило: «Мы, представители двух хемчикских кожуунов, находим, что единственным, самым верным и лучшим путем дальнейшей жизни нашего народа будет именно путь достижения полной самостоятельности нашей страны. Решение вопроса о самостоятельности Урянхая в окончательной форме мы переносим на будущий общий урянхайский съезд, где будем настаивать на нашем теперешнем постановлении. Представителя Советской России просим поддержать нас на этом съезде в нашем желании о самоопределении».

С 13-го по 16 августа 1921 года в селе Суг-Бажы прошёл Всетувинский учредительный хурал (съезд), в работе которого принимали участие представители всех кожуунов Тувы в составе около 300 человек (свыше 200 из них были аратами); на нём присутствовали также делегация Советской России и представители Дальневосточного секретариата Коминтерна в Монголии. В первый день хурал принял резолюцию о создании самостоятельного тувинского государства Танну-Тува.

В резолюции было сказано: «Народная Республика Тану-Тува является свободным, ни от кого не зависящим в своих внутренних делах государством свободного народа, в международных же отношениях Республика Тану-Тува действует под покровительством Российской Социалистической Федеративной Советской Республики.» 14 августа была провозглашена независимость Республика Тану-Тува. Были созданы органы власти, принята первую Конституцию из 22 статей. Новой Конституцией ТНР, в частности, устанавливалась свобода вероисповедания. Советские войска были выведены из Тувы к 1923 году.

Столицей республики стал город Кызыл (до 1918 года — Белоцарск, в 1918 году переименованный в Хем-Белдыр, в 1926 году получил новое название — Кызыл, что по-русски означает Красный). В том же году были заключены договоры с СССР и Монгольской Народной Республикой, признающие независимость Тувы. В Договоре также упоминалось о совместной борьбе с врагами, как русского, так и тувинского народа.

Особенности и причины миграции в Туве

В исследуемый период миграционные процессы в Туве в целом характеризуются регулярными изменениями объемов и направлений передвижения населения. Вместе с тем, на протяжении длительного времени здесь сохраняется преимущество за потоком «село — город», т.е. в большинстве своем происходит движение населения из сел в города.

К примеру, только за один 1970 г. число прибывших в городские поселения республики насчитывало 13110 человек, в сельскую местность — 6465, т.е. в село приехало вдвое меньше чем в город. Следует также отметить, что в подавляющем большинстве прибывшие в города, как правило, были люди трудоспособного возраста. Так, в 1959 г. из всего числа мигрировавших в города удельный вес лиц данной категории насчитывал 79 %, в 1970 г. — 83 %, в 1979 г. — 78 % (Материалы отдела статистики и здравоохранения…). Однако роль миграции в формировании городского населения не всегда была постоянной. Если до 70-х годов ее роль была существенна, то в последующее десятилетие ее влияние заметно снизилось.

Характерно, что в Туве в названные годы во всем миграционном обороте основная часть приходилась на перемещения населения внутри республики, и этот показатель с каждым годом все более возрастал. Однако уровень активности городских жителей был выше, чем сельских. По данному показателю в расчете на 1000 человек населения из года в год отмечается тенденция роста в городах и, наоборот, в течение многих лет стабильно отрицательный показатель в селах. Понятно, что превышение числа прибывших над числом выбывших или положительное сальдо миграции в городских поселениях сложилось главным образом за счет оттока из села жителей внутри республики. Среди причин сельской миграции в эти годы превалировали такие, как стремление улучшить материальное положение, выбрать подходящую профессию, улучшить условия для культурного развития и т.д. (Региональные особенности воспроизводства…, 1991: 65). В большинстве случаев эти требования главным образом удовлетворял город.

Одной из особенностей процессов миграции в Туве является тот факт, что миграционная подвижность тувинского населения ограничивается пределами республики. В этой связи следует особо сказать, что Тува, пожалуй, единственный национальный регион Российской Федерации, где отмечено положительное сальдо миграции титульной национальности из села в город. Статистические данные позволяют говорить, что уровень миграции тувинцев за пределы своей республики всегда был крайне низок.

Что касается русских жителей, которые наряду с тувинцами относятся к основным этническим группам республики, они являются активными участниками миграционных процессов. В основном это городские жители, в подавляющем большинстве выезжающие в другой город внутри республики или в какой-либо населенный пункт за ее пределами (в данном случае это может быть в равной степени как город, так и сельская местность). Во все годы процент русских в составе когда-либо выехавших из Тувы был всегда достаточно высок. Доля участия в миграционном обмене представителей других национальностей в целом невелика, и для них характерна невысокая миграционная подвижность.

