Просьба ознакомиться с письмом и дать внятные пояснения в ответе.

Уважаемый руководитель Аппарата Президента, мною в адрес Минстроя было направлено письмо,

От 25.12.2020 № 163141, вх. Минстрой России от 25.12.2020 года, № 43512-ОГ. В ответ на мои инициативы и письмо пришел ответ Министерства строительства и ЖКХ РФ от исполнителя Толченовой П.М. отдела управления жилищным фондом и ОГЖН, за подписью начальника отдела Дулахаева Э.Б от 28.12.2020 № 39525-ОГ/04, в котором они сообщают 1, ссылаясь на Федеральные законы от 28 декабря 2013 года № 417-Ф3, о внесении изменений Жилищный Кодекс РФ и в отдельные законы РФ (далее закон № 417-Ф3), о введении механизма ограничения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, далее в ответе идут ссылки на Ф закон № 417-Ф3 и постановление от 30 апреля 2014 года, № 400 О формировании индексов инфляции и изменения формирования размера платы граждан за коммунальные услуги на долгосрочной основе, далее в ответе так же идут ссылки на закон и постановления которые говорят об индексации и изменения тарифов и стоимости коммунальных услуг. На первую часть ответа я сообщаю, что в моем предложении и инициативах не ставилось под сомнения ежегодное увеличение размера тарифов на жилищно-коммунальные услуги, за счет индексации этих тарифов, так как индексация это факт и общепринятая экономическая практика, поэтому, в инициативах не опровергался факт индексационных составляющих изменяющих размер платы за жилищно-коммунальные услуги, а так же содержание собственниками жилья, обще неделимого имущества в доле собственников жилья. В моих инициативах, говорится не об изменении правил индексации, или его процентах, в моем предложениях говорится о том, что необходимо для контроля и рациональности изменить структуру самого тарифа на жилищные услуги, в сторону увеличения одних из составляющих тарифов ТЕКУЩИЙ РЕМОН: ОСНОВНЫХ КОНСТРУКТИВОВ, ИНЖЕНЕРНЫХ СЕТЕЙ И СИТСЕМ, А ТАК ЖЕ ВСЕ СОСТАВЛЯЮЩИЕ УСЛУГ ПО ТЕКУЩЕМУ РЕМОНТУ. ТАК КАК В СЕГОДНЯЩНИХ РЕАЛИЯХ В СТРУКТУРЕ СОМОГО ТАРИФА ТЕКУЩИЙ РЕМОНТ ЗАНИМАЕТ ВСЕГО 10-13 % ОТ ОБЩЕЙ ПЛАТЫ ЗА ЖИЛИЩНЫЕ УСЛУГИ (ПЛАТА ЗА СОДЕРЖАНИЕ ОБЩЕНЕДЕЛИМОГО ИМУЩЕСТВА В ДОЛЕ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ), ЭТО НЕ ОТВЕЧАЕТ ИНТЕРЕСАМ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ И РАЦИОНАЛЬНЫМ ПОДХОДАМ В УПРАВЛЕНИИ И ОБСЛУЖИВАНИИ ЖИЛОГО ФОНДА СОВРЕМЕННЫМИ УПРАВЛЯЮШИМИ КОМПАНИЯМИ, ТАК ЖЕ, В МОИХ ИНИЦИАТИВАХ БЫЛО ПРЕДЛОЖЕНО В ВЕСТИ НОВЫЕ СИСТЕМЫ ОТЧЕТНОСТИ И КОНТРОЛЯ ДЛЯ УПРАВЛЯЮЩИХ КОМПАНИЙ, КОТОРУЮ ОНИ ДОЛЖНЫ ПРЕДОСТАВЛЯТЬ, КАК ДЛЯ ГРАЖДАН И ПОТРЕБИТЕЛЕЙ УСЛУГ, ТАК И ДЛЯ ГОСУДАРСТВА, 100% КОНТРОЛЬ ЗА ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ ПОСТУПАЮЩИХ ОТ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ЖИЛИЩНЫХ УСЛУГ (ПЛАТА ЗА СОДЕРЖАНИЕ ОБЩЕНЕДЕЛИМОГО ИМУЩЕСТВА), В СЧЕТ ТАРИФА, И СОСТАВЛЯЮЩЕЙ ТАРИФА НА ЖИЛИЩНЫЕ УСЛУГИ ТЕКУЩИЙ РЕМОНТ ОСНОВНЫХ КОНСТРУКТИВОВ, ИНЖЕНЕРНЫХ СЕТЕЙ И СИСТЕМ, А ТАК ЖЕ КОНТРОЛЬ ЗА СОСТАВЛЯЮЩИМИ КАПИТАЛЬНЫ РЕМОНТ, ТАК КАК ТОЛЬКО ПО ЭТИМ СОСТАВЛЯЮЩИМ МОЖНО ОТСЛЕДИТЬ, ИЛИ ПРОКОНТРОЛИРОВАТЬ КАК ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МАТЕРИАЛОВ, ТАК И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТРУДОВЫХ И ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, ТАК