ГСИ состоит из следующих подсистем:

Метрология - наука об измерениях

Метрология - наука об измерениях, методах и средствах обеспечения их единства, и способах достижения требуемой точности.
Это наука, которая занимается установлением единиц измерений различных физических величин и воспроизведением их эталонов, разработкой методов измерений физических величин, а также анализом точности измерений и исследованием, и устранением причин, вызывающим погрешности в измерениях.

В практической жизни человек всюду имеет дело с измерениями. На каждом шагу встречаются и известны с незапамятных времен измерения таких величин, как длина, объем, вес, время и др. Конечно, методы и средства измерений этих величин в древности были примитивными и несовершенными, тем не менее, без них невозможно представить эволюцию человека разумного.

Велико значение измерений в современном обществе. Они служат не только основой научно-технических знаний, но имеют первостепенное значение для учета материальных ресурсов и планирования, для внутренней и внешней торговли, для обеспечения качества продукции, взаимозаменяемости узлов и деталей и совершенствования технологии, для обеспечения безопасности труда и других видов человеческой деятельности.

Метрология имеет большое значение для прогресса естественных и технических наук, так как повышение точности измерений - одно из средств совершенствования путей познания природы человеком, открытий и практического применения точных знаний.
Для обеспечения научно-технического прогресса метрология должна опережать в своем развитии другие области науки и техники, ибо для каждой из них точные измерения являются одним из основных путей их совершенствования.

Задачи науки метрологии

Поскольку метрология изучает методы и средства измерения физических величин с максимальной степенью точности, ее задачи и цели вытекают из самого определения науки. Тем не менее, учитывая колоссальную важность метрологии, как науки, для научно-технического прогресса и эволюции человеческого общества, все термины и определения метрологии, включая ее цели и задачи, стандартизированы посредством нормативных документов - ГОСТов.
Итак, основными задачами метрологии (по ГОСТ 16263-70) являются:

· установление единиц физических величин, государственных эталонов и образцовых средств измерений;

· разработка теории, методов и средств измерений и контроля;

· обеспечение единства измерений и единообразных средств измерений;

· разработка методов оценки погрешностей, состояния средств измерения и контроля;

· разработка методов передачи размеров единиц от эталонов или образцовых средств измерений рабочим средствам измерений.

етрология – в переводе с древнегреческого – наука об измерениях (metron – мера, logos – слово, учение или наука).

Метрология – наука об измерениях, методах и средствах обеспечения их единства и способах достижения требуемой точности.

Измерение - совокупность операций, выполняемых для определения количественного значения величины

Метрология как наука подразделяется на общую, прикладную и законодательную. Общая метрология в свою очередь состоит из теоретической и экспериментальной.

Теоретическая метрология занимается вопросами фундаментальных исследований, созданием систем единиц измерений, физических постоянных, разработкой новых методов измерений.

Экспериментальная метрология нацелена на создание эталонов, новых измерительных приборов и устройств

Прикладная метрологи направлена на практическое применение в различных сферах деятельности результатов теоретических исследований в области метрологии;

Законодательная метрология включает комплекс взаимосвязанных и взаимообусловленных правил, регламентация и контроль которых необходимы со стороны государства для обеспечения единства измерений и единообразия средств измерений.

Метрология – это не только наука, но и практическая деятельность, играющая важную роль в различных сферах жизни. Измерения помогают познать материальный мир и природные закономерности. Они объединяют теорию с практикой и используются всюду: в науке в любом производстве, для учета материальных ценностей, обеспечения стандартных показателей качества продукции, совершенствования технологических процессов, стандартизации, подтверждении соответствия и других видов деятельности.

Значение метрологии для экономики страны очень велико, так как измерения обеспечивают учет производимой продукции и других материальных ценностей и обеспечивают благосостояние общества.

Измерения, проводимые для контроля и регулирования технологических процессов, обеспечивают заданный уровень качества выпускаемой продукции, безопасность технологических процессов, направлены на предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Не менее важна роль измерений в обеспечении нормального функционирования транспорта и связи.

Без метрологии невозможен прогресс естественных и технических наук, так как повышение точности измерений – одно из средств совершенствования путей познания природы человеком, открытий и практического применения точных знаний.

Измерения являются одним из важнейших путей развития научно-технического прогресса, познания природы и общества человеком.

