Основные направления повышения инвестиционной привлекательности сельского хозяйства России

Содержание

Введение. 3

1. Показатели и проблемы инвестиционной активности сельского хозяйства России 5

2. Основные направления повышения инвестиционной привлекательности сельского хозяйства России. 9

Заключение. 13

Список использованной литературы.. 15

Введение

Проблема обоснования и выработки мер по повышению инвестиционной привлекательности сельского хозяйства является актуальной с точки зрения науки, а в связи с усиливающимися негативными тенденциями финансового и агропродовольственного рынков приобретает важную практическую значимость.

Рост объема инвестиций в сельское хозяйство возможен не только за счет собственных источников сельскохозяйственных товаропроизводителей и бюджетных источников финансирования, но и за счет внешнего инвестора посредством создания общеэкономического инвестиционного климата в стране и в регионе, а также и через повышение инвестиционной привлекательности аграрной отрасли, предполагающие приток инвестиционных ресурсов при минимизации рисков вложения капитала в производство сырья для пищевой, перерабатывающей промышленности и агропродовольствия. В этой связи возникает необходимость в уточнении и расширении теоретических положений, а также разработке практических предложений и рекомендаций, направленных на повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.

Несмотря на это, отдельные вопросы повышения инвестиционной привлекательности сельского хозяйства региона для инвестора в современных рыночных условиях потребовали своего дальнейшего исследования.

Цель работы заключается в анализе направлении повышения инвестиционной привлекательности сельского хозяйства в краткосрочном и долгосрочном периоде.

Задачи работы:

- рассмотреть показатели и проблемы инвестиционной активности сельского хозяйства РФ,

- выявить основные направления повышения инвестиционной привлекательности сельского хозяйства РФ,

- сделать выводы по работе.

Структура работы: введение, основная часть, заключение, список литературы.

Для написания работы использовали следующие источники: Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008–2012 годы, статьи Губернаторова, Л. В., Дмитриченко Н., Золотарева, Е. Л. и другие.

Показатели и проблемы инвестиционной активности сельского хозяйства России

Экономический и инвестиционный рост в РФ, начавшийся после 1998 г., отмечается также в агропродовольственном секторе, в том числе в сельском хозяйстве. Но вполне естественно, что на развитие инвестиционного процесса сильное влияние оказывает неблагополучное развитие отрасли в предшествующий период. За годы реформ ее состояние существенно ухудшилось.

Сельское хозяйство – основополагающая отрасль, которая является малоприбыльной и малопривлекательной для капиталовложений, но от ее развития зависит рост всей экономики [1].

Если государство заинтересовано в стабильной и сильной экономике, то оно должно на законодательном и исполнительном уровнях способствовать созданию благоприятного инвестиционного климата. Поэтому вопрос привлечения инвестиций в сельское хозяйство остается одним из ключевых в развитии экономики.

Инвестиции в сельское хозяйство имеют свои особенности. Они проявляются в том, что наряду с вложением капитала в объекты-результаты труда человека, как в других отраслях экономики, в сельском хозяйстве они осуществляются еще в объекты природы, что при прочих равных условиях делает их деятельность более капиталоемкой с длительным сроком окупаемости и высокими рисками, поскольку природа живет по своим законам, управление которыми сегодня либо невозможно, либо дорого.

Cовокупные инвестиции в сельское хозяйство по итогам 2012 года составили около 1,8 трлн рублей.

Результатом стала продовольственная независимость страны по целому ряду продукции. В то же время осталась проблема с отстающими темпами роста перерабатывающей отрасли, что вызвано нехваткой и изношенностью производственных мощностей.

Основной принцип новой госпрограммы (2013-2020 гг.) - сбалансированность производства продукции с ее дальнейшей и переработкой, и последующей реализацией.

Новшеством госпрограммы на 2013-2020 годы стал постепенный переход от прямого субсидирования (в связи со вступлением в ВТО) к поддержке доходности отрасли.