Примерно с 60-х годов происходит все более возрастающий с годами отток русских жителей из сел республики. Если с 1959 г. по 1970 г. сельское русскоязычное население уменьшилось на 4,4 %, то с 1970 г. по 1979 г. — на 7,7 %. Его отъезд из сельской местности отмечался по двум направлениям — в города Тувы и за ее пределы. Причины миграции разнообразны. В значительной степени они сводятся к тому набору показателей, которыми определяется уровень жизни. По данным социологического исследования 1977-1978 гг., осуществленного в рамках комплексного проекта Институтом истории, филологии и философии СО РАН СССР и Тувинским научно-исследовательским институтом языка, литературы и истории (ТНИИЯЛИ), в целом потенциальная подвижность некоренного населения в два с лишним раза превышала подвижность населения тувинского. При этом для большей части потенциальных сельских мигрантов из числа представителей нетитульной национальности переселение в городскую местность республики являлось этапом последующей миграции за пределы республики (Очерки социального развития…, 1983: 136-137).

Анализ динамики изменения миграционных процессов в Туве в исследуемый период показал, что отмечаемое в 50-70-е годы недолговременное превышение числа прибывших над числом выбывших было главным образом обусловлено приездом квалифицированных специалистов из разных уголков России для работы в разных отраслях народного хозяйства республики. В первую очередь это были медицинские работники, учителя, врачи, инженерно-технические кадры, приглашенные для поднятия и развития сферы здравоохранения, народного образования, формирования и функционирования агропромышленных объектов республики. Это была направленная политика советского руководства, нацеленная на всестороннюю помощь молодой развивающейся республике. К примеру, в миграционном обмене с другими регионами в 60-70-е годы прошлого столетия Тувинская АССР имела положительное сальдо в основном за счет прибывших на комбинаты «Туваасбест» и «Тувакобальт». Как мы знаем, в эти годы молодая республика, не так давно на правах автономной области вступившая в состав СССР, в связи с начавшимся активным строительством промышленных объектов остро нуждалась в специалистах разного профиля. Так, например, в 1970 г. из всего числа прибывших в города (13110 человек) обустроилось в г.Ак-Довураке 1498 человек, в п.г.т. Хову-Аксы — 1700 человек. В целом в 1970 г. миграционная прибыль по республике составляла 2542 человек (Материалы отдела статистики и здравоохранения…).

Во все последующие годы наблюдалось постепенное возрастание миграционного оттока за пределы республики, пик которого приходился на 1990 г., когда из республики выехало более 15 тыс. человек (см. табл. 5). В этом году коэффициент миграционного прироста на 1000 человек населения составил –440, что не наблюдалось ни в предыдущие, ни в последующие годы (Демографический ежегодник России, 2008: 520). Как известно, основным фактором столь резкого оттока русскоязычного населения из республики явилось резкое на тот период ухудшение межэтнической ситуации. При этом наибольший миграционный поток русскоязычного населения наблюдался из столицы республики, п.г.т. Хову-Аксы Тандинского кожууна, а также из сел Каа-Хемского и Кызылского кожуунов, то есть из районов, отличающихся наиболее смешанным этническим составом.

Таблица 5. Миграция населения за пределы республики.*

Годы	Число прибывших	Число выбывших	Миграционный прирост (снижение)
1970	9493	6951	+2542
1975	6583	6884	-301
1980	6509	7037	-526
1985	5702	6268	-566
1990	4267	15420	-11153

* Данные о миграции до 1990 г. (Материалы Федеральной службы…).

Кроме того, в числе причин миграционного оттока русских из Тувы, особенно отчетливо обозначившегося в 90-е годы, следует назвать изменившуюся ситуацию на рынке труда, связанного с изменением исторически сложившегося их элитного положения в социальной иерархии республики. До конца 80-х годов высока была доля русских и в «престижных» отраслях и на «чистых» рабочих местах. Однако со временем благоприятные позиции на рынке труда стали потенциальным объектом конкурентной борьбы и для титульной национальности. Таким образом, можно констатировать взаимообусловленность и взаимосвязь фактора занятости населения и его миграционного поведения.

Среди причин повышения миграционной мобильности русских следует также назвать их сравнительно слабую интегрированность с титульной национальностью, наличие существенных этнокультурных различий между основными этническими группами Тувы. Достаточно отметить, что, по данным Всесоюзных переписей населения, за более полувека совместного проживания менее 1 % русских в какой-то мере овладели языком титульной национальности. Показательно, что, по сравнению с другими регионами, во все годы здесь было незначительным число межнациональных браков. Так, к 1990 г. доля этнически смешанных браков едва достигала 6 % (по материалам ЗАГСа г. Кызыла РТ).

Между тем, общеизвестно, что в целом из регионов Сибири уезжают больше, чем приезжают. Большинство исследователей объясняют это суровыми климатическими условиями, отставанием уровня жизни населения восточных районов от западных и южных (Региональные особенности…, 1991: 215). Что касается Тувы, то причина устойчивого превалирования в миграционных процессах выезда над въездом, помимо сложного климата, кроется и в том, что республика по своему географическому положению значительно отдалена от центра, от промышленно-развитых регионов России. В данном случае немаловажное значение имеет и то обстоятельство, что ближайший железнодорожный узел находится от границы Тувы примерно в 300 км. (от столицы — в 400 км).