На предприятиях общественного питания необходимы хорошо налаженный учет количества продукции, постоянный контроль качества сырья, полуфабрикатов, готовых изделий и блюд, основанные на применении точных средств измерений.

Объектами метрологии являются:

- величины;

- единицы величин;

- средства измерений;

- эталоны единиц величин;

- методики выполнения измерений;

Основная цель метрологии – извлечение количественной информации о свойствах объектов и процессов с заданной точностью и достоверностью.

Задачи метрологии:

- обеспечение единства измерений ;

- обеспечение единообразия средств измерений;

- установление государственных и рабочих эталонов, а также передачи размеров единиц величин от эталонов рабочим средствам измерений;

установление номенклатуры, методов нормирования, оценки и контроля показателей точности результатов измерений и методов оценки погрешностей.

Главная задача метрологии – обеспечение единства измерений.

Единство измерений – состояние измерений, при котором их результаты выражены в допущенных к применению в Российской Федерации единицах величин, а показатели точности измерений не выходят за установленные границы.

Нормативно-правовая база в области метрологии включает следующие документы:

- Конституцию РФ;

- Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений»;

- Постановления Правительства РФ;

- нормативно-правовые документы в области метрологии;

- стандарты, правила, рекомендации и другие нормативные документы в области метрологии.

Нормативный документ – документ, устанавливающий правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности.

2 единство измерений. Цели обеспечения единства измерений.

Единство измерений

Первичные, вторичные и рабочие эталоны. Образцовые меры. Государственная система обеспечения единства измерений. Правовые основы обеспечения единства измерений. Основные положения закона РФ о единстве измерений.

Одной из важных задач метрологии является обеспечение единства измерений.

Единство измерений -- это такое состояние измерений, при котором их результаты выражены в узаконенных единицах, а их метрологические характеристики соответствуют установленным нормам.

Единство измерений может быть обеспечено за счет

разработки научно обоснованных методов измерений;

высокого качества средств измерений;

стандартизованных методик проведения измерений;

высокой профессиональной подготовки кадров.

Эталоны единиц физических величин

Прежде всего, чтобы обеспечить единство измерений, необходима тождественность единиц, в которых проградуированы все средства измерений одной и той же физической величины. Для этого применяются средства измерений, с помощью которых установленные единицы физических величин хранятся, воспроизводятся и передаются соответствующим средствам измерений. Высшим звеном в метрологической цепи передачи размеров единиц являются эталоны.

Эталон единицы -- это СИ, обеспечивающее воспроизведение и хранение единицы, выполненное по особым требованиям и официально утвержденное в качестве эталона.

Эталоны делят на первичные, специальные и вторичные.

Первичный эталон обеспечивает воспроизведение и хранение единицы с наивысшей в стране точностью. Он должен воспроизводить единицу в соответствии с ее определением. Например, эталон силы тока основан на измерении силы взаимодействия двух проводников с током. Эта сила измеряется специальными токовыми весами. Эталон обеспечивает систематическую погрешность 8 мкА при случайных погрешностях в пределах 12 мкА.

Интересно отметить, что при становлении метрической системы мер в качестве единицы массы приняли массу одного кубического дециметра чистой воды при температуре ее наибольшей плотности (+4С). Изготовленный при этом первый прототип килограмма представляет собой платиноиридиевую гирю с равными диаметром и высотой (39 мм). Данное определение эталона килограмма действует до сих пор.

Специальный эталон обеспечивает воспроизведение единицы в особых условиях и заменяет для этих условий первичный эталон.

Если первичный и специальный эталоны официально утверждены в качестве исходных средств измерений для страны, то они называются государственными. Например, действуют три государственных эталона единицы электрического напряжения: первичный эталон единицы постоянного напряжения, специальный эталон единицы переменного напряжения в диапазоне частот 20 Гц…30 МГц и специальный эталон единицы переменного напряжения в диапазоне частот 30…3000 МГц.

В метрологической практике широко используются вторичные эталоны, значения которых устанавливаются по первичным эталонам. Вторичные эталоны являются частью подчиненных средств хранения единиц и передачи их размера. Они создаются и утверждаются в тех случаях, когда необходимо обеспечить наименьший износ государственного эталона.

Вторичные эталоны делятся на эталоны-копии, эталоны-свидетели, эталоны сравнения и рабочие эталоны.

Эталон-копия предназначен для передачи размеров единиц рабочим эталонам.

