Содержание и благоустройство муниципальных кладбищ
Общие положения
1.1. Настоящие Правила содержания мест погребения и порядок деятельности общественных кладбищ муниципального образования ЗАТО г. Североморск (далее - Правила) разработаны в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29.06.1996 N 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших", Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2011 N 84 "Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения" (вместе с "СанПиН 2.1.2882-11. Санитарные правила и нормы..."), "МДК 11-01.2002. Рекомендации о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации" (рекомендованы Протоколом Госстроя РФ от 25.12.2001 N 01-НС-22/1).
1.2. Правила устанавливают порядок организации мест погребения и требования к содержанию и благоустройству общественных кладбищ, а также порядку их деятельности.
Основные понятия и определения, используемые в настоящих Правилах
2.1. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в настоящих Правилах используются следующие понятия и определения:
1) Администрация кладбища - специализированная служба по вопросам похоронного дела, созданная в порядке, установленном законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами, и осуществляющая организацию и содержание мест захоронения.
|
|
|
2) Аллея почетных захоронений - место захоронения умерших граждан, имеющих особые заслуги перед ЗАТО г. Североморск и государством.
3) Владелец захоронения (ответственный за могилу) - исполнитель волеизъявления умершего о достойном отношении к телу умершего либо иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение тела умершего, или ответственное за содержание места захоронения лицо, на которое в установленном порядке зарегистрировано (перерегистрировано) место захоронения.
4) Волеизъявление умершего (волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти) - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме, связанное с организацией и проведением похорон.
5) Захоронение - процесс предания земле останков умершего или погибшего, который включает в себя рытье могилы, опускание в могилу умершего или погибшего в гробу или без гроба, закапывание могилы, установку регистрационного знака.
6) Кладбище - градостроительный комплекс или объект, содержащий места (территории) для погребения умерших или погибших.
|
|
|
7) Книга регистрации захоронений - книга, в которой регистрируют каждое захоронение, с указанием фамилии, имени, отчества захороненного, номера квартала, сектора, могилы, даты захоронения.
8) Книга регистрации установки надгробий (надмогильных сооружений) - книга, в которой регистрируют установку надгробий.
9) Места погребения - отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших и другими зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.
10) Место захоронения - часть пространства объекта похоронного назначения, предназначенная для захоронения останков или праха умерших или погибших, организованное в виде могилы, которое может предоставляться под будущие погребения.
11) Могила - углубление в земле для захоронения гроба или урн.
12) Могильная ограда - ограждающее линейное сооружение, устанавливаемое по периметру могильного участка.
13) Надмогильные сооружения (надгробия) - памятные сооружения, устанавливаемые на могилах: памятники, стелы, обелиски, кресты и т.п.
14) Останки - тело умершего человека.
15) Общественное кладбище (муниципальное кладбище) - кладбище, предназначенное для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела.
|
|
|
16) Погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям. Погребение осуществляется путем предания тела (останков) земле (захоронение в могилу).
17) Похоронное дело - отрасль хозяйства, включающая в себя деятельность по оказанию ритуальных, юридических, производственных, обрядовых и иных сопутствующих услуг населению с учетом социальных, экономических, этико-моральных, историко-культурных, религиозных, экологических, технологических факторов, связанная с созданием и эксплуатацией объектов похоронного назначения.
18) Похоронные принадлежности - гробы, в том числе цинковые, траурные венки, гирлянды, цветы, траурные ленты (в том числе с надписями), тапочки, покрывала, траурные нарукавные повязки, подушечки для наград, траурные портреты и иные предметы, используемые при организации и проведении погребения умершего.
19) Похороны - обряд погребения останков или праха.
|
|
|
20) Регистрация захоронения - запись о захоронении умершего в регистрационной книге на основании свидетельства о смерти и счета-заказа на похороны, содержащая фамилию, имя и отчество умершего, даты его рождения и смерти, дату захоронения, номера квартала, сектора и могилы, где захоронено тело (останки), фамилию, имя и отчество ответственного за могилу.
21) Ритуальные услуги - услуги, связанные с погребением умершего.
22) Салон-магазин, магазин специализированной службы по вопросам похоронного дела - помещение, в котором централизованно решаются вопросы, связанные с организацией и проведением похорон, оформляются документы на похороны, заказываются и оплачиваются услуги и похоронные принадлежности, доставляемые по адресу, указанному заказчиком. Салон-магазин производит продажу похоронных принадлежностей по образцам, магазин - непосредственно со склада при магазине.
23) Специализированная служба по вопросам похоронного дела (специализированная служба) - служба, созданная органом местного самоуправления, на которую возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших.