КАК ТЕКУЩИЙ РЕМОНТ ПОДРАЗУМЕВАЕТ ПРИОБРЕТЕНИЕ МАТЕРИАЛОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, АКТЫ ВЫПОЛНЕНЫХ РАБОТ, ФОРМЫ, СМЕТЫ, СЧЕТА, С КОТОРЫХ ДАННЫЕ ВНОСЯТСЯ В ЕДИНЫЙ РЕЕСТР ПО ДОМАМ, ИЛИ РЕЕСТРЫ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ, ЭТИ БАЗЫ ОТЧЕТНОСТИ, ДОЛЖНЫ БЫТЬ УСТАНОВЛЕННЫ НА ВНУТРЕННЕЙ СЕТИ УПРАВЛЯЮЩИХ КОМПАНИЙ И ЕСЛИ ЭТА ИНФОРМАЦИЯ СТАНЕТ ОБЩЕЙ ДЛЯ ВСЕХ УЧАСТНИКОВ РЫНКА ЖИЛИЩНЫХ УСЛУГ, ВЫИГРАЮТ ВСЕ, КАК ПОТРЕБИТЕЛИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛУГ И ГОСУДАРСТВО, ТАК И УПРАВЛЯЮЩИЕ КОМПАНИИ, КОТОРЫЕ БУДУТ ПРИУЧЕНЫ К ЦЕЛЕВОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ СРЕДСТВ ОТ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ, А ТАК ЖЕ «ВЫИГРАЕТ» ЖИЛОЙ ФОНД КОТОРЫЙ ПРЕОБРАЗИТСЯ В ГОРОДАХ, А НЕ ПРЕВРАТИТСЯ В РУХЛЯТЬ НА КОТОРУЮ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТОВ НУЖНЫ ПОСТАЯННЫЕ ДОТАЦИИ, СУБВЕНЦИИ ИЛИ СРЕДСТВА В ЦЕЛОМ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ. Структура жилищных тарифов должна составлять 50% управление, обслуживание прилегающих территорий, техническое обслуживание ( «пришел-увидел-покрутил-«обслужил»), а вторая половина услуг 50% ТЕКУЩИЙ РЕМОНТ: РЕМОНТ ОСНОВНЫХ КОНСТРУКТИВОВ, ФАСАДОВ, ЦОКОЛЕЙ, ЛЕСТНИЧНЫХ МАРШЕЙ, КРОВЕЛЬ, РЕМОНТ ИНЖЕНЕРНЫХ СЕТЕЙ И СИСТЕМ, ТЕПЛО,ВОДО, ЭЛЕКТРО СНАБЖЕНИЯ, УТЕПЛЕНИЕ ФАСАДОВ. ЭТО НЕ ОБХОДИМО СДЕЛАТЬ ТАК КАК, КАЖДЫЙ ДЕНЬ И ГОД, ОСНОВНЫЕ ФОНДЫ ЖИЛЫХ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ ВЕТШАЮТ И ТРЕБУЮТ РЕМОНТОВ, ПРИМЕРНО 5-10-15 ЛЕТ ТРЕБУЕТСЯ ПОКРАСКА, ШТУКАТУРКА ФАСАДОВ И УТЕПЛЕНИЕ, РЕМОНТ КРОВЕЛЬ (ЭТО ДОРОГОСТОЯЩИЕ РАБОТЫ НА КОТОРЫЕ НУЖНЫ МИЛЛИОНЫ РУБЛЕЙ, ПОЭТОМУ И НЕОБХОДИМ РЕЗЕРВНЫЙ ФОНД) И ТД. ДЛЯ ЭТОГО НУЖНЫ ПОСТОЯННЫЕ ОБОРОТНЫЕ СРЕДСТВА И РЕЗЕРВНЫЙ НАКОПИТЕЛЬНЫЙ ФОНД. КАК РАБОТАЮТ УПРАВЛЯЮЩИЕ КОМПАНИИ, ОБСЛУЖИВАЮЩИЕ 10-20-300-500 ЖИЛЫХ ДОМОВ, ОНИ ПОЛУЧАЮТ СРЕДСТВА ОТ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В СЧЕТ ТАРИФОВ И ИСПОЛЬЗУЮТ ИХ ПО НАЗНАЧЕНИЮ, ВЫПОЛНЯЯ РАБОТЫ, НО РАСПРЕДЕЛИТЬ ИЛИ ВЫПОЛНИТЬ РАБОТЫ РАВНОМЕРНО НА ВСЕХ 50-300 ЖИЛЫХ ЗДАНИЯХ В ПЕРВЫЙ ГОД ИЛИ МЕСЯЦ НЕВОЗМОЖНО, ПРОВЕСТИ РАБОТЫ ОДНОВРЕМЕННО НА ВСЕХ ДОМАХ КОТОРЫЕ ПРОСЛУЖИЛИ 10-20-30 ЛЕТ, ТЕМ БОЛЕЕ РАБОТЫ ПО ТЕКУЩИМ РЕМОНТАМ НАПРИМЕР: КРОВЕЛЬ, ФАСАДОВ И ИНЖЕНЕРНЫХ СЕТЕЙ ВО ВСЕХ 300 ЖИЛЫХ ЗДАНИЯХ НЕ ВОЗМОЖНО, НА ЭТО НЕ ХВАТИТ НЕ СРЕДСТВ, НЕ РЕСУРСОВ, ТАК КАК ТАКИЕ РАБОТЫ ТРЕБУЮТ ОГРОМНЫХ ТРУДОВЫХ И ФИНАНСОВЫХ ЗАТРАТ, ПОЭТОМУ СОСТАВЛЯЕТСЯ ПОЭТАПНЫЙ ПЛАН НА КАЖДЫЙ МЕСЯЦ И ГОД, ИЛИ ДАЖЕ НА НЕСКОЛЬКО ЛЕТ, ТОГДА В ПЕРВОМ МЕСЯЦЕ СРЕДСТВА КОТОРЫЕ ПРИШЛИ ОТ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ СТАНОВЯТСЯ ДОНОРОМ ДЛЯ ПЕРВОЙ ГРУППЫ ДОМОВ, А УЖЕ ВО ВТОРОМ МЕСЯЦЕ ДЛЯ СЛЕДУЮЩЕЙ ГРУППЫ ЗДАНИЙ И ТАК КАЖДЫЙ МЕСЯЦ, ЭТО ЭФФЕКТИВНЫЙ ПОДХОД В УПРАВЛЕНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ, ТАК КАК СРЕДСТВА КОТОРЫЕ НЕ ИСПОЛЬЗОВАЛИСЬ, ВО ВТОРОЙ ОЧЕРЕДИ ПОДЛЕЖАТ СИСТЕМЕ УЧЕТА И КОНТРОЛЯ, ТО ЕСТЬ КАЖДЫЙ МЕСЯЦ ВИДНО НЕ ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ СРЕДСТВА ПО КАКОЙ ЛИБО УСЛУГЕ ИЛИ ДОМУ, И КАКОЙ РЕЗЕРВНЫЙ ФОНД для текущих ремонтов ЕСТЬ ВО ВОТРОЙ ИЛИ ТРЕТЬЕЙ очереди. Выбирается приоритетность, составляется план работ, выделяются средства, выполняются работы.