Эталон-свидетель предназначен для проверки сохранности государственного эталона и для его замены в случае порчи или утраты.

Эталон сравнения (эталон-переносчик, транспортируемый эталон) применяют для сличения эталонов, которые по каким-то причинам не могут быть непосредственно сличены друг с другом. Примером такого эталона может быть нормальный элемент Это гальванический элемент, эдс которого при соответствующих условиях применения отличается высокой стабильностью. Например, при 20С она равна 1,0186 В., который используется для сличения государственного эталона вольта с эталоном вольта Международного бюро мер и весов (МБМВ).

Рабочий эталон применяют для передачи единицы образцовым средствам измерений высшей точности.

Кроме национальных эталонов существуют и международные эталоны МБМВ.

Создание и совершенствование эталонов является очень сложной задачей, требующей совместной работы ученых, конструкторов и производственников. Это объясняется тем, что эталоны представляют собой уникальные технические устройства высокой точности, причем требования к точности все время возрастают. Поэтому государственные эталоны относятся к ценностям особой государственной значимости. Они хранятся в метрологических институтах в специальных (эталонных) помещениях, где поддерживается жесткий режим по температуре, влажности, вибрации и другим влияющим величинам. Применять эталоны для практических измерений запрещается.

Образцовые и рабочие средства измерений

Образцовые средства измерений -- это такие СИ, которые служат для поверки по ним других средств измерений. Они обязательно должны быть официально утверждены. ОСИ в системе обеспечения единства измерений обеспечивают возможность передачи размеров единиц физических величин от эталонов рабочим СИ.

ОСИ могут иметь разные разряды, между которыми существует соподчиненность: ОСИ 1-го разряда поверяются по рабочим эталонам, ОСИ следующих разрядов поверяют по ОСИ предшествующих разрядов. Для разных видов измерения устанавливается различное число разрядов ОСИ, например, для радиоэлектронных измерений обычно используется два разряда ОСИ.

ОСИ установленного низшего разряда применяют при поверке рабочих СИ.

Рабочие СИ применяют непосредственно для проведения измерений и не используют для дальнейшей передачи размеров единиц. Таким образом, в процессе профессиональной деятельности штурман использует рабочие СИ. ОСИ применяют в органах государственных и ведомственных метрологических служб, которым предоставлено право поверки средств измерений. Сами ОСИ также подлежат поверке (метрологической аттестации).

Передача размеров единиц

Тема №1. Теоретические основы метрологии

В настоящее время эталонная база России включает более 100 государственных эталонов, около 300 вторичных эталонов и около 8000 тысяч стандартных образцов.

Передача размера единицы представляет собой приведение размера единицы, хранимой поверяемым СИ, к размеру единицы, воспроизводимой эталоном. Это производится при сличении этих единиц.

Метрологическая цепь передачи размеров единиц от первичных эталонов до рабочих средств измерения показана на рисунке. Она условно представлена в виде пирамиды, в основании которой находится все рабочие СИ, вершину занимает государственный эталон, а на промежуточных уровнях располагаются вторичные эталоны и ОСИ.

Передача размеров осуществляется с помощью измерений, выполняемых по установленным методам передачи -- поверочным схемам (государственным, ведомственным и локальным). На каждой ступени передачи размеров точность теряется, поэтому для высокоточных рабочих СИ число ступеней может быть сокращено за счет передачи им размеров непосредственно от рабочих эталонов. По согласованию с органами Госстандарта допускается даже использование ОСИ в качестве рабочих СИ.

Таким образом, от вершины к основанию увеличивается погрешность СИ, зато уменьшается их стоимость и растет количество СИ данного вида.

Государственная система обеспечения единства измерений

Центральная задача в организации измерений -- достижение сопоставимых результатов измерений одних и тех же объектов, выполненных в разных местах, в разное время, с помощью разных методов и средств. Эта задача решается путем обеспечения единства измерений. Это единство достигается в результате согласованной деятельности всех субъектов метрологии. К ним относятся:

Государственная метрологическая служба РФ (ГМС). Она находится в ведении Госстандарта и включает:

государственные научные метрологические центры;

органы ГМС в субъектах РФ, которые выполняют функции ГМС на соответствующих территориях.