В новой программе впервые введены субсидии на 1 га земли, в зависимости от плодородности почвы. На 2013 год на эти цели в программе заложено 15,2 млрд рублей, к 2020 году финансирование увеличится до 37,6 млрд рублей. Совокупный лимит субсидий на 2013-2020 годы по этой подпрограмме составляет 197,3 млрд рублей.

Кроме того, продолжится грантовая поддержка начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм. Эта мера впервые была применена в 2012 году и доказала свою эффективность. В новой программе на это выделено 84 млрд рублей. К 2020 году планируется открыть 14 тыс фермерских хозяйств.

На развитие растениеводства до 2020 года запланировано 466 млрд рублей.

В список получателей субсидий впервые попали переработчики. Это позволит сократить импорт в ряде продовольственных сегментов. Они смогут получать субсидии на кредиты сроком до 15 лет. В 2013 году при субсидировании процентных ставок из федерального бюджета будет компенсироваться 2/3 ставки рефинансирования ЦБ и около 1/3, но не более 20 проц ставки рефинансирования из бюджетов субъектов. Лимит средств на эти цели на 2013-2020 годы составляет 352 млрд рублей. В 2013 году будет выделено около 42 млрд рублей.

Новым видом поддержки также стало субсидирование на 1кг реализованного товарного молока. По предварительным подсчетам, федеральная часть субсидирования на литр составит 1,2 рубля на молоко высшего сорта и около 40 копеек на молоко первого сорта.

На современном этапе существуют следующие сдерживающие инвестиционную активность в экономике РФ факторы, в том числе и в сельском хозяйстве:

1. Нестабильность экономического развития. Экономический рост в России обусловлен развитием ограниченного числа отраслей, ориентированных в первую очередь на внешний рынок, который является нестабильным. Таким образом, наблюдается активизация инвестиционной деятельности только в отдельных отраслях, тогда как другие отрасли ищут пути для выживания.

2. Неразвитый рынок капитала препятствует переливу инвестиционных ресурсов между отраслями, в результате чего сбережения используются недостаточно полно и нерационально.

3. По-прежнему отсутствуют инструменты долгосрочного финансирования инвестиций помимо банковского кредитования, которое является рискованным, а следовательно, дорогостоящими.

4. Сокращение разницы между рентабельностью активов и стоимостью банковского кредитования в последние годы стимулирует инвестиционную активность. Однако ввиду сильной дифференциации отраслей по уровню доходности возможности кредитования сильно варьируют и предприятия многих отраслей ограничены в этом [4].

5. Несмотря на рост объема бюджетного финансирования, его эффективность по привлечению заемного капитала существенно не изменилась за последние десять лет.

6. Лизинг, основанный на кредитовании, не может быть основным инструментом финансирования инвестиций. Высокая доля банковских средств в структуре источников ухудшает его позиции в конкуренции с кредитом.

7. Финансовые вложения слабо влияют на приток капитала для инвестиционных целей, поскольку в них все еще низка доля основных инструментов долгосрочного фондирования – акций и облигаций, а велика доля кредитов.

8. Иностранные инвестиции в основной капитал, несмотря на их ежегодный прирост, несущественны по объему. Зарубежные инвесторы преследуют в качестве основных целей получение спекулятивного дохода и контроля за отечественными рынками отдельных товаров, что объясняет их высокую долю в торговле, поставках и закупках сырья, а в последнее время – и в банковском секторе [3].

Исследования показали, что в сложившихся условиях продолжающейся трансформации экономических отношений, наличия сильной дифференциации отраслей по уровню доходности и отсутствия инструментов гибкого государственного регулирования по снижению этих различий, низкой доли долгосрочных финансовых ресурсов на рынке капитала сельскохозяйственным предприятиям достаточно трудно конкурировать за внешние источники финансирования инвестиций.

