Нормативно-правовое регулирование образовательных отношений как отрасль права.
Образование в современном обществе.
Государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
Система образования в Российской Федерации существует в виде взаимодействующих элементов: преемственные образовательные программы различных уровня и направленности, федеральные государственные образовательные стандарты, федеральные государственные требования; сеть образовательных учреждений и научных организаций, которые реализуют федеральные государственные образовательные стандарты и образовательные программы; органы управления образованием и подведомственные им учреждения и организации; объединения юридических лиц, общественные и государственно-общественные объединения, осуществляющие деятельность в области образования.
Государственная политика в области образования, ее правовая регламентация.
Непосредственное управление сферой образования в РФ осуществляет Министерство образования и науки РФ в составе Правительства РФ. В состав Министерство образования и науки РФ входят Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам.
|
|
|
Принципы государственной политики в области образования:
1) гуманистический характер образования, приоритет обще-
человеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности, воспитание гражданственности, трудолюбия, любви к природе, Родине, семье. Гуманистический характер образования ориентирует его к потребностям, интересам личности, направленность учебно-воспитательного процесса на развитие личности и общества;
2) единство федерального культурного и образовательного пространства, включает в себя защиту и развитие системой образования национальных культур, региональных культурных традиций и особенностей в условиях многонационального государства;
3) общедоступность образования, адаптивность системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников, в том числе для граждан с ограниченными возможностями здоровья;
|
|
|
4) светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, который означает свободу от прямого религиозного воздействия;
5) свобода и плюрализм в образовании означает, что во время образовательного процесса обучающимся не навязывается какая либо идеология, каждый имеет право выбора, также установлен запрет на создание и деятельность организационных структур политических партий, общественно-политических движений и организаций в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, органах управления образованием;
6) демократический, государственно-общественный характер управления образованием, который предполагает равенство государства и общества в выработке и реализации общенациональной образовательной политики.
Управление системой образования.
Статья 89. Управление системой образования.
1. Управление системой образования осуществляется на принципах законности, демократии, автономии образовательных организаций, информационной открытости системы образования и учета общественного мнения и носит государственно-общественный характер.
2. Управление системой образования включает в себя:
|
|
|
1) формирование системы взаимодействующих федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования;
2) осуществление стратегического планирования развития системы образования;
3) принятие и реализацию государственных программ Российской Федерации, федеральных и региональных программ, направленных на развитие системы образования;
4) проведение мониторинга в системе образования;
5) информационное и методическое обеспечение деятельности федеральных государственных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, и органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования;
6) государственную регламентацию образовательной деятельности;
7) независимую оценку качества образования, общественную и общественно-профессиональную аккредитацию;
8) подготовку и повышение квалификации работников федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, руководителей и педагогических работников образовательных организаций и тд.
|
|
|
Тема 2 Нормативно-правовое регулирование образовательных отношений в правовой системе
Нормативно-правовое регулирование образовательных отношений как отрасль права.
Статья 4. Правовое регулирование отношений в сфере образования.
Целями правового регулирования отношений в сфере образования являются установление государственных гарантий, механизмов реализации прав и свобод человека в сфере образования, создание условий развития системы образования, защита прав и интересов участников отношений в сфере образования.
Основными задачами правового регулирования отношений в сфере образования являются:
1) обеспечение и защита конституционного права граждан Российской Федерации на образование;
2) создание правовых, экономических и финансовых условий для свободного функционирования и развития системы образования Российской Федерации;
3) создание правовых гарантий для согласования интересов участников отношений в сфере образования;
4) определение правового положения участников отношений в сфере образования;
5) создание условий для получения образования в Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства;
6) разграничение полномочий в сфере образования между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
Нормы, регулирующие отношения в сфере образования и содержащиеся в других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, правовых актах органов местного самоуправления, должны соответствовать настоящему Федеральному закону и не могут ограничивать права или снижать уровень предоставления гарантий по сравнению с гарантиями, установленными настоящим Федеральным законом.
В случае несоответствия норм, регулирующих отношения в сфере образования и содержащихся в других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, правовых актах органов местного самоуправления, нормам настоящего Федерального закона применяются нормы настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Дата добавления: 2021-02-10; просмотров: 80; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!