Государственные научные метрологические центры представлены такими институтами как ВНИИ метрологической службы (ВНИИМС, г. Москва), ВНИИ метрологии им. Д.И. Менделеева (ВНИИМ, г. С.-Петербург), Уральский НИИ метрологии (УНИИМ, г. Екатеринбург) и др. ГНМЦ занимаются не только научно-методическими разработками в области метрологии, но и являются держателями государственных эталонов.

Сам Госстандарт непосредственно руководит тремя государственными справочными службами:

Государственной службой времени, частоты и определения параметров вращения Земли. Потребителями измерительной информации этой службы являются службы навигации и управления самолетами, спутниками и судами, ЕЭС России и др.

Государственной службой стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ (материалов).

Государственной службой стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов. Она обеспечивает создание и применение эталонных образцов металлов, сплавов, нефтепродуктов Известен случай, когда при испытаниях жидкостных ракетных двигателей возникновение отказов было связано с тем, что ЖРД, отработанные на керосине из Бакинской нефти, неустойчиво работали на уфимском керосине из-за повышенного содержания в нем серы. и др.

2. Метрологические службы федеральных органов исполнительной власти и юридических лиц. Они создаются в министерствах (ведомствах), организациях, предприятиях и учреждениях. Так, МС созданы в Минобороны, Минатоме, Минздраве и др. МС функционируют в РАО ЕЭС России, РАО «Газпром». Права и обязанности МС определяются положениями о них, которые утверждаются руководителями.

Важное значение в работе государственной системы обеспечения единства измерений имеет международное сотрудничество. Оно обеспечивает изучение передового опыта и его использование в отечественной метрологической деятельности; продвижение российских достижений в международные документы; всемерное содействие интеграции экономики страны в мировую экономику. Решение этих задач производится при взаимодействии с международными метрологическими организациями. Старейшей из них является МБМВ. Оно располагается в г. Севр (Франция). Бюро хранит прототипы метра, килограмма и некоторые другие эталоны, организует периодическое сличение национальных эталонов с международными. В 1956 году была учреждена Международная организация законодательной метрологии, членами которой (по данным 1998 г. являются 85 стран). МОЗМ разрабатывает общие вопросы, связанные с установлением классов точности СИ, единообразных метрологических характеристик СИ и др. Метрологические службы России активно участвуют в работе МОЗМ, а также в деятельности Организации сотрудничества государственных метрологических учреждений стран Центральной и Восточной Европы и в работе Генеральной конференции по мерам и весам.

Нормативная база метрологии

Целый ряд положений теоретической и практической метрологии нуждается в регламентации и контроле со стороны государства. К ним относятся:

выбор основных физических единиц;

установление размеров основных единиц;

установление правил образования производных единиц;

способ воспроизведения размеров единиц;

способ передачи размеров единиц;

выбор нормируемых метрологических характеристик средств измерений и установление норм точности СИ;

деятельность метрологических служб;

организация государственного метрологического контроля.

В РФ общие правила и требования в области метрологии отражены в Законе РФ «Об обеспечении единства измерений». Он направлен «на защиту правы и законных интересов граждан, установленного правопорядка и экономики РФ от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений». На основании этого закона разрабатываются конкретные положения в области законодательной метрологии. Комплекс нормативных документов, направленных на достижение и поддержание единства измерений в стране составляет государственную систему обеспечения единства измерений (ГСИ).

В нее входят:

государственные стандарты (ГОСТ и ГОСТ Р), например, ГОСТ 22261-94. «Средства измерений электрических и магнитных величин. Общие технические условия».

правила России (ПР), утверждаемые Госстандартом, например, ПР 50.2.006-94 «ГСИ. Поверка средств измерений. Организация и порядок проведения».

рекомендации (МИ), разрабатываемые метрологическими институтами и утверждаемые их руководством, например, МИ 1552-86 «ГСИ. Измерения прямые однократные. Оценивание погрешностей».

В целом в ГСИ насчитывается свыше 2400 нормативных документов, причем примерно 75% из них составляют МИ. Это связано с тем, что их разработка осуществляется в 3-4 раза быстрее и стоит в 2-3 раза меньше, чем ГОСТ. Поэтому в настоящее время наметилась тенденция переводить обязательные документы в ранг рекомендаций, что позволяет оперативно решать возникающие задачи.

Важнейшей частью Закона РФ «Об обеспечении единства измерений» является установление целей, объектов и сферы распространения государственного метрологического контроля и надзора (ГМКиН).

