Раздел: Проблемы и пути решения благоустройства г.Волгограда

Основные проблемы города Волгограда:

1. Устаревшая инженерная инфраструктура.

Источником водоснабжения Волгограда являются р. Волга и Волгоградское водохранилище. В Волгограде работают 7 водозаборов, объединенных в две системы водоснабжения: Южную и Северную. Протяженность уличной водопроводной сети составляет 681,2 км, из нее нуждается в замене 457,6 км, что составляет 67,2% от общей протяженности уличной водопроводной сети. Существующая инженерная инфраструктура эксплуатируется более 20 лет, средний износ сетей водоснабжения превышает 70%.

Коммунальное теплоэнергетическое хозяйство Волгограда включает в себя 150 источников теплоснабжения, 1081 км тепловых и паровых сетей. В целом по Волгограду суммарная мощность котельных составляет 5497,6 Гкал/час. Покрытие тепловых нагрузок в Волгограде обеспечивается от 4 крупных источников тепловой энергии – ТЭЦ-2, ТЭЦ-3, ТЭЦ ВГТЗ и ВолгоГРЭС – а также ряда промышленных районных и ведомственных котельных.

Услугами централизованного теплоснабжения охвачено 75% населения Волгограда, горячего водоснабжения – 65%.

Протяженность сетей теплоснабжения в Волгограде несколько выше среднероссийского значения. Это связано с характером застройки и большой протяженностью Волгограда.

Теплогенерирующие мощности установленных паровых или водогрейных котлов, востребованные на 50%, могут быть частично законсервированы или же заменены на котлы меньшей мощности. Загрузка должна составлять не менее 80%. Часть устаревших теплогенерирующих объектов может быть полностью демонтирована.

Основная проблема развития энергетического комплекса связана с высоким износом сетей и оборудования, в частности, высоким износом линий электропередач, который на сегодняшний день составляет 71%. В то же время объем инвестиций на обновление основных фондов в электроэнергетике недостаточен для того, чтобы решить эту проблему.

2. Слабая городская транспортная инфраструктура

На сегодняшний день среднегодовая численность занятых в данной отрасли составляет более 40 тыс. человек, или около 10% от общей численности занятых в экономике Волгограда. Главными магистралями Волгограда, работающими в продольном направлении, являются первая, вторая, третья Продольные магистрали.

Северные районы Волгограда находятся в более благоприятном положении, движение транспорта осуществляется по первой, второй, третей Продольным магистралям. Далее движение транспорта в южных районах Волгограда со всех магистралей осуществляется по одной второй Продольной магистрали.

Единственным проездом между правым и левым берегами р. Волги от Волгограда до Волжского является плотина Волжской ГЭС, интенсивность движения на которой составляет 22500 авт./сутки.　Положение усугубляется исчерпанностью пропускной способности существующего проезда по плотине.

При этом следует отметить ряд ключевых транспортных проблем в г. Волгограде:

· несоответствие инфраструктуры отрасли международным стандартам;

· резкий рост интенсивности внутригородского и транзитного движения по автомобильным дорогам Волгограда;

· падение средней скорости движения автотранспортных средств на автомобильных дорогах Волгограда до 30 км/ч (транспорта общего пользования – до 20 – 25 км/ч);

· изменение структуры подвижного состава (увеличение доли грузового транспорта малой грузоподъемности);

· расширение территории Волгограда;

· недостаточное строительство новых автомобильных дорог Волгограда;

· многократное увеличение межремонтных сроков ремонта существующих автомобильных дорог Волгограда и искусственных сооружений на них;

· физический и моральный износ технических средств организации дорожного движения;

· отсутствие мостового перехода через р. Волга как резервного сообщения при выводе на капитальный ремонт плотины Волжской ГЭС.

Растущий транспортный потенциал Волгограда требует реконструкции и расширения перегрузочных мощностей, завершения строительства новой взлетно-посадочной полосы аэропорта Волгограда, строительства объездных дорог.

3. Концентрация основных производственных комплексов г. Волгограда на особо ценных в градостроительном отношении территориях.

На сегодняшний день существует исторически сложившееся размещение промышленно-коммунальных зон, занимающие значительную часть береговой полосы и затрудняющие выход города к р. Волга.

