Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга
Приложение
к Закону Санкт-Петербурга
от ___________ № _______
ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
О реализации молодежной политики
на территории Санкт-Петербурга
Принят Законодательным
Собранием Санкт-Петербурга «___» ____________ 2021 года
Настоящий Закон Санкт-Петербурга в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О молодежной политике в Российской Федерации», Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Уставом Санкт-Петербурга определяет основы реализации молодежной политики на территории Санкт-Петербурга, разграничивает полномочия органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере молодежной политики
в Санкт-Петербурге, регулирует отношения, возникающие между субъектами, осуществляющими деятельность в сфере молодежной политики, при формировании
и реализации молодежной политики на территории Санкт-Петербурга, определяет цели, принципы, основные направления и формы реализации молодежной политики
на территории Санкт-Петербурга.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Санкт-Петербурга
Для целей настоящего Закона Санкт-Петербурга используются следующие основные понятия:
|
|
|
1) молодежь, молодые граждане - социально-демографическая группа лиц в возрасте от 14 до 35 лет включительно, имеющих гражданство Российской Федерации
и проживающих на территории Санкт-Петербурга;
2) молодая семья - лица, состоящие в заключенном в установленном законодательством Российской Федерации порядке браке, в том числе воспитывающие ребенка (детей), либо лицо, являющееся единственным родителем (усыновителем) ребенка (детей), в возрасте до 35 лет включительно и проживающие на территории
Санкт-Петербурга;
3) молодежное общественное объединение - международное, общероссийское, межрегиональное, региональное, местное добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное в установленном законом порядке молодыми гражданами, объединившимися на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения, осуществляющее деятельность
в сфере молодежной политики в Санкт-Петербурге;
4) молодежная политика - комплекс мер нормативно-правового,
финансово-экономического, организационно-управленческого, информационно-аналитического, кадрового, научного и иного характера, реализуемых на основе межведомственного взаимодействия федеральных органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления
в Санкт-Петербурге при участии институтов гражданского общества, юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм, осуществляющих свою деятельность на территории Санкт-Петербурга, и граждан Российской Федерации, в том числе индивидуальных предпринимателей, проживающих на территории Санкт-Петербурга,
и направленных на создание условий для развития молодежи, ее самореализации
в различных сферах жизнедеятельности, на гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодых граждан в целях достижения устойчивого социально-экономического развития, глобальной конкурентоспособности Санкт-Петербурга, национальной безопасности Российской Федерации на уровне Санкт-Петербурга;
|
|
|
5) специалист по работе с молодежью - гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Санкт-Петербурга и имеющий соответствующую профессиональную квалификацию, осуществляющий трудовую деятельность
в инфраструктуре молодежной политики;
|
|
|
6) молодой специалист - гражданин Российской Федерации в возрасте до 35 лет включительно, проживающий на территории Санкт-Петербурга и завершивший обучение по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессионального обучения, впервые устраивающийся на работу в соответствии
с полученной квалификацией;
7) субъекты, осуществляющие деятельность в сфере молодежной политики
в Санкт-Петербурге, - молодежь, молодые семьи, молодежные общественные объединения, территориальные органы федеральных органов государственной власти, органы государственной власти Санкт-Петербурга, органы местного самоуправления
в Санкт-Петербурге, иные органы и организации, в том числе объединения юридических лиц, работодателей, профессиональные союзы и их объединения, институты гражданского общества, редакции средств массовой информации, а также граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере молодежной политики в Санкт-Петербурге;
8) инфраструктура молодежной политики - система государственных, муниципальных организаций, иных юридических лиц независимо от организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей и общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории Санкт-Петербурга и обеспечивающих возможность оказания услуг и проведения мероприятий, направленных на улучшение социально-экономического положения и развитие молодежи, молодых семей, молодежных общественных объединений;
|
|
|
9) самореализация молодежи - применение молодыми гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Санкт-Петербурга, имеющихся у них способностей и приобретенных ими знаний, умений, навыков, компетенций и опыта в целях удовлетворения их потребностей в профессиональном, социальном и личном развитии.
Статья 2 Правовая основа регулирования отношений в сфере молодежной политики
Правовую основу регулирования отношений в сфере молодежной политики
в Санкт-Петербурге составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон «О молодежной политике в Российской Федерации»,
а также другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Санкт-Петербурга
и муниципальные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие отношения в сфере реализации прав молодежи.
Статья 3. Цели молодежной политики
Целями молодежной политики являются:
1) защита прав и законных интересов молодежи;
2) обеспечение равных условий для духовного, культурного, интеллектуального, психического, профессионального, социального и физического развития и самореализации молодежи;
3) создание условий для участия молодежи в политической, социально-экономической, научной, спортивной и культурной жизни общества;
4) повышение уровня межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия в молодежной среде;
5) формирование системы нравственных и смысловых ориентиров, позволяющих противостоять идеологии экстремизма, национализма, проявлениям ксенофобии, коррупции, дискриминации по признакам социальной, религиозной, расовой, национальной принадлежности и другим негативным социальным явлениям;
6) формирование культуры семейных отношений, поддержка молодых семей, способствующие улучшению демографической ситуации в Российской Федерации.
