Права и обязанности Товарищества, и садоводов - потребителей
Типовое ПОЛОЖЕНИЕ
об электроснабжении садовых участков
на территории СДНТ «Железнодорожник-Задельное».
Утверждено
решением собрания членов СДНТ
оплативших капитальное строительство ЛЭП
"____" июня 2021г.
ПОЛОЖЕНИЕ
Об электроснабжении садовых участков
На территории СДНТ «Железнодорожник-Задельное»
Настоящее Положение разработано на основании ст. ст. 539-547 Гражданского кодекса РФ, «Основных положений о функционировании розничных рынков электрической энергии (далее – основные положения), полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – правила ограничения), утвержденных постановлением правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442, приказа Минэнерго РФ от 13 января 2003 г. №6 «Об утверждении правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», Федерального закона от 27 июля 2018 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» и Устава СДНТ «Железнодорожник-Задельное». (далее Товарищество) и является документом регламентирующим работу и обслуживание ЛЭП.
Вводная часть.
В соответствии с уставом, предметом деятельности Товарищества являются: Содержание, создание, сохранение, управление и эксплуатация имуществом общего пользования.
Под ведением садоводства следует понимать деятельность по выращиванию плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля на садовых участках, в строго определенный период-садоводческий сезон.
|
|
|
В целях удовлетворения потребностей по ведению садоводства Товарищество в соответствии с уставом обязано обеспечить садоводов поливной водой (в соответствии с установленным графиком и объемом подачи воды) и доступом к садовым участкам (посредством содержания земель общего пользования). При этом, следует знать, что непосредственно для ведения садоводства т.е. для выращивания на участках плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля электроэнергия не требуется, однако, на садовых участках, электроэнергия используется не для ведения садоводства а для удовлетворения бытовых потребностей в отдыхе, приготовлении пищи, освещении, отоплении садовых домов и прочих сооружений.
Потребляемая садоводами электроэнергия используется не по назначению основного целевого вида разрешенного использования, садового участка – ведения садоводства, а в целях сопутствующих ведению садоводства т.е. опосредовано связанных с разрешённым видом использования.
С учетом указанного, поскольку Товарищество не обладает статусом гарантирующего поставщика (электроснабжающей организации) вследствие чего и в силу закона, не обязано и не вправе гарантировать и обеспечивать поставку электроэнергии на индивидуальные садовые участки.
|
|
|
Более того, поскольку в соответствии с уставом, предмет деятельности, цели и задачи Товарищества направлены только на имущество общего пользования, Товарищество не обязано осуществлять поставку ресурса (электроэнергии) для личного потребления садоводов, тем более, не направленного непосредственно на ведение садоводства.
В силу перечисленных причин электроснабжение садовых участков не является основной деятельностью Товарищества. Электроснабжение индивидуальных садовых участков осуществляется в качестве исключения из общего правила (закона), в силу чего Товарищество осуществляет поставку электроэнергии (выполняют функции посредника) строго на установленных, собранием членов СДНТ, оплативших целевой взнос, условиях, которые не несут обязательный характер для всех садоводов.
Правоотношения между членами и Товариществом, урегулированы уставом и решениями общих собраний (уставные (корпоративные) правоотношения) и при этом, между указанными лицами отсутствуют индивидуальные договорные отношения, а соответственно, обязательства по поставке, оплате за потребленную электроэнергию устанавливаются решениями собраний членов СДНТ являющихся дольщиками ЛЭП..
|
|
|
Решения общих собраний и устав являются аналогами договоров, но оформлены в виде общественных соглашений, которые порождают права и обязанности сторон, и именно по этой причине Товарищество не оказывает коммунальных услуг своим членам, а члены не являются потребителями этих услуг, в силу чего к данным правоотношениям не применяется закон о Защите прав потребителей (п.7 постановление пленума ВС РФ № 17 от 28.06.2012).
В настоящем положении используются следующие основные понятия, термины и определения:
«Воздушные Линии по Передаче Электрической энергии» – электрические сети (провода и опоры) расположенные в границах территории Товарищества и находящиеся на содержании, сохранении, обслуживании и в эксплуатации Товариществом (далее-ВЛЭП). В целях применения настоящего положения понятия «ВЛЭП», трансформаторы, распределительные пункты и помещения, объединены в один обобщающий термин – объекты электросетевого хозяйства, являющиеся общим имуществом членов товарищества участвующих в долевом строительстве ВЛЭП, в полном объеме, находящиеся на содержании, сохранении, обслуживании и в эксплуатации Товариществом.
|
|
|
"субъекты розничных рынков" - участники отношений по производству, передаче, купле-продаже (поставке) и потреблению электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии , а также по оказанию услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям;
"садовод-потребитель" – садовод, потребляющий электрическую энергию для собственных бытовых нужд для целей приготовление пищи, отоплении садового дома и отдыха. В соответствии с настоящим положением и действующим законодательством, Садовод-потребитель не является потребителем, в отношении которого ограничение режима потребления электроэнергии может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям.