Производственные объекты (наряду с автотранспортом) являются основными загрязнителями окружающей среды города – жилые зоны Волгограда практически полностью находятся в зонах с превышением нормативных показателей уровня загрязнения атмосферного воздуха. Такая ситуация требует принятия комплекса мероприятий, направленных на оздоровление городской среды и оптимизацию функционально-пространственной структуры города.

Общая стратегия реорганизации производственных территорий г. Волгограда предусматривает поэтапное замещение производственных функций на особо ценных в градостроительном отношении территориях – в прибрежной зоне р. Волга, в зоне общегородского центра - для развития общественно-деловых зон, жилой застройки, коммерческих функций, рекреационных зон. В том числе должно планироваться сокращение площади производственных зон в общем балансе территории Волгограда за счет:

· развития жилых и общественно-деловых функций – промузел Ельшанский, прибрежная часть Заканального промрайона (р-н Татьянки), территория Городищенской птицефабрики;

· развития производственно-деловых, общественно-деловых функций – промузел Тракторного завода, завода “Баррикады”, завода “Красный Октябрь”, Разгуляевский промрайон, ряд локальных промзон – в районе Верхней и Средней Ельшанки, ж/д станции Волгоград-2.

4. Размещение значительного количества жилого фонда г. Волгограда на территориях со сложной экологической обстановкой.

Длительное время основное развитие Волгограда осуществлялось вдоль берега р. Волги. При этом традиционно в непосредственной близости к береговой линии размещались крупные промышленные предприятия. В результате на сегодняшний день береговая линия пяти из семи административных районов города практически полностью занята промышленными объектами. С другой стороны жилая застройка, ориентированная, прежде всего, на работников указанных объектов, осуществлялась на минимально допустимом удалении от объектов для обеспечения оптимальной доступности для сотрудников. Таким образом, в настоящее время многие предприятия расположены в непосредственной близости к территориям жилой застройки. А это, соответственно, привело к тому, что жилые районы Волгограда практически полностью находятся в зонах с превышением нормативных показателей уровня загрязнения атмосферного воздуха для селитебных территорий (более 1 ПДК).

Основными загрязнителями воздушного бассейна являются крупные промышленные предприятия электроэнергетики, черной и цветной металлургии, нефтепереработки, химии, стройматериалов, а также транспорта.

Другим источником загрязнения воздуха в Волгограде является транспорт, преимущественно автомобильный, который является главным источником загрязнения атмосферного воздуха в Волгограде.

Вызывает тревогу и состояние поверхностных и подземных вод г. Волгограда. В настоящее время р. Волга является основным приемником сточных вод и одновременно- единственным источником питьевого водоснабжения.

Напряженная обстановка в г. Волгограде сложилась и с загрязнением подземных вод. Так на территории г. Волгограда существуют два крупных очага загрязнения подземных вод из сорока одного, находящихся на территории РФ.

В Волгограде остро стоит проблема образования и ликвидации стихийных и несанкционированных свалок, которые, как правило, располагаются на склонах балок, оврагов, иных участках с понижением рельефа и высокой проницаемостью подстилающих грунтов, а также прямых выходах к водоемам, в частности к р. Волга и в непосредственной близости от жилых массивов.

Помимо этого, учитывая, что в структуре земель г. Волгограда 16% составляет площадь промышленных зон, особую актуальность приобрела проблема сохранения качества городских земель, поскольку именно почвы фиксируют эмиссию загрязняющих веществ и их фактическое распределение в компонентах городской территории. На сегодняшний день более трети территории г. Волгограда (около 35%) характеризуется в различной степени опасным уровнем загрязнения, а более 30% земельных ресурсов территории г. Волгограда характеризуется в различной степени опасным уровнем содержания тяжелых металлов.

5. Неблагоприятная демографическая ситуация

Так численность населения Волгограда продолжает снижаться, несмотря на то, что в 2008 году темпы этого процесса замедлились. Это обусловлено положительным сальдо миграции, устойчивым снижением смертности, повышением рождаемости.

Главным фактором, влияющим на уменьшение уровня естественной убыли населения, является снижение смертности, в связи с чем, органами местного самоуправления Волгограда в 2008 году был принят ряд муниципальных целевых программ в области здравоохранения, направленных на улучшение здоровья горожан и повышение материально-технической базы учреждений здравоохранения.

