Переход к политике перестройки



После смерти в 1985 г. Черненко, 11 марта 1985 г. Пленум ЦК партии избрал генеральным секретарем ЦК КПСС М.С. Горбачева, который стал основоположником нового этапа в развитии СССР, который называют «перестройка»

Был выработан новый курс развития страны, получивший название «перестройка». Характер нового курса, продолжавшегося с 1985 по 1991 г., определялся стремлением реформировать советское общество, которое к 80-м гг. вступило в затяжной социально-экономический кризис. Новый курс предполагал соединение социализма и демократии, улучшение социализма.

Первое время Горбачев укреплял свою власть путем чистки и приближения к народу. В то же время в 1985-1986 годах была произведена замена основной массы старых кадров брежневского призыва на новую команду управленцев. Именно тогда в руководство страны были введены А.Н. Яковлев, Е.К. Лигачёв, Н.И. Рыжков, Б.Н. Ельцин, А.И. Лукьянов и другие активные участники будущих событий.

Выделяют три этапа перестройки

Этап перестройки: 1985–1986 гг.

Начало новому курсу было положено на апрельском (1985 г.) Пле­нуме ЦК КПСС. На Пленуме шла речь о необходимости качественного преобразования общества, о неотложности глубоких перемен во всех сферах его жизни. Были намечены направления развития народного хо­зяйства и социальной сферы. Он получил название «курса на ускорение социально-экономического развития страны».

Четыре фактора, по мнению советского руководства, диктовали необходимость ускорения:

- во-первых, острые нерешенные социальные задачи (продовольственная, жилищная, здравоохранения, производства товаров народного потребления, экологическая);

- во-вторых, угроза слома военно-стратегического паритета (США взялись за новую масштабную программу СОИ – стратегической оборонной инициативы);

- в-третьих, необходимость обеспечения полной экономической независимости страны (главным образом, на стратегических направлениях);

- наконец, задача прекращения падения темпов развития, сползания экономики к кризису и создания образцовой экономической политики.

Предполагались более активное использование достижений науки и техники, децентрализация управления народным хозяйством, расширение прав предприятий, внедрение хозрасчета, укрепление производственного порядка и дисциплины.

Социалистическая модернизация подразумевала приоритетное развитие машиностроения, с подъемом которого можно было добиться технической реконструкции всего народнохозяйственного комплекса.

Кадровую базу научно-технического прогресса должна была подготовить школьная реформа, в ходе которой предполагалась всеобщая компьютеризация.

На основе реформированной экономики намечалось решить жилищный (предоставление каждой советской семье отдельной квартиры к 2000 году) и продовольственный вопросы.

Другими реформами первого этапа перестройки стали антиалкогольная компания, закон о госприемке (контроль за качеством продукции), меры по укреплению трудовой дисциплины. В 1985-1986 гг. развернулась борьба с нарушениями производственной дисциплины и коррупцией. За взяточничество и хищения были наказаны ряд бывших государственных деятелей.

Однако «концепции ускорения» довольно быстро пришла в противоречие со сложившимися управленческими структурами стала дестабилизировать сложившуюся систему планово-директивного хозяйства. В связи с возросшими на какой-то момент темпами промышленного производства при прежних экстенсивных методах работы возникло напряжение в производстве энергетических ресурсов и сырья. В условиях прежней системы организации и оплаты труда практически никаких результатов не дали призывы к оживлению общественной инициативы на производстве.

Первые годы «перестройки» мало затро­нули действующую экономическую систему. Одним из показателей тяжелого состояния экономики и царившей в ней бесхозяйственности явилась авария на Чернобыльской АЭС

Этап перестройки: 1987–1988 гг. – Гласность» и перестройка, 1987-1988 гг.

Лето 1986 г. термин ускорение заменяется термином «перестройка». Ускорение оставалось целью, перестройка же рассматривалась как широкомасштабное средство ее достижения. В 1987-1988 гг. перестройка сводилась главным образом «радикальной экономической реформе», затем в нее включили реформу политической системы и курс на «обновление» идеологии.

В конце 970-х – начале 1980-х гг. был проведен так называемый экономический эксперимент», в ходе которого ряд отраслей (прежде всего, бытового обслуживания и примыкающих ней) переводились на хозрасчет. Идея перевода жесткого централизованного, планово-государственного хозяйства на рыночную, товарно-денежную основу (в рамках социализма) стала стержнем концепции перестройки. Предприятия переводились на самоокупаемость и хозрасчет, не централизованно, а самостоятельно могли выбирать себе партнеров, закупать сырье и реализовывать продукцию. Цены же как важнейший рычаг социальной политики государство не решилось сделать свободными, что существенно снижало хозяйственную самостоятельность предприятий.