"самостоятельное ограничение режима потребления " - прекращение потребления электроэнергии, самостоятельно садоводом-потребителем любым способом, в том числе посредством непосредственного отключения (отсоединения) питающего вводного кабеля от ВЛЭП Товарищества или всех энергопринимающих устройств принадлежащих садоводу;
"инициатор введения ограничения" - лицо, по инициативе которого вводится ограничение режима потребления (прекращение электроснабжения);
"исполнитель" - организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии в точке подключения, в том числе в случае, когда энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя присоединены к бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства. В соответствии с настоящем положением Товарищество не осуществляет услуг садоводам-потребителям по передаче электроэнергии, поскольку не является субъектом розничных рынков и не обладает статусом сетевой организации;
«прибор учета» - устройство для измерения объемов электрической энергии (электросчетчик), соответствующее решениям общего собрания (при наличии), требованиям законодательства по классу точности 2,0 и выше., межповерочного интервала и должно быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящем положением порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - приборы учета).
В целях применения настоящего положения термины "бездоговорное и безучетное потребление электрической энергии" объединены в один обобщающий термин – «неучтенное потребление» - под которым следует понимать как самовольное подключение к ВЛЭП помимо прибора учета, равно как потребление электрической энергии с нарушением установленных условий, выразившихся во вмешательстве в работу прибора учета или использование прибора учета не соответствующего условиям установленным собранием, нарушение обязанности по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, в несоблюдении сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, а также в совершении садоводом-абонентом иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
Понятия «Прекращение электроснабжения» и «ограничение режима потребления» в целях применения настоящего положения являются синонимами и означают прекращение подачи электроэнергии в том числе, возможно, без непосредственного технологического отсоединения питающего вводного кабеля от сетей ВЛЭП.
Иные понятия, используемые в настоящем положении, имеют значения, определенные законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.
Основные положения
Электроснабжение Товарищества осуществляется на основании договора между Товариществом и электроснабжающей организацией – ПАО»Самараэнерго» ".
В целях недопущения кредиторской задолженности у Товарищества перед ПАО «Самараэнерго» т.е. необходимости своевременно собрать денежные средства для оплаты за потребленную электроэнергию, со всех фактических потребителей-садоводов, предусмотреть сроки для оплаты потребителями-садоводами, оплату производить ежемесячно до 15 числа следующего месяца.
Товарищество, осуществляет электроснабжение индивидуальных садовых участков и домов на них не как основное уставное обязательство а в качестве дополнительной и опосредованной деятельности и исключительно на условиях решений собраний потребителей-садоводов.
Качество инфраструктуры в части электроснабжения, а соответственно надежность электроснабжения, стабильность напряжения и возможная к потреблению мощность зависит от объема вложенных средств а соответственно Товарищество несет ответственность только в пределах предусмотренного целевого финансирования и фактически поступивших денежных средств.
Под бременем содержания и сохранения в дополнение к буквальному толкованию следует понимать, совокупность действий обеспечивающих приобретение, монтаж, последующею эксплуатацию в соответствии с установленными требованиями в законодательстве за счет собственных средств собственника имущества т.е. садовода – потребителя.
Для электроснабжения садовых участков и домов на них используется однофазное напряжение ("фаза" - "ноль")
Права и обязанности Товарищества, и садоводов - потребителей
Товарищества обязано:
- обеспечивать электроснабжение садовых домов (участков) принадлежащих садоводам – потребителям, на условиях предусмотренных решениями собраний потребителей-садоводов и настоящего положения.