ПОСТОЯННЫЙ БЮДЖЕТНЫЙ ПЛАН ДОХОДОВ И РАСХОДОВ И ПЛАН РАБОТ НА 5-10 ЛЕТ, С ПОСЛЕДУЮЩЕЙ, ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ КОРЕКТИРОВКОЙ И ЭЛЕКТРОННЫЙ, ЕДИНЫЙ РЕЕСТР ВПОЛНЕНЫХ РАБОТ И ПОСТУПИВШИХ СРЕДСТВ С УЧЕТОМ ПО ДОМАМ.

Что делают современные частные управляющие компании?????? Ответ, они набирают в штат одного или двух человек, «этакие управители», заключают договора на обслуживание жилым фондом или даже «получают» право преемственности от строительных компаний застройщиков, получая в « наследство» жилые дома или группы домов, при этом имея в штате 2-3 человек (инженер, бухгалтер), например группу из10 домов площадь каждого 10 тысяч м2 жилой площади и прилегающие территории, так «управляющие компании» из 3 человек получают в обслуживание 10 жилых домов, общей площадью 100 тысяч м2, теперь можно подсчитать общий годовой доход от оплаты за жилищные услуги этими « управленцами» . При тарифе за жилищные услуги 35-50 рублей за м2 жилой площади, общий годовой доход «управляющей компании по обслуживанию жилого фонда» составит 60 миллионов рублей и к этим финансовым ресурсам получат доступ предприятие в штате которых числится 3 «управленца», средняя ежемесячная зарплата которых, может составить до 100 тысяч рублей каждого работника, в общем расходы за год на фонд оплаты труда в этом случае составит 3, 6 миллиона рублей. Если мы сопоставим все суммы полученные от потребителей в счет тарифов за «управление» и обслуживание жилого фонда , то есть доход 60 миллионов рублей в год и расходы средств на зарплату « управленцев управляющих компаний» 3,6 миллиона рублей в год, получим разницу в 56,4 миллиона рублей за год и это только от « обслуживания» 10 жилых домов и прилегающих территорий. Вопрос куда делись 56,4 миллиона рублей, где резервный фонд на текущий ремонт если жилые дома новые и кто ответит и как отчитаются за эти средства перед собственниками или потребителями жилищных услуг????? Ответ «управляющих компаний» , пришли, посмотрели, обслужили, вот наряд, справка о том что сами дураки. Вопрос, где контроль, где деньги, где резервный фонд и как вы «гаранты конституции», Жилищного Кодекса, законов, правил и справедливости отчитались перед народом и отстояли интересы граждан России??????? Вы гаранты справедливости, или вы сидите и перелаживаете документы и иногда ваши юристы делают отписки?????? Для себя задайте вопрос, кто вы на своих местах???????