Цель -- проверка соблюдений правил законодательной метрологии.

Объекты -- средства измерений, эталоны, методики измерений и др.

Сферы -- здравоохранение, охрана окружающей среды, обеспечение обороны и безопасности государства, геодезические и гидрометеорологические работы,…, регистрация национальных и международных спортивных рекордов.

Законом предусмотрено три вида контроля и три вида надзора. Государственный метрологический контроль включает:

утверждение типа средства измерений;

поверку средств измерений;

лицензирование деятельности юридических и физических лиц по изготовлению, продаже, ремонту и прокату СИ.

Государственный метрологический надзор осуществляется:

за выпуском, состоянием и применением СИ, аттестованными методиками измерений, соблюдением метрологических правил и норм;

за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций;

за количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже.

В соответствии со ст. 25 Закона РФ «Об обеспечении единства измерений» юридические и физические лица, виновные в нарушении настоящего Закона несут в соответствии с действующим законодательством уголовную, административную или гражданско-правовую ответственность. Например, нарушение требований к состоянию эталонов, установленных единиц, применение неповеренных СИ влекут за собой наложение штрафа от 5 до 100 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ). Обмеривание и обвешивание наказываются штрафом от 50 до 300 МРОТ или лишением свободы на срок до 2-х лет, а те же действия, совершенные повторно, штрафом от 300 до 1000 МРОТ или лишением свободы на срок до 5 лет.

Дальнейшее развитие государственной системы обеспечения единства измерений направлено достижение такого положения, при котором несоблюдение требований нормативных документов по метрологии было бы невыгодно ни отдельным лицам, ни предприятиям, ни государству в целом.

Ключевые слова: единство измерений, эталоны, образцовые и рабочие СИ, поверка, передача размеров единиц, закон РФ «Об обеспечении единства измерений».

Государственная система обеспечения единства измерений – это система обеспечения единства измерений в стране, реализуемая, управляемая и контролируемая федеральным органом исполнительной власти по метрологии – Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование).

Деятельность по обеспечению единства измерения направлена на охрану прав и законных интересов граждан, установленного правопорядка и экономики путем защиты от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений во всех сферах жизни общества на основе конституционных норм, законов, постановлений Правительства РФ и нормативных документов (НД).

Обеспечение единства измерений в стране осуществляется:

на государственном уровне;
на уровне федеральных органов исполнительной власти;
на уровне юридических лиц.

Цель государственной системы обеспечения единства измерений – создание общегосударственных правовых, нормативных, организационных, технических и экономических условий для решения задач по обеспечению единства измерений и предоставление всем субъектам деятельности возможности оценивать правильность выполняемых измерений.

Основные задачи ГСИ:

разработка оптимальных принципов управления деятельностью по обеспечению единства измерений;
организация и проведение фундаментальных научных исследований с целью создания более совершенных и точных методов и средств воспроизведения единиц и передачи их размеров;
установление системы единиц величин и шкал измерений, допускаемых к применению;
установление основных понятий метрологии, унификация их терминов и определений;
установление экономически рациональной системы государственных эталонов;
создание, утверждение, применение и совершенствование государственных эталонов;
установление систем (по видам измерений) передачи размеров единиц величин от государственных эталонов средствам измерений, применяемым в стране;
создание и совершенствование вторичных и рабочих эталонов, комплексных поверочных установок и лабораторий;
установление общих метрологических требований к эталонам, средствам измерений, методикам выполнения измерений, методикам поверки (калибровки) средств измерений и других требований, соблюдение которых является необходимым условием обеспечения единства измерений;
разработка и экспертиза разделов метрологического обеспечения федеральных и иных государственных программ, в том числе программ создания и развития производства оборонной техники;
осуществление государственного метрологического контроля: поверка средств измерений; испытания с целью утверждения типа средств измерений; лицензирование деятельности юридических и физических лиц по изготовлению и ремонту средств измерений;
осуществление государственного метрологического надзора: за выпуском, состоянием и применением средств измерений; эталонами единиц величин; аттестованными методиками выполнения измерений; соблюдением метрологических правил и норм; количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций; количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже;
разработка принципов оптимизации материально-технической и кадровой базы органов Государственной метрологической службы;
аттестация методик выполнения измерений;
калибровка и сертификация средств измерений, не входящих в сферы государственного метрологического контроля и надзора;
аккредитация метрологических служб и иных юридических и физических лиц по различным видам метрологической деятельности;
аккредитация поверочных, калибровочных, измерительных, испытательных и аналитических лабораторий, лабораторий неразрушающего и радиационного контроля в составе действующих в Российской федерации систем аккредитации;
участие в работе международных организаций, деятельность которых связана с обеспечением единства измерений, и в подготовке к вступлению России в ВТО;
разработка совместно с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти порядка определения стоимости (цены) метрологических работ и регулирования тарифов на эти работы;
организация подготовки и подготовка кадров метрологов;
информационное обеспечение по вопросам обеспечения единства измерений;
совершенствование и развитие ГСИ.