- обеспечивать сбор средств за потребленную электроэнергию с садоводов-потребителей и производить своевременную оплату в ресурсоснабжающию организацию;
- предпринимать все возможные действия для обеспечения нормативных показателей качества электроэнергии (напряжение) и мощности, посредством планирования, замены, содержания объектов электроснабжения на территории Товарищества;
- строго исполнять решения собраний потребителей-садоводов в т.ч. в части электроснабжения садовых участков (домов), сбора средств, целевого предназначения, графика ремонта, реконструкции, замены объектов электроснабжения;
Ответственные (уполномоченные) лица вправе:
- осуществлять контроль потребления садоводами - потребителями электроэнергии по показаниям приборов учета, проверять наличие и исправность пломб на электроприборах учетах своевременность и корректность предоставления сведений;
- вводить режим ограничения (прекращать электроснабжение) после предупреждения садовода - потребителя в случаях:
а) неоплаты потребленной электроэнергии в случае её просрочки;
б) самовольного подключения токоприемников помимо приборов учета или прочего неучтенного потребления;
в) не предоставление (не обеспечения) допуска уполномоченных лиц, прибывших для проверки прибора учета и правил подключения с предъявлением надлежаще оформленных полномочий;
Комментарий: Под предъявлением надлежаще оформленных полномочий подразумевается предъявление выписки из протокола собрания потребителей садоводов, о наделении лица (или нескольких лиц) полномочиями проверять от имени Товарищества правила подключения и прибора учета, его показаний, фиксирования количества и мощность токоприемников в помещении и на садовом участке и документа удостоверяющего личность (паспорт, свидетельство о допуске и прочее).
Садовод-Потребитель обязан:
- обеспечить за счет собственных средств и сил установку индивидуального прибора учета на один садовый участок (электроприбор учета) и монтаж вводного питающего кабеля (провода) к ВЛЭП с обязательным соблюдением правил установки (монтажа) и типа электроприбора учета, установленных (принятых) общим собранием (собранием уполномоченных) и соответствующих действующим требованиям законодательства (классу точности, метрологическая поверка и прочее);
- производить оплату потребленной электроэнергии вустановленные сроки, согласно показаниям прибора учета по установленному тарифу с обязательной оплатой потерь в сетях, в трансформаторах пропорционально израсходованной электроэнергии.
- обеспечивать сохранность и надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемой электросети (следить за состоянием и целостностью), приборов учета, вводного питающего кабеля (провода) и электрооборудования, применять металлические защитные шкафы обеспечивающие сохранность и целостность прибора учета;
- незамедлительно сообщать председателю Товарищества о неисправностях в работе прибора учета или иных внешних повреждениях или следов взлома или попыток нарушения его нормальной работы;
- беспрепятственно предоставлять ответственным лицам, при предъявлении надлежаще оформленных полномочий, доступ к электроустановкам, приборам учетам, питающим проводам в том числе чердачным помещениям, находящимся в садовых домиках и (или) хозяйственных строениях;
- не допускать угрозы повреждения ВЛЭП и питающего кабеля (провода) посредством своевременной обрезки разросшихся деревьев и кустарников на садовых участках и на прилегающей территории к садовому участку. При обрезке и спилке деревьев необходимо предусмотреть меры по недопущению повреждения ВЛЭП и опор при падении – натянуть растяжку или придать падение обрезанных деревьев в другую сторону от ВЛЭП иными способами (толкание подпорками, обрезка частями и прочее) ;
- соблюдать охранную зону вдоль ЛЭП на расстоянии 1 метра от проекции крайнего провода на поверхность и опоры ЛЭП в соответствии с постановлением правительства от 24.02.2009 г № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования участков, расположенных в границах таких зон» (см. комментарий) .
- обеспечить беспрепятственный доступ к опоре ЛЭП, в границах индивидуальных садовых участков.
- предоставлять председателю товарищества, актуальные сведения о своих действующих номерах телефонов в первую очередь мобильных для оперативного уведомления в экстренных случаях (пожар, кража, короткое замыкание, затопление участка и прочее) в том числе номера стационарных домашних и рабочих телефонов.
Садовод - потребитель вправе:
- использовать электроэнергию в бытовых целях в необходимом ему количестве, но без превышения установленной нагрузки (мощности);
- производить сверку расчетов за электроэнергию с бухгалтером-кассиром и расчетов потерь выставляемых непосредственно садоводу - потребителю;
- производить при необходимости подключение электросварочной аппаратуры к общей электросети помимо приборов учета (со столба) только по письменному заявлению председателю и письменному разрешению от него с обязательной оплатой использованной электроэнергии с учетом мощности подключавшейся аппаратуры и времени ее работы;
- обжаловать действия и решения председателя Товарищества, Службы электроснабжения, электрика нарушающие права садовода - потребителя, на собрание потребителей-садоводов, а при неудовлетворительном решении собрания – обращаться в суд.
Садоводу - потребителю запрещается:
- нарушать установленные настоящим положением требования при монтаже вводного питающего кабеля, прибора учета на своем садовом участке (домике);
- самовольно подключать свой участок, домик к электросети;
- потреблять электронагрузку (мощность) сверх нормы, при наличии ограничений;
- увеличивать номинальное значение токов плавких вставок предохранителей и автоматов, других защитных устройств (при наличии ограничений);
- применять самодельные нагревательные и отопительные электроприборы.