Далее в своем ответе управление ЖКХ, ссылается на п. 28 правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных в постановлении от 13. 08. 2006 № 491.

А так же ссылаются на статью 158 часть 4 Жилищного кодекса РФ, в которой говорится о том что органы местного самоуправления и государственной власти, в том числе и управления ЖКХ, могут формировать тарифы их структуру и размер платы за содержание и ремонт жилых помещении и тд.

На что я даю пояснения, о том, что в моих предложениях и инициативах эти факты, не ставились под сомнения, так как формирование услуг, структуры и размера тарифов на жилищно-коммунальные услуги прямые обязанности органов местного самоуправления, органов исполнительной власти городов и районов, поэтому мною были предложены инициативы и перечислены причины необходимости, управлениям ЖКХ и органам государственной власти повлиять или сформировать новую структуру тарифов в сторону увеличения этих услуг до 50% в самом тарифе, составляющую ТЕКУЩИЙ РЕМОНТ и всех услуг входящих в эту составляющую тарифа. Так же мной не ставился под сомнения факт необходимости оплаты за жилищные услуги (обще домовые расходы совладельцев), так как это необходимый факт и обще мировая практика.

Далее в ответе исполнителей говориться об компенсации или субсидиях, для малоимущих слоев населения, по «существу» поясню, что мною эти вопросы так же не поднимались, так как это вынужденный факт решения социальных проблем населения.

Далее мною предлагалось создать единый институт собственности жилого фонда, новую культуру собственника, новый собственник-совладелец жилого здания, или дома, или обще неделимого имущества в доме, выдавая автоматически каждому собственнику жилья электронный сертификат совладельца жилого здания, сертификат-совладельца который программа формирует сама, пропорционально в общей доле неделимого имущества, или пропорционально м2 жилой площади (алгоритм). ЭЛЕКТРОННЫЙ СЕРТИФИКАТ СОВЛАДЕЛЬЦА ЖИЛОГО ЗДАНИЯ, В КОТОРОМ БУДУТ ПРОПИСАНЫ ПРАВА И ОТВЕТССТВЕННОСТЬ. ПРАВО ПОЛУЧИТЬ КАЧЕСТВО ОБСЛУЖИВАНИЯ, НЕОБХОДИМОЕ КОЛИЧЕСТВО УСЛУГ, ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ, ДОЛГОСРОЧНЫЕ ДОГОВОРА С УПРАВЛЯЮЩИМИ КОМПАНИЯМИ И ЧЕТКО ПРОПИСАННАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УПРАВЛЯЮЩИХ КОМПАНИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ. И в последствии, какая бы управляющая компания обслуживала жилой дом, она будет нести ответственность перед каждым собственником-совладельцем. ЭЛЕКТРОННЫЙ СЕРТИФИКАТ СОВЛАДЕЛЬЦА!!!!!!!

Так же в первых письмах, предлагалось обратиться в суд последнюю инстанцию, которая может защитить права человека. На что я могу ответить, что это будет единственно верным решением, в силу сложившихся обстоятельств, так как нарушены права 100 миллионов потребителей жилищных услуг России, нарушены Жилищный кодекс, Гражданский кодекс, Бюджетный кодекс, законы о коррупции, должностные инструкции, полномочия, положения руководителей и тд. Вопрос когда масштабы коррупции, без хозяйственности, халатности достигают масштабов государства и триллионов рублей (680 миллиардов в год), какой выход из этой системы вещей???????

Просьба ознакомиться с письмом и дать внятные пояснения в ответе.

С уважением, Геннадий Иванченко!

Дата добавления: 2021-02-10; просмотров: 43; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

Мы поможем в написании ваших работ!