В сфере деятельности по предоставлению в аренду объектов муниципального нежилого фонда города Курчатова.
Одним из основных показателей эффективности управления и распоряжения муниципальной собственностью является доход, получаемый бюджетом муниципального образования от ее использования. Муниципальное имущество вовлечено в хозяйственный оборот путем передачи его в пользование по договорам аренды и безвозмездного пользования.
С целью повышения поступления доходов проводятся аукционы по продаже и предоставлению в аренду муниципального имущества, всего за период с 2011 по 2019 годы проведено 69 процедур торгов.
Заключено договоров аренды объектов муниципального нежилого фонда, находящихся в муниципальной казне
Наименование / годы | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 |
Договора аренды | 79 | 68 | 61 | 78 | 78 | 79 | 94 |
Договора безвозмездного пользования | 17 | 13 | 24 | 18 | 14 | 10 | 15 |
Информация о поступивших денежных средствах за 2011-2020 годы в городской бюджет (тыс. руб.)
Показатель | Фактическое поступление по годам | ||||||||
2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | |
Аренда земельных участков | 9758,4 | 10333,6 | 11179,8 | 16209,1 | 31347 | 41698,6 | 18764,2 | 15093,5 | 14150,5 |
Аренда нежилых помещений | 7966,1 | 5525,8 | 8796,2 | 12619 | 13048,6 | 16143,5 | 14849,3 | 13847,4 | 15923,6 |
Продажа земельных участков | 5767,2 | 3705,6 | 5545,8 | 3055,9 | 7187,2 | 12357,4 | 2317,2 | 2752,1 | 9524,3 |
Приватизация объектов недвижимости | 2477,1 | 1288,9 | 113,3 | 169,7 | 1208,8 | 1275,9 | 3338,2 | 3488,2 | 16852,5 |
Продажа жилого помещения | 597,0 | - | - | - | - | 278,0 | |||
Прибыль | 120,3 | 214,35 | 13,7 | 14,98 | 181,3 | 1413,7 | 133,2 | 363,9 | 191,4 |
ИТОГО | 26088,98 | 21068,3 | 26245,8 | 32068,6 | 52972,8 | 72889,2 | 39402,3 | 35545,1 | 56920,4 |
|
|
Эффективное использование муниципального имущества позволяет обеспечивать поступление доходов в местный бюджет и развитие малого и среднего предпринимательства.
Комитетом по управлению имуществом г. Курчатова 2019 года подготовлено и направлено суд 79 исковых заявления, из них:
57 исков направлено отделом земельных отношений комитета по управлению имуществом г. Курчатова (5 – об освобождении земельных участков; 52 – о взыскании задолженности по арендной плате или неосновательного обогащения);
22 исковых заявления направлено отделом имущества и арендных отношений комитета по управлению имуществом г. Курчатова (15 – о признании права собственности на объекты недвижимости; 7- о взыскании задолженности за арендуемые помещения).
Из общего количества поданных исков судами рассмотрено 51 исковое заявление.
Слабые стороны.
Значительная доля основных фондов с высокой степенью физического и морального износа
Задачи.
Интенсификация процессов управления и распоряжения земельными участками и иными объектами муниципальной собственности, позволит увеличить доходную часть местного бюджета.
|
|
Для достижение эффективного управления муниципальным имуществом возможно лишь при одновременном и комплексном решении ряда задач.
1. Совершенствование системы учёта муниципального имущества путем внедрения единого программного обеспечения, с целью создания дополнительной возможности интеграции информационной системы по ведению реестра с другими государственными информационными системами, электронного обмена данными с федеральными системами ГАС "Управления", системой электронных госзакупок, ФНС, Росреестра и других ведомств.
2. Использование интеграционной шины, позволяющей выгружать информацию в реестр непосредственно из программы, используемой балансодержателем для бухгалтерского учета закрепленного за ним имущества.