6. Недостаток инвестиций для крупных инфраструктурных городских проектов

Несмотря на высокий инвестиционный потенциал г. Волгограда, большинство крупных инвестиционных проектов не реализуются, или их реализация затягивается по причине отсутствия достаточных инвестиций. Сегодня, крайне актуальной остается реализация таких крупных инфраструктурных проектов в г. Волгограде как: завершение строительства моста через р. Волга, продолжение строительства Третьей продольной магистрали, проведение берегоукрепительных работ, реконструкция набережной города, развитие поймы р. Царица, сооружение рокадной дороги вдоль берега р. Волга, преобразование существующего скоростного трамвая, реконструкция международного аэропорта, строительство инженерных сетей под жилищное строительство и многие других.

Так же к проблемам по благоустройству города Волгограда можно отнести:

1.Уборку территории частного сектора, особенно ликвидация несанкционированных свалок.

До конца еще не решен вопрос вывоза бытовых отходов. Особенно остро эта проблема стоит в частном секторе Волгограда. В 2009 году проводились работы по ликвидации несанкционированных свалок: на пустырях, вдоль железной дороги, в оврагах. При это возник ряд очень серьезных проблем. Одна из них – вывоз мусора, особенно из частного сектора. Не секрет, что большинство дорог в частном секторе лишены твердого покрытия. Необходимо хотя бы ощебенить их. Следующая проблема – доступность работы мусоровозов. Не менее серьезная проблема, чем дороги, это организация места сбора отходов. Если в многоквартирном доме еще можно как-то согласовать территорию для размещения места временного хранения бытовых отходов с управляющей компанией, пригласить Роспотребнадзор, чтобы они согласовали место временного хранения отходов, пока машина их не вывезет, то в частном секторе возникают определенные трудности.

Правилами благоустройства оговорено, что расстояние до места временного хранения отходов от многоквартирного дома должно быть не менее 20 метров. В частном секторе разрешается устраивать площадки на расстоянии до восьми метров. Еще одна серьезная проблема – кто будет убирать контейнерную площадку? Если в многоквартирном доме есть общее место сбора отходов, есть возможность содержать дворника, который бы убирал прилегающую территорию, то в частном секторе это нереально.

Решение вопроса, кто все-таки будет убирать территорию, оказалось настолько тяжелым, что жители пришли к выводу, что контейнерные площадки не нужны, а проще – чтобы по улицам проходил мусоровоз, и жители прямо туда выбрасывали свой мусор, как было в старые советские времена. Но остается нерешенным вопрос: кто будет за это платить? Постановлением правительства «О правилах организации сбора и вывоза твердых и жидких бытовых отходов населения» четко определено, что на вывоз и утилизацию отходов должны быть заключены договора между жильцами и исполнителем. Но люди не понимают, что за мусор тоже надо платить. Сейчас проводится колоссальная работа, по убеждению людей, что даже мусор – это тоже затраты. Его надо вывезти на свалку, обработать, – это все стоит денег. Наиболее эффективно эта работа ведется там, где работают ТОСы. Участники ТОСов сами определяют себе то санитарное состояние, которое бы они хотели видеть для своих детей и для своего окружения. В качестве примера можно привести ТОС «Волго-Дон». Силами жильцов ликвидировали свалку мусора, расчистили территорию, и сейчас на месте бывшей свалки разбили парк. Такой пример работы наталкивает людей на мысль что по большому счету не стоит ждать откуда-то помощи. Если хочешь что-то сделать, делай это сам.

2. Отсутствие в Волгограде муниципальных мусорных полигонов.

Федеральным законодательством не запрещается захоронение отходов на территории городских и других поселений. После недавнего изменения границ Волгограда в городскую черту вошел и полигон ТБО в поселке Гумрак. До этого полигон эксплуатировало муниципальное предприятие.

Что касается раздельного вывоза мусора, то этот проект может быть реализован управляющими компаниями, руководители которых умеют считать деньги и хотят их экономить. Для этого необходимо приобрести специальные контейнеры для сбора отходов разного вида. Соответственно, и платить той организации, которая занимается вывозом мусора не из расчета нормативов, а за фактический объем. Тот же пластик или стекло можно сдавать в переработку. Более того, уже существуют предприятия, которые готовы закупать отходы пластика и перерабатывать их. Те деньги, которые приходят от населения в виде платы за вывоз и размещение отходов коммунальные услуги, можно и нужно направлять на благоустройство прилегающих к домовладениям территорий, на строительство детских площадок.