Статья 4. Принципы молодежной политики
Принципами молодежной политики являются:
1) сочетание интересов личности, общества и государства, обеспечение сбалансированности интересов и прав молодежи, молодых семей, молодежных общественных объединений и интересов и прав иных граждан, общественных объединений и организаций;
2) взаимодействие федеральных органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Санкт-Петербурга и органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, осуществляющих деятельность в сфере молодежной политики;
3) комплексный, научный и стратегический подходы при формировании и реализации молодежной политики;
4) открытость и равный доступ молодежи, молодых семей, молодежных общественных объединений к соответствующим мерам государственной поддержки;
5) приоритетность государственной поддержки социально незащищенных молодых граждан, молодых семей;
6) обязательность участия молодежи, молодых семей, молодежных общественных объединений в формировании и реализации молодежной политики.
Статья 5. Основные направления реализации молодежной политики
1. Основными направлениями реализации молодежной политики являются:
1) воспитание гражданственности, патриотизма, преемственности традиций, уважения к отечественной истории, историческим, национальным и иным традициям народов Российской Федерации;
2) обеспечение межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия в молодежной среде, профилактика и предупреждение проявлений экстремизма
в деятельности молодежных объединений;
3) поддержка молодых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, инвалидов из числа молодых граждан, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
4) поддержка инициатив молодежи;
5) содействие общественной деятельности, направленной на поддержку молодежи;
6) организация досуга, отдыха, оздоровления молодежи, формирование условий для занятий физической культурой, спортом, содействие здоровому образу жизни молодежи;
7) предоставление социальных услуг молодежи;
8) содействие решению жилищных проблем молодежи, молодых семей;
9) поддержка молодых семей;
10) содействие образованию молодежи, научной, научно-технической деятельности молодежи;
11) организация подготовки специалистов по работе с молодежью;
12) выявление, сопровождение и поддержка молодежи, проявившей одаренность;
13) развитие института наставничества;
14) обеспечение гарантий в сфере труда и занятости молодежи, содействие трудоустройству молодых граждан, в том числе посредством студенческих отрядов, профессиональному развитию молодых специалистов;
15) поддержка и содействие предпринимательской деятельности молодежи;
16) поддержка деятельности молодежных общественных объединений;
17) содействие участию молодежи в добровольческой (волонтерской) деятельности
в Санкт-Петербурге;
18) содействие международному и межрегиональному сотрудничеству в сфере молодежной политики;
19) предупреждение правонарушений и антиобщественных действий молодежи;
20) поддержка деятельности по созданию и распространению, в том числе
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в средствах массовой информации произведений науки, искусства, литературы и других произведений, направленных на укрепление гражданской идентичности и духовно-нравственных ценностей молодежи;
21) проведение научно-аналитических исследований по вопросам молодежной политики.
2. Реализация основных направлений молодежной политики, указанных
в части 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации
и муниципальными правовыми актами с учетом социальных потребностей молодежи, национальных традиций, региональных, местных и этнокультурных особенностей
Санкт-Петербурга, в том числе в рамках государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, государственных программ
Санкт-Петербурга, муниципальных программ, предусматривающих мероприятия
по поддержке молодежи, молодых семей и молодежных общественных объединений,
с использованием инфраструктуры молодежной политики.
3. Молодой семье меры государственной поддержки, предусмотренные законодательством Российской Федерации, оказываются вне зависимости от оказания мер государственной поддержки молодым гражданам - членам указанной молодой семьи.
4. Государственная поддержка молодежных общественных объединений осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 1995 года № 98-ФЗ
«О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений».
Статья 6. Участие молодежи в реализации молодежной политики
Молодежь участвует в реализации молодежной политики в следующих формах, в том числе с использованием информационных и коммуникационных технологий, позволяющих обеспечить возможность дистанционного участия:
1) участие в деятельности консультативных, совещательных и иных органов, созданных при федеральных органов государственной власти, территориальных органах федеральных органах государственной власти, органах государственной власти
Санкт-Петербурга, органах местного самоуправления в Санкт-Петербурге, а также при международных организациях;
2) организация, проведение и участие во всероссийских молодежных
и международных молодежных форумах, форумах молодежи Санкт-Петербурга, иных форумах, а также других мероприятиях в области молодежной политики;
3) проведение научно-аналитических исследований по вопросам молодежной политики;
4) подготовка и реализация молодежных инициатив, создание молодежных общественных объединений, формирование органов молодежного самоуправления при органах государственной власти Санкт-Петербурга, органах местного самоуправления
в Санкт-Петербурге и организациях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Санкт-Петербурга и их учредительными документами.
Статья 7. Разграничение полномочий органов государственной власти
Санкт-Петербурга в сфере молодежной политики в Санкт-Петербурге
1. К полномочиям Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в сфере молодежной политики в Санкт-Петербурге относятся:
1) принятие законов Санкт-Петербурга в сфере молодежной политики
в Санкт-Петербурге;
2) осуществление контроля за исполнением законов Санкт-Петербурга в сфере молодежной политики в Санкт-Петербурге.