- нарушать охранную зону и прочие требования предусмотренные настоящим положением.
Ответственность садовода - потребителя:
- в случае выявления неучтенного потребления электроэнергии самостоятельно произвести прекращение электроснабжение и (или) оплатить электроэнергию в соответствии с расчетом и утвержденным на собрании садоводов-потребителей;
- в случае введения режима ограничений (прекращения электроснабжения) возместить (компенсировать) затраты, вынуждено произведенные в связи с таким ограничением и возобновлением электроснабжения в размере установленном собранием садоводов-потребителей;.
Порядок расчетов и платежей
Садовод - потребитель обязан оплатить потребленную электроэнергию в соответствии с показаниями прибора учета, дополнительно к тарифу, возместить часть потерь в объектах электросетевого хозяйства (сетях ВЛЭП, трансформаторах и прочее) в соответствии с решением собрания садоводов-потребителей;.
Расход электроэнергии определяется садоводом-потребителем самостоятельно по разнице показаний индивидуального прибора учета на дату ранее оплаченного показания. Оплата может осуществляться в кассу Товарищества, бухгалтеру-кассиру с последующим зачислением на расчетный счет, непосредственно на расчетный счет Товарищества по предоставленным реквизитам.
В случае возникновения сомнений в корректности показаний прибора учета председатель Товарищество вправе проверить показания прибора, для чего садовод обязан обеспечить беспрепятственный доступ уполномоченному на то лицу к прибору учета, равно как к питающему вводному проводу на всем протяжении от точки подключения до прибора учета, в согласованное с ним время.
В случае просрочки оплаты более двух месяцев председатель Товарищества может производить уведомление Садовода-потребителя по предоставленному номеру сотового телефона или посредством отправки СМС сообщения на него или уведомления на предоставленный электронный адрес (при наличии).
По факту выявленного неучтенного потребления электрической энергии председатель Товарищества и уполномоченные лица, составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и передается лицу, осуществившего неучтенное потребление (или его представителю), посредством телефона, почтой РФ, электронной почтой или лично под роспись о его получении.
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, должны содержаться следующие данные:
о садоводе-потребителе, осуществляющем неучтенное потребление электрической энергии;
о способе и месте осуществления неучтенного потребления электрической энергии;
о приборах учета на момент составления акта;
о дате предыдущей проверки приборов учета;
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии присутствие садовода-потребителя, осуществляющего неучтенное потребление, не требуется. Акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) аудио или видеозаписи, при этом данные материалы подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.
Отказ садовода-потребителя, осуществляющего неучтенное потребление, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован подписями 2 незаинтересованных лиц (садоводов, свидетелей).
Расчет объема неучтенного потребления осуществляется уполномоченным на то лицом в порядке предусмотренным расчётным способом, исходя из почасовых объемов потребления и совокупной мощности токоприемников, и утверждается председателем товарищества. В случае не обеспечения допуска к прибору учета, в садовый дом, равно как его умышленное отсутствие на садовом участке допускается производить расчет неучтенного потребления электроэнергии исчисленный расчетным способом объема электроэнергии, составленного уполномоченным лицом в соответствии с максимально возможной пропускной способности сечения провода (длительной токовой нагрузки провода)).
В расчете для оплаты неучтенного потребления, стоимость электроэнергии применяется по стоимости (ценам) расчетного периода, в котором был выявлен факт неучтенного потребления.
Расчет объема неучтенного потребления электрической энергии и (или) предписание вручается садоводу-потребителю под роспись. В случае отказа от подписи в получении, в расчете указывается соответствующая отметка и подтверждается уполномоченными лицами.
Садовод - потребитель, осуществивший неучтенное потребление, обязан оплатить расчет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме неучтенного потребления в течение 10 дней со дня получения расчета или в случае не согласия с расчетом или фактом не учетного потребления оспорить в судебном порядке расчет в указанный срок.
При отказе садовода, осуществившего неучтенное потребление, от оплаты указанного расчета в указанный срок стоимость электрической энергии в объеме неучтенного потребления взыскивается с такого садовода в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и расчета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме неучтенного потребления.
Льготы по оплате потребляемой электроэнергии, установленные законодательством для отдельных категорий граждан по месту жительства, в Товариществе не действуют.
Допускается авансовая оплата электроэнергии как безналичным перечислением так и наличным внесением денежных средств в кассу Товарищества.
Дата добавления: 2021-07-19; просмотров: 89; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!