Следует отметить, что отрицательное сальдо миграции по республике в разные годы неоднократно привлекало внимание центральных и республиканских органов власти. В целях его сокращения принимались объемные и комплексные меры, такие как установление районных коэффициентов к заработной плате, создание точных инженерных производств, льготы по материально-техническому снабжению и др.

Интересно, что на первых порах приехавшие из-за пределов республики в относительно равной степени селились как в городской, так и в сельской местности. В большей степени это были разного уровня и квалификации специалисты, прибывшие для работы по специальному направлению. Кроме них, определенный процент составляли жители из соседних с Тувой регионов, которые выбирали также в качестве постоянного местожительства именно сельские районы республики. В дальнейшем все явственнее стала проявляться тенденция предпочтения прибывших жить в городах республики, главным образом в ее столице. По данным статистики, численность тех, кто приезжал из других краев и областей Российской Федерации и обустраивался в тувинской деревне из года в год неуклонно сокращалась.

Таким образом, в исследуемый период для миграционных процессов Тувы характерна ситуация, когда некоренное население ориентировано на выезд в город или за пределы республики, а тувинское, как правило, — либо в другое село, либо в город внутри республики. Возрастная структура обоих потоков во все годы отличалась высоким процентом населения в трудоспособном возрасте. Исходя из этого, можно предположить, что главными мотивами, вызвавшими переезд, являлись проблемы трудоустройства и потребность в достойных социальных условиях жизни. При этом наибольшая миграционная мобильность была характерна для молодежи, на долю которой приходилось примерно две трети из общего числа мигрирующих в трудоспособном возрасте. Подавляющее большинство участвующих в миграционном обмене — люди, как правило, имеющее образование.

Подытоживая сказанное, отметим, что в рассматриваемые годы в демографических процессах Тувы произошли значительные изменения, в числе которых следует отметить существенный рост численности населения республики, в первую очередь, за счет естественного прироста доли титульной национальности. Кроме того, демографическая ситуация исследуемого периода характеризуется значительным преобладанием в общей численности населения молодых возрастных групп и лиц трудоспособного возраста. В то же время влияние такого существенного фактора, как миграционная подвижность на демографические процессы, здесь невелико. Вместе с тем, как показал анализ, в исследуемый период выявились существенные различия в уровне и направленности миграционной активности титульной национальности и русскоязычного населения республики. В целом специфика внутренней миграции на тот период и в особенности в настоящее время состоит в том, что все более активизируется сельская миграция. Понятно, что дальнейшее ухудшение условий жизни на селе будет в дальнейшем сопровождаться ростом миграционного потока из сельской местности в города республики.

Таким образом, для любого региона важнейшим условием благоприятного развития демографических и миграционных процессов, прежде всего, являются позитивные сдвиги в его социально-экономическом развитии.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Миграция - это часть как современной, так и древнейшей мировой глобализации. Существующая в огромных масштабах миграция вовлекает в свой оборот огромные массы людей, перекраивая этнографическую карту мира, ужесточая конкурентную борьбу на мировом рынке труда. Миграция - процесс, главным следствием которого является усложнение экономической и общественной жизни. И в то же время она открывает новые возможности. Миграция населения (в первую очередь трудовая) - позитивное явление, позволяющее сбалансировать прирост населения, прежде всего числа трудоспособных лиц.

Проблема миграции как явления не только социально-экономического, но и политического должна решаться при пристальном внимании со стороны государства. Для этого оно составляет и постепенно реализует свою миграционную политику.

Миграция так же не обошла стороной, нашу малую родину – Туву.

В этой курсовой работе, мною было установлено причины и особенности миграционных ситуаций в Туве в середине ХХ века.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Борисов В.А. Демография. М., 2001

2. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения: Учебник. – М.: Юристъ, 1999.

3. Рофе А.И., Збышко Б.Г., Ишин В.В. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда: Учебное пособие / Под ред. проф. А.И. Рофе. - М.: МИК, 1999.

4. Рынок труда. Учебник / Под ред. проф. B.C. Буланова и проф. Н.А.

5. Спицын А. Влияние миграции на демографические процессы и социально-экономическую обстановку в стране. / «Экономист», №3, 2002, стр. 64-68

6. Экономика труда и социально-трудовые отношения / Под ред. Г.Г. Меликьяна, Р.П. Колосовой. - М.: Изд-во МГУ, Изд-во «ЧеРо», 1999.

7.Демографический энциклопедический словарь. М., 19858. Народонаселение. Энциклопедический словарь. М., 20039. Назарова Е. А. Особенности современных процессов миграции// Социс. -2008. - N1 – c/ 106-110.

Дата добавления: 2021-07-19; просмотров: 101; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 12

Мы поможем в написании ваших работ!