ГСИ состоит из следующих подсистем:

правовой;
технической;
организационной.

Правовая подсистема – комплекс взаимосвязанных законодательных и подзаконных актов, объединенных общей целевой направленностью и устанавливающих согласованные требования к объектам регулирования.

В законодательном аспекте правовая системы государственного регулирования обеспечения единства измерений базируется на следующих нормативно-правовых актах:

Конституции Российской Федерации;
Федеральном законе РФ 102-ФЗ от 26.06.2008 "Об обеспечении единства измерений";
других федеральных законах и подзаконных актах, регулирующих деятельность в сфере государственного регулирования.

Конституцией РФ (пункт "р" статьи 71) установлено, что в ведении Российской Федерации находятся стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени.

Федеральным законом N 102-ФЗ от 26.06.2008 определены виды экономической деятельности РФ, измерения проводимые в рамках осуществления которых попадают в сферу госрегулирования и на них распространяются установленные обязательные требования. Виды деятельности, отнесенные к сфере государственного регулирования приведены в п.3, статьи 1, раздела 1 Федерального закона N 102-ФЗ:

1. осуществлении деятельности в области здравоохранения;

2. осуществлении ветеринарной деятельности;

3. осуществлении деятельности в области охраны окружающей среды;

4. осуществлении деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах;

5. выполнении работ по обеспечению безопасных условий и охраны труда;

6. осуществлении производственного контроля за соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта;

7. осуществлении торговли, выполнении работ по расфасовке товаров;

8. выполнении государственных учетных операций и учете количества энергетических ресурсов;

9. оказании услуг почтовой связи, учете объема оказанных услуг электросвязи операторами связи и обеспечении целостности и устойчивости функционирования сети связи общего пользования;

10. осуществлении деятельности в области обороны и безопасности государства;

11. осуществлении геодезической и картографической деятельности;

12. осуществлении деятельности в области гидрометеорологии, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды;

13. проведении банковских, налоговых, таможенных операций и таможенного контроля;

14. выполнении работ по оценке соответствия продукции и иных объектов обязательным требованиям в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании;

15. проведении официальных спортивных соревнований, обеспечении подготовки спортсменов высокого класса;

16. выполнении поручений суда, органов прокуратуры, государственных органов исполнительной власти;

17. осуществлении мероприятий государственного контроля (надзора);

18. осуществлении деятельности в области использования атомной энергии;

19. обеспечении безопасности дорожного движения.

Также к сфере государственного регулирования относятся измерения, предусмотренные законодательством о техническом регулировании.

К другим Федеральным законам и подзаконным актам, относятся документы, устанавливающие требования к следующим взаимосвязанным объектам деятельности по обеспечению единства измерений:

совокупности узаконенных единиц величин и шкал измерений;
терминологии в области метрологии;
воспроизведению и передаче размеров единиц величин и шкал измерений;
способам и формам представления результатов измерений и характеристик их погрешности;
методам оценивания погрешности и неопределенности измерений;
порядку разработки и аттестации методик выполнения измерений;
комплексам нормируемых метрологических характеристик СИ;
методам установления и корректировки межповерочных (рекомендуемых межкалибровочных) интервалов;
порядку проведения испытаний в целях утверждения типа СИ и сертификации СИ;
порядку проведения поверки и калибровки СИ;
порядку осуществления метрологического контроля и надзора;
порядку лицензирования деятельности юридических и физических лиц по изготовлению и ремонту СИ;
порядку аккредитации метрологических служб по различным направлениям метрологической деятельности;
порядку аккредитации поверочных, калибровочных, измерительных, испытательных и аналитических лабораторий, лабораторий неразрушающего и радиационного контроля;
терминам и определениям по видам измерений;
государственным поверочным схемам;
методикам поверки (калибровки) СИ;
методикам выполнения измерений.