24) Удостоверение о захоронении - документ, подтверждающий факт захоронения, выданный лицу, на которое зарегистрировано захоронение.
25) Эксгумация - процесс извлечения останков из могилы с целью их повторного захоронения.
Организация мест погребения
3.1. Решение об отведении земельного участка для создания на территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск мест погребения принимается администрацией ЗАТО г. Североморск на основании мониторинга количества захоронений на муниципальных кладбищах.
3.2. Финансирование работ по расширению и строительству муниципальных кладбищ осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
3.3. Санитарно-эпидемиологический надзор, экологический и архитектурно-строительный контроль за созданием и содержанием мест погребения осуществляют соответствующие органы государственного надзора и контроля. Надзор за санитарно-гигиенической безопасностью и контроль за экологической безопасностью предметов и веществ, используемых при погребении (гробы, урны, венки, бальзамирующие вещества), осуществляют соответствующие органы санитарно-эпидемиологического надзора и экологического контроля.
3.4. При нарушении санитарных и экологических требований к содержанию мест погребения администрация ЗАТО г. Североморск приостанавливают или прекращают деятельность на месте погребения и принимают меры по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую среду и здоровье человека, а при необходимости - по созданию нового места погребения.
3.5. В случае обнаружения неизвестных захоронений при проведении каких- либо работ на муниципальных кладбищах, сведения об указанных фактах доводятся до межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Закрытому административно-территориальному образованию г. Североморск и г. Островной. При обнаружении администрацией кладбища неизвестных захоронений места захоронений обозначаются и регистрируются, а в необходимых случаях организовывается перезахоронение останков.
3.6. Запрещается поиск и вскрытие указанных захоронений гражданами или юридическими лицами, не имеющими официального разрешения на такую деятельность.
Места погребения
4.1. Местами погребения, используемыми для захоронения тел (останков) умерших, являются отведенные в соответствии с установленными правилами участки земли с сооруженными на них кладбищами.
4.2. Общественные кладбища, расположенные на территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск, являются муниципальной собственностью ЗАТО г. Североморск.
4.3. Муниципальные кладбища по своему назначению являются общественными, по типу погребения - традиционными.
4.4. Муниципальные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления, либо лица, осуществляющего погребение, а при его отсутствии - Специализированной службы по вопросам похоронного дела. Погребение может осуществляться с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций.
4.5. На муниципальных кладбищах погребение осуществляется в могилы.
4.6. Существующие, а также вновь создаваемые места погребения умерших (муниципальные кладбища) не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению администрации ЗАТО г. Североморск в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.
Содержание и благоустройство муниципальных кладбищ
5.1. Содержание и благоустройство муниципальных кладбищ осуществляется муниципальным бюджетным учреждением "Специализированная похоронная служба" (далее - МБУ "СПС") на основании муниципального задания на выполнение работ по организации и содержанию мест захоронения за счет средств, выделенных на эти цели в бюджете муниципального образования.
5.2. МБУ "СПС" обязана при содержании и благоустройстве муниципальных кладбищ осуществлять:
- систематическую уборку (в зимний период - включая обработку противогололедными материалами) грунтовых и асфальтобетонных дорог, пешеходных дорожек, лестниц, тротуаров и территорий, прилегающих к общественным туалетам;
- подборку случайного мусора с грунтовых и асфальтобетонных дорог в летний и зимний период;
- в весенне-осенний - мероприятия по отводу паводковых вод и недопущению подтопления могил, восстановлению стенок, очистке и углублении водоотводных канав, промывки водопропускных труб;
- содержание в надлежащем состоянии контейнерных площадок с контейнерами для сбора твердых коммунальных отходов, негабаритного мусора (производит вывоз и захоронение твердых коммунальных отходов, негабаритного мусора);
- уход за зелеными насаждениями общего пользования;
- в летний период - систематическую очистку от мусора всех секторов муниципальных кладбищ, лестниц и тротуаров, водопропускной системы, территорий, прилегающих к общественным туалетам, зеленой зоны;
- текущий ремонт объектов внешнего благоустройства;
- своевременный вывоз мусора;
- содержание в исправном состоянии домика смотрителя, общественного туалета (с выгребной ямой), ограждения кладбища, скамеек, урн, столбов с табличками указания секторов, инженерного оборудования;
- поддержание в эстетическом виде захоронений умерших, не имеющих родственников (подсыпка могил, обновление табличек с номерами, выравнивание покосившихся тумб с табличками).
Дата добавления: 2021-01-21; просмотров: 111; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!