3. Отслеживание процесса использования зданий, сооружений и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. Будет проводиться профилактическая и предупредительная работа с арендаторами с целью уменьшения количества земельных и имущественных правонарушений. Более активно планируется взыскивать задолженность за пользование объектами недвижимости, не допускать строительства капитальных объектов без правоустанавливающих документов.
|
|
4. Увеличение доли сформированных земельных участков, вовлеченных в хозяйственный оборот, от общей площади земель муниципального образования. В отношении всех земельных участков, занятых объектами муниципальной собственности, должно быть зарегистрировано право муниципальной собственности. Будут проводиться мероприятия, направленные на повышение доли земельных участков, являющихся объектом налогообложения земельным налогом.
5. Вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков непригодных для использования по целевому назначению.
В результате повышения эффективности управления муниципальным имуществом земельные ресурсы города и недвижимость будут вовлекаться в новые хозяйственно-экономические отношения, в результате чего заметно увеличится число их пользователей и одновременно возрастет пользовательская дисциплина, а значит, будет обеспечен немалый бюджетный эффект.
Экологическая безопасность
Территория города разделена на жилую и промышленную зону.
Промышленность в основном сосредоточена в санитарно-защитной зоне Курской атомной станции, составляющей 1,7 км, зона наблюдения принята в радиусе 19 км от Курской АЭС.
|
|
Площадка Курской атомной станции расположена западнее селитебной (жилой) части города Курчатова на левом берегу р. Сейм. Географически она расположена на юго-западном склоне Среднерусской возвышенности, представляющая собой эрозионную пологоволнистую равнину, сильно расчлененную речной и овражно-балочной сетью. Река Сейм в районе площадки имеет хорошо разработанные пойму и три надпойменные террасы. Абсолютные отметки поверхности колеблются от 147,9 м (урез р. Сейма) до 168,8 м (в пределах третьей надпойменной террасы). Поверхность большей части промплощадки спланирована техногенными грунтами – песками намывными и реже насыпными, добытыми из местных карьеров.
Основными источниками загрязнения окружающей природной среды в г.Курчатове являются промышленные, топливно-энергетические, строительные и автотранспортные предприятия и организации.
Крупные промышленных предприятий города: филиал АО "Концерн Росэнергоатом" "Курская атомная станция", ООО "Макаронная фабрика "Америя", ООО "Курская АЭС-Сервис", МУП "Гортеплосети", ООО "АПК Курской АЭС", в соответствии с федеральным законодательством имеют разрешительные документы на выброс загрязняющих веществ в атмосферу, сбросы сточных вод в водные объекты, лимиты на обращение с отходами производства и потребления. В соответствии с утвержденной в установленном порядке проектной документацией на предприятиях проводится производственный аналитический контроль.
Основными загрязняющими веществами, выбрасываемыми в атмосферу предприятиями города являются сернистый ангидрид, оксид углерода, оксид азота, диоксид серы и углеводороды.
Таким образом, стратегией ставится первостепенная задача по обеспечению снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу за счет модернизации, реконструкции и замены устаревшего оборудования, совершенствования технологических процессов, ликвидации отдельных источников выбросов на промышленных предприятиях.
Водоснабжение производственных процессов и населения города производится за счет запасов поверхностных и подземных источников, питьевое – исключительно из подземных горизонтов "Курчатовского" и "Дичнянского" водозаборов. Водоотбор из подземных водозаборных сооружений предприятием МУП "ГТС" осуществляется в пределах установленных лимитов, в соответствии с имеющимися лицензиями на право пользования недрами. Сброс сточных вод в водные объекты осуществляют 2 предприятия: Филиал АО "Концерн Росэнергоатом" "Курская атомная станция", МУП "ГТС".
Вопросы водоснабжения города питьевой водой, ее фактического использования (учета), минимизации потерь при транспортировке, работа очистных сооружений должны стать приоритетными в производственных программах МУП "ГТС", других субъектов, работающих в сфере водоснабжения и водоотведения.
Основными экологическими проблемами на территории города Курчатова являются проблемы обращения с отходами производства и потребления:
- обеспечение безопасности окружающей среды;
- захламление отдельных территорий города отходами (несанкционированные свалки);
- отсутствие системы раздельного сбора отходов от населения, в том числе отработанных люминесцентных ламп, относящихся к отходам 1-го класса опасности по классификации ФККО.