Техническая подсистема представлена совокупностью:

межгосударственных, государственных эталонов, эталонов единиц величин и шкал измерений;
стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов;
стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов;
средств измерений и испытательного оборудования, необходимых для осуществления метрологического контроля и надзора;
специальных зданий и сооружений для проведения высокоточных измерений в метрологических целях;
научно-исследовательских, эталонных, испытательных, калибровочных и измерительных лабораторий.

Организационная подсистема представлена:

федеральными органами испольнительной власти, осуществляющих функции по выработке государтсвенной политики, нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений и государственному метрологическому надзору;
государственными метрологическими научно-исследовательскими институтами, осуществляющими фундаментальные и прикладные научные исследования в области обеспечения единства измерений, разработку, совершенствование, содержание, сличение, и применение государственных первичных эталонов единиц величин;
государственными региональными центрами метрологии;
государственной службой времени и частоты;
государственной службой стандартных образцов;
государственной службой стандартных справочных данных;
метрологическими службами юридических лиц.

3 правовые основы метрологической деятельности.

Правовые основы метрологической деятельности

Категория: Стандартизация, метрология, сертификация

В Российской Федерации принят Закон РФ от 27 апреля 1993 г. № 4871 -1 «Об обеспечении единства измерений». До него, по существу, в нашей стране не было законодательных норм в области метрологии, а нормы устанавливались постановлениями Правительства РФ (далее — Закон о единстве измерений).

Метрология относится к такой сфере деятельности, в которой основные положения обязательно должны быть закреплены стабильными законодательными актами. Цели Закона:

• защита прав и законных интересов граждан, установленного правопорядка и экономики Российской Федерации от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений;

• содействие научно-техническому и экономическому прогрессу на основе применения государственных эталонов единиц величин и использования результатов измерений гарантированной точности, выраженных в допускаемых к применению в стране единицах;

• создание благоприятных условий для развития международных и межфирменных связей;

• регулирование отношений государственных органов управления РФ с юридическими и физическими лицами по вопросам изготовления, выпуска, эксплуатации, ремонта, продажи и импорта средств измерений;

• адаптация российской системы измерений к мировой практике.

Закон о единстве измерений устанавливает и законодательно закрепляет основные понятия, принимаемые для целей Закона: единство измерений, средство измерений, эталон единицы величины, государственный эталон единицы величины, нормативные документы по обеспечению единства измерений, метрологическая служба, метрологический контроль и надзор, поверка и калибровка средств измерений, сертификат об утверждении типа средств измерений, аккредитация на право поверки средств измерений, сертификат о калибровке. В основу определений положена официальная терминология Международной организации законодательной метрологии (МОЗМ). Основные статьи Закона о единстве измерений устанавливают:

• организационную структуру государственного управления обеспечением единства измерений;

• нормативные документы по обеспечению единства измерений;

• единицы величин и государственные эталоны единиц величин;

• средства и методики измерений.

Закон о единстве измерений определяет Государственную метрологическую службу и другие службы обеспечения единства измерений, метрологические службы государственных органов управления и юридических лиц, а также виды и сферы распределения государственного метрологического контроля и надзора. Отдельные статьи содержат положения по калибровке и сертификации средств измерений и устанавливают виды ответственности за нарушение данного Закона.

Современный переходный этап, связанный с ведением Закона о техническом регулировании, вызывает трудности в реализации некоторых положений Закона о единстве измерений (например, касающихся поверки и аккредитации соответствующих служб на право поверки, а также утверждения типа средств измерений), в связи с чем требуются дальнейшее совершенствование, актуализация, конкретизация законодательных положений.

В области государственного метрологического надзора введены: надзор за количеством товаров, отчуждаемых при торговых операциях, а также за количеством товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже, что практикуется и в зарубежных странах.

Закон о единстве измерений предусматривает добровольную систему сертификации средств измерений на соответствие метрологическим нормам и правилам, а также требованиям Российской системы калибровки средств измерений. Закон укрепляет правовую базу для международного сотрудничества в области метрологии, принципами которого являются:

• поддержка приоритетов международных договорных обязательства;

• содействие процессам присоединения России к ВТО;

• сохранение авторитета российской метрологической школы в международных организациях;

• создание условий для взаимного признания результатов испытаний, поверок и калибровок в целях устранения технических барьеров в двусторонних и многосторонних внешнеэкономических отношениях.