В то же время большинство производимой продукции, а в иных случаях всю производимую продукцию, государство включило в госзаказ, вывело из свободной продажи, лишило предприятия свободы самофинансирования. Таким образом крупных результатов оно не имело.

Уже в январе 1987 г. акцент был сделан на политике «гласности». Случилось невероятное: было прекращено глушение передач западных радиостанций, вещавших на СССР; М.С. Горбачев вернул из политической ссылки академика А.Д. Сахарова; советское гражданство возвращалось лишенным и высланным диссидентам; началась реорганизация различных творческих союзов, органов печати, телевидения, театров.

Тираж популярных литературно-художественных журналов перевалил за миллион экземпляров. Страна бросилась наверстывать упущенное, читать то, что было у нее отнято в прежние годы: произведения 20-30-х гг. («Мы» Е.И. Замятина, А.П. Платонова, Б.А. Пильняка), книги Б.Л. Пастернака, А.Н. Рыбакова, А.И. Солженицына, и др.)

С 1987 г. начала работу Комиссия Политбюро по реабилитации жертв политических репрессий («комиссия А.Н. Яковлева»).

Гласность привела к резкой поляризации общества. Общество решительно выступало за углубление реформ, голоса консерваторов в рядах КПСС тонули в требованиях ускорить преобразования. В 1987 г. возник конфликт между сторонниками и противниками реформаторского курса в высших эшелонах власти. В соответствии с этим возник вопрос о глубокой реформе политсистемы.

1988г. – вывод советских войск из Афганистана. На этом заканчивается холодная война и улучшаются отношения с другими странами.

Этап перестройки: 1989-1991

Среди первостепенных задач реформирования политической системы были создание президентской системы власти в СССР и переход к многопартийности. Решение этих задач было начато III съездом народных депутатов СССР (март 1990 г.). Он избрал Президентом СССР М.С. Горбачева. Внутри партии происходит раскол.

В 1990 году руководство РСФСР предприняло собственные шаги по реформированию экономики. Группа ведущих экономистов страны во главе с Явлинским и Шаталиным разработала программу «500 дней». Она предусматривала за 500 дней провести основные экономические реформы, которые должны были кардинально изменить к лучшему положение в экономике.

Экономика СССР оказалась у края пропасти. Все попытки спасти ее были разбиты под напором консерваторов, недовольных происходящими переменами и мечтавшими вернуться к брежневской модели экономики. Советский Союз был обречен.

Резко обострились отношения центра и союзных республик. 1990—1991 гг. были отмечены так называемым «парадом суверенитетов», когда все союзные республики объявили себя суверенными государствами, фактически противопоставив себя союзному государству

Наряду с национал-сепаратизмом союзных республик набирало силу национальное движение народов, имевших статус автономий в составе СССР.

17 марта 1991 г. в СССР (за исключением нескольких республик) прошел референдум о судьбе СССР,на котором абсолютное большинство граждан высказалось за сохранение союзного государства в обновленном виде. В апреле 1991 г. в «обновленный Союз» под названием «Содружество Суверенных Государств» (ССГ) согласились вступить десять из пятнадцати республик.

 

Вопросы для самопроверки.

1. В чем состояли проблемы совершенствования социалистической модели экономики?

2. Каково было состояние научно-технологического потенциала СССР в середине 80-х гг.?

3. Что такое «теневая экономика»?

4. Когда был М.С. Горбачев избран генеральным секретарем ЦК КПСС?

5. Какое название получил новый курс развития страны?

6. Назовите хронологически рамки «перестройки».

 

Самостоятельная работа

Ответьте на вопросы тестов и вышли свои ответы на страницу ВКонтакте: https://vk.com/id541076207 (в теме письма указать фамилию преподавателя, дисциплину, дату выполненной работы)

 

Тема Нарастание кризисных явлений. Начало политики перестройки.

 

1. Расположите в хронологической последовательности события:

а) Избрание М.С. Горбачева Генеральным секретарём ЦК;

б) Открытие 1 Съезда народных депутатов СССР. 1989 г.;

в) Проведение XIX Всесоюзной конференции КПСС. 1988 г.;

г) Авария на Чернобыльской АЭС. 1986 г.


Дата добавления: 2021-03-18; просмотров: 125; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!