3.Озеленение города.

Без воды деревья в нашем климате расти не будут, поэтому перед посадкой необходимо решить вопросы с поливом

Есть еще один момент. Есть Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений в России. Согласно этому документу, при посадке деревьев должен выполняться целый ряд условий. Во-первых, саженцы должны быть здоровыми. Во-вторых, должен четко соблюдаться принцип районирования, и в третьих – саженцы должны быть в возрасте двух-трех лет. Также должна соблюдаться технология посадки. Поэтому чтобы Волгоград стал зеленым городом, чтобы в городе были парки, то деревья должны сажаться только здоровыми, обязательно с учетом районирования, а саженцы должны быть в возрасте не менее двух-трех лет. Плюс к этому саженцы обязательно нужно огораживать и делать для них подпорные планки. Проще говоря, нужно соблюдать технологию посадки и ухаживать за деревьями.

Повышение градостроительного потенциала и инвестиционной привлекательности г. Волгограда возможно за счет следующих целенаправленных действий по основным стратегическим направлениям городского развития, усиливающим конкурентные преимущества г. Волгограда и способствующим преодолению негативных тенденций и предотвращению опасностей, ожидающих город в будущем:

1. Формирование благоприятного инвестиционного климата и условий реализации существующего градостроительного потенциала за счет своевременного предоставления земельных участков для целей строительства.

2. Активное привлечение потенциальных инвесторов, в том числе и на условиях частно-государственного партнерства в реализацию крупных инфраструктурных проектов, ориентированных на улучшение существующей инженерной инфраструктуры и развитие транспортной системы города.

3. Улучшение экологии г.Волгограда с учетом повышение качества городского благоустройства.

На сегодняшний день комплексное благоустройство города входит в состав наиболее важнейших задач Администрации г. Волгограда.

Среди наиболее актуальных проблем, решить которые необходимо в краткосрочной перспективе является благоустройство центральных улиц и набережной города. Благоустройство г. Волгограда должно включать в себя целый комплекс мероприятий: озеленение, качественное покрытие дорог, тротуаров и мест отдыха, устройство общего и специального освещения, приведение в порядок дворов, повышение качества отделочных работ на объектах строительства.

При этом следует отметить недостаточное развитие социальной инфраструктуры в новых жилых районах Волгограда и в исторических малоэтажных районах.

Заключение

Для решения проблем по благоустройству города проводится активное привлечение потенциальных инвесторов, в том числе и на условиях частно-государственного партнерства в реализацию крупных инфраструктурных проектов, ориентированных на улучшение существующей инженерной инфраструктуры и развитие транспортной системы города.

Список использованной литературы

1 Закон Волгоградской области от 28.04. 2007 г. N 1455-ОД " О государственных гарантиях Волгоградской области"

2 Постановление от 31 мая 2002 г. N 41/693 «О правилах благоустройства городских территорий обеспечения чистоты и порядка в Волгограде»

3 Авдотьин Л.Л., Лежава И.Г., Смоляр И.М. Градостроительное проектирование. - М.: Стройиздат. - 1989.

4 Алаев Э.Б. Социально-экономическая география. Понятийно-терминологический словарь. - М., Мысль, 1983.

5 Глазычев В.Л. Социально-экологическая интерпретация городской среды,- М., 2000.

6 Горохов В.А., Расторгуев О.С. Инженерное благоустройство городских территорий и населенных мест,- М. Стройиздат. 2005.

7 Лунц Л.Б. Городское зеленое строительство, - М., 2006.

8 Мякиненков В.М., Варгина Т.В. Актуальные проблемы градостроительной деятельности // Промышленное и гражданское строительство. - 2002. - N 1. - С. 14-16

9 Николаевская И.А. Благоустройство городов, - М., 2003.

10 www.rost.ru

11 http://invest.volgadmin.ru/grad/

Дата добавления: 2020-12-12; просмотров: 353; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 12

Мы поможем в написании ваших работ!