Законом о единстве измерений предусмотрена юридическая ответственность нарушителей метрологических правил и норм. Статья 20 Закона устанавливает различные меры пресечения или предупреждения нарушений (запреты, обязательные предписания и др.). Статья 25 предусматривает возможность привлечения нарушителей к административной, гражданско-правовой или уголовной ответственности.

Меры пресечения или предупреждения — это разновидность административных взысканий, их применяют государственные инспекторы.

Гражданско-правовая ответственность наступает в ситуациях, когда в результате нарушений метрологических правил и норм юридическим или физическим лицам причинен имущественный или личный ущерб.

Дисциплинарная ответственность за нарушение метрологических правил и норм определяется решением администрации предприятия (организации) на основании Трудового кодекса РФ.
4 основные единицы измерения физических величин. Безразмерные производные единицы измерений.

Физическая величина – это характеристика одного из свойств физического объекта (явления или процесса), общая в качественном отношении многим объектам, но в количественном отношении индивидуальная для каждого объекта.

Значение физической величины – это оценка ее величины в виде некоторого числа принятых для нее единиц или числа по принятой для нее шкале.

Измерением физической величины называют совокупность операций, выполняемых с помощью технического средства, хранящего единицу или воспроизводящего шкалу физической величины, заключающихся в сравнении (в явном или неявном виде) измеряемой величины с ее единицей или шкалой с целью получения значения этой величины в форме, удобной для использования.

В теории измерений принято, в основном, пять типов шкал: наименования, порядка, интервалов, отношений и абсолютная.

Шкала наименования характеризуется только отношением эквивалентности. По своей сути она является качественной, не содержит пуля и единицы измерения (шкала оценки цвета).

Шкалы порядка характеризуются отношением эквивалентности ипорядка. Для практического использования такой шкалы необходимо установить ряд эталонов. Классификация объектов осуществляется сравнением интенсивности оцениваемого свойства с его эталонным значением (шкала землетрясений, шкала силы ветра, шкала твердости тел и т.п.).

Шкала разностей характеризуется тем, что к отношениям эквивалентности и порядка добавляется эквивалентность интервалов (разностей) между различными качественными проявлениями свойства. Она имеет условные нулевые значения, а величина интервалов устанавливается по согласованию (шкала интервалов времени).

Шкалы отношений описывают свойства, к которым применимы отношения эквивалентности, порядка и суммирования (вычитания, умножения). Эти шкалы имеют естественное нулевое значение, а единицыизмерений устанавливаются по согласованию. Для шкалы отношений достаточно одного эталона, чтобы распределить все исследуемые объекты по интенсивности измеряемого свойства (шкала массы).

Абсолютные шкалы обладают всеми признаками шкал отношений, но дополнительно в них существует естественное однозначное определение единицы измерения. Такие шкалы соответствуют относительным величинам (отношениям одноименных физических величин, описываемых шкалами отношений). Среди них выделяются абсолютные шкалы, значения которых находятся в пределах от 0 до 1 (КПД).

Практическая реализация шкал конкретных свойств достигается путем стандартизации единиц измерений, шкал и (или) способов и условий их однозначного воспроизведения.

Из всего разнообразия физических величин можно выделить три вида величин, измерение которых осуществляется по различным правилам,

К первому виду относятся физические величины, на множестве размеров которых определены лишь отношения порядка и эквивалентности («мягче», «тверже», «теплее», «холоднее» и т.д.).

Для второго вида физических величин отношение порядка и эквивалентности имеет место как между размерами, так и между разностями в парах их размеров. Так, разности интервалов времени считаются раины ми, если расстояния между соответствующими отметками равны.

Третий вид составляют аддитивные физические величины. Это величины, на множестве размеров которых определены не только отношении порядка и эквивалентности, но операции сложения и вычитания. К таким величинам относятся длина, масса, сила тока и др. Их можно измерять по частям, а также воспроизводить с помощью многозначной меры, основанной на суммировании отдельных мер (сумма масс двух тел - это масса такого тела, которое уравновешивает на равноплечих весах первые два).

Дата добавления: 2021-03-18; просмотров: 93; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

12 3 4 5 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!