В муниципальном образовании "Город Курчатов" Курской области бытовые отходы, включающие домовой мусор, уличный смет, отходы предприятий и организаций, собираются по утверждённому графику и вывозились, ранее, на городскую свалку (полигон ТКО), расположенную на территории п. Иванино Курчатовского района. В 2015 г. полигон исключён из государственного реестра полигонов (ГРОРО), функционировал с 1982 г. по 31.12.2015. Постановлением администрации города Курчатова от 22.01.2020 № 48 официально прекращена эксплуатация объекта "Городская свалка мусора", а также иная экономическая деятельность на земельном участке с кадастровым номером 46:31:010405:2. Приказом Минприроды от 27.02.2020 № 101 объект включен в Государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, как объект "Городская свалка мусора, расположенная в промышленной зоне г.Курчатова (Курская область)". В настоящее время ведётся разработка проектно-сметной документации по ликвидации вышеуказанного объекта накопленного вреда окружающей среде (рекультивация). В дальнейшем запланированы мероприятия по реализации данного проекта.
В 2020 году на территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области сбор, транспортировку, обработку и размещение ТКО осуществляет организация ООО "Экопол". Предприятие имеют лицензию в сфере обращения с отходами. В настоящее время отходы вывозятся на специализированный полигон в Октябрьском районе Курской области, зарегистрированный в Государственном реестре объектов размещения отходов (ГРОРО).
Стратегия направлена на решение задач повышения экономической эффективности, обеспечения экологической безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения города Курчатова в сфере обращения с отходами производства и потребления.
В соответствии с графиком отбора и проведения исследований проб окружающей среды и графиком измерений физических факторов в 2019 году специалистами Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии № 125 Федерального медико-биологического агентства" (ФГБУЗ ЦГиЭ № 125 ФМБА России) проводились исследования атмосферного воздуха в городе по маршрутным постам; почвы в селитебной (жилой) зоне, шума на территории города Курчатов; воды пруда-охладителя.
Результаты измерений уровней шума соответствуют требованиям СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки".
В течение года проводились исследования донных отложений и водной растительности пруда-охладителя и р. Реут, пищевых продуктов местного произрастания на содержание радионуклидов и тяжёлых металлов. Анализ результатов проведённых испытаний показывает, что содержание контролируемых веществ соответствует санитарным требованиям.
За 2019 год значения мощности дозы гамма-излучения на территории муниципального образования "Город Курчатов", санитарно-защитной зоны и зоны наблюдения АО "Концерн Росэнергоатом" "Курская атомная станция" не превышают значений мощности дозы гамма-излучения предпускового периода станции.
Для поддержания должного санитарного порядка на территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области специалистами администрации города, МО МВД России "Курчатовский", составляются протоколы о привлечении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, жителей города к административной ответственности за: несвоевременную уборку и вывоз мусора, несоблюдение "Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области, проезд по газонам, детским площадкам, остановку и стоянку на них транспортных средств.
Вопросы экологической безопасности на территории муниципального образования всегда актуальны.
В городе Курчатове сложилась определенная система повышения уровня экологических знаний и информированности населения. В последние годы наметилась тенденция к экологической активности горожан. Этому способствуют объединенные усилия органов местного самоуправления, общественных организаций, средств массовой информации путем реализации следующих направлений:
- систематическое информирование населения через печатные и электронные СМИ о проводимых мероприятиях по вопросам охраны окружающей среды;
- организация и проведение мероприятий в рамках ежегодных дней защиты от экологической опасности;
- проведение месячников чистоты и благоустройства;
- проведение городских конкурсов "Лучший двор", "Курчатов – цветущий город", общегородского экологического соревнования "Фестиваль цветников" и других;
- проведение научно-практических конференций, выставок на экологическую тематику.
Дата добавления: 2021-02-10; просмотров: 57; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!