2. К полномочиям Правительства Санкт-Петербурга в сфере молодежной политики
в Санкт-Петербурге относятся:
1) реализация молодежной политики на территории Санкт-Петербурга;
2) разработка и реализация региональных и межмуниципальных программ
по основным направлениям в сфере молодежной политики с учетом региональных социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Санкт-Петербурга;
3) организация деятельности специалистов по работе с молодежью;
4) организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики
на территории Санкт-Петербурга;
5) иные полномочия в сфере молодежной политики, отнесенные в соответствии федеральными законами, законами Санкт-Петербурга к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Статья 8. Финансовое обеспечение осуществления полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере молодежной политики
в Санкт-Петербурге
Финансирование расходов, связанных с реализацией органами государственной власти Санкт-Петербурга полномочий, установленных настоящим Законом
Санкт-Петербурга, осуществляется в соответствии законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период.
Статья 9. Информационное обеспечение реализации молодежной политики
1. Территориальные органы федеральных органов государственной власти, органы государственной власти Санкт-Петербурга, органы местного самоуправления
и организации, подведомственные субъектам, осуществляющим деятельность в сфере молодежной политики в Санкт-Петербурге, обеспечивают открытость и доступность информации о реализации молодежной политики.
2. Информация о реализации молодежной политики включает в себя данные официального статистического учета, касающиеся реализации молодежной политики, данные мониторинга реализации молодежной политики и иные данные, получаемые при осуществлении своих функций территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, а также организациями, осуществляющими деятельность
в сфере молодежной политики в Санкт-Петербурге. Информационное обеспечение реализации молодежной политики осуществляется в том числе посредством федеральной государственной автоматизированной информационной системы (далее - информационная система).
3. Информационная система содержит следующую информацию:
1) сведения об органах государственной власти Санкт-Петербурга и организациях, осуществляющих деятельность в сфере молодежной политики в Санкт-Петербурге;
2) сведения об информационных ресурсах, используемых для обеспечения открытости и доступности информации о реализации молодежной политики;
3) сведения о мероприятиях и программах в сфере молодежной политики
в Санкт-Петербурге, об их реализации;
4) сведения о мерах государственной поддержки Санкт-Петербурга как субъекта Российской Федерации, осуществляющего деятельность в сфере молодежной политики,
об их реализации;
5) иные сведения, определяемые Правительством Российской Федерации.
4. Поставщиками информации в информационную систему являются субъекты, осуществляющие деятельность в сфере молодежной политики в Санкт-Петербурге, указанные в части 2 настоящей статьи.
5. Посредством информационной системы может обеспечиваться в том числе:
1) информирование субъектов, осуществляющих деятельность в сфере молодежной политики в Санкт-Петербурге, о мерах государственной поддержки, мероприятиях
и программах в сфере молодежной политики в Санкт-Петербурге, об органах государственной власти и организациях, осуществляющих деятельность в сфере молодежной политики в Санкт-Петербурге;
2) взаимодействие между субъектами, осуществляющими деятельность в сфере молодежной политики в Санкт-Петербурге;
3) реализация мероприятий и программ в сфере молодежной политики
в Санкт-Петербурге, а также реализация мер государственной поддержки;
4) сбор, обработка и анализ информации о молодежной политике и положении молодежи в Санкт-Петербурге в целях совершенствования молодежной политики.
Статья 10. Мониторинг реализации молодежной политики
1. Мониторинг реализации молодежной политики представляет собой систематическую, комплексную и плановую деятельность по сбору, обобщению, анализу
и оценке информации о положении молодежи, молодых семей и молодежных общественных объединений, об обеспечении межнационального (межэтнического)
и межконфессионального согласия в молодежной среде, о предотвращении формирования экстремистских молодежных объединений и иных проявлений идеологии экстремизма, национализма в Санкт-Петербурге в целях подготовки информации о положении молодежи в Санкт-Петербурге в рамках доклада о положении молодежи в Российской Федерации.
2. Организация мониторинга реализации молодежной политики осуществляется уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.
Статья 11. Международное сотрудничество в сфере молодежной политики
1. Международное сотрудничество в сфере молодежной политики в Санкт-Петербурге осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
2. Органы государственной власти Санкт-Петербурга и иные государственные органы Санкт-Петербурга осуществляют взаимодействие в сфере молодежной политики
в Санкт-Петербурге с международными организациями, иностранными государственными органами, а также иностранными неправительственными организациями в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,
в следующих формах:
1) разработка и реализация программ и проектов в сфере молодежной политики
в Санкт-Петербурге;
2) поддержание международных связей и содействие обеспечению представительства интересов молодых граждан Российской Федерации в международных
и межгосударственных организациях по вопросам международного сотрудничества, международных молодежных обменов;
3) обмен опытом в сфере государственной молодежной политики;
4) иные формы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга
Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Санкт-Петербурга А.Д.Беглов
Санкт-Петербург
«___» ___________ 2021 года
№ ______________
Дата добавления: 2021-02-10; просмотров: 36; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!