Основные направления повышения инвестиционной привлекательности сельского хозяйства России

Приоритетным направлением инвестиционной политики на ближайшую перспективу должна стать и поддержка инвестиций в малое и среднее предпринимательство. Их сумма в настоящее время оценивается в 9 % всех вложений в основной капитал [3, с. 72].

Масштабный рост инвестиций возможен тогда, когда у инвесторов появится уверенность в том, что федеральные и региональные власти понимают необходимость разработки целенаправленной инвестиционной политики, увязанной с адекватной правовой базой, и принимают меры, направленные на улучшение инвестиционного климата, а также увеличение притока зарубежных инвестиций в сельское хозяйство с расширением льгот и гарантий

Для повышения инвестиционной привлекательности возможны следующие направления:

1. внесения изменений в ФЗ «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей». В действующей редакции закон направлен скорее на решение лишь одной из проблем финансового состояния – реструктуризацию долгов. Для решения задачи финансового оздоровления данный закон необходимо изменить и дополнить. В частности, рекомендуется реструктурировать в первую очередь задолженность предприятий перед поставщиками, что позволит активизировать сельскохозяйственное производство, а уже потом приступить к погашению долгов перед бюджетом [3].

2. Важное значение для привлечения инвестиций из внешних источников имеет субсидирование процентных ставок по кредитам с погашением за счет средств федерального бюджета 2/3 учетной ставки Банка России. Однако механизм реализации данной программы не оптимален. Его корректировка позволит расширить количество участников и активизировать инвестиционную деятельность в отрасли. В отличие от действующей системы, когда заемщик непосредственно сам оформляет все необходимые документы на участие в программе субсидирования, новый механизм предполагает, что заемщик обращается только в банк как обычный клиент. Если его проект одобрен банком и подпадает под программу субсидирования, то он имеет право получить субсидию. Банк формирует портфель из таких кредитов и на основании суммы портфеля сам получает субсидию, а заемщику предоставляет кредит по сниженной ставке [5, c.88].

3. На основе зарубежного опыта предлагается по отдельным инвестиционным проектам применять не только механизм субсидирования процентных ставок, но и долевое участие государства за счет средств федерального бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе, что позволит снизить остроту проблемы сильной дифференциации инвестиционной привлекательности сельского хозяйства по регионам. Это касается, прежде всего, вложений в животноводство.

4. Еще одним важным направлением активизации инвестиционной активности в сельском хозяйстве является развитие, не только финансового, но и операционного (возвратного лизинга) и рынка подержанной техники. Для ускоренного решения данной проблемы предполагается активное участие Росагролизинга. В настоящее время данная компания предоставляет свои услуги только в части новой техники и племенного скота, тогда как ранее использовавшееся оборудование также является фактором производства и способно приносить прибыль. Отсутствие прозрачного рынка подержанного имущества обостряет проблему залога при кредитовании. Банки, как правило, отказываются использовать в качестве обеспечения технику старше 3-5 лет. В случае неплатежеспособности заемщика банк не сможет ее реализовать на приемлемых условиях. Поэтому предлагается введение системы компенсации части стоимости залогового имущества при его реализации на вторичном рынке из средств бюджета. Данная мера позволит банку снизить стоимость залога и ускорить его реализацию.

5. Развитие инновационной деятельности, так как для поддержания бесперебойной производственной деятельности в сельском хозяйстве, расширения масштабов производства основных видов продукции в этой отрасли, решения социальных проблем сельских жителей предприятия АПК приобретают новые виды техники, машин, оборудования, используют инновационные технологии, обучают персонал и т.п., т.е. осуществляют инновационно-инвестиционную деятельность. Основные ее направления представлены в таблице 1.

Таблица 1

Основные направления инновационно-инвестиционной

деятельности в АПК

Направление	Характеристика инновационно- инвестиционной деятельности	Уровень риска
Замещение материально- технической базы	Определяется по номенклатуре объектов и их параметрам	Зависит от качества объекта инвестирования
Обновление и развитие материально- технической базы	Вложения основываются на анализе рыночной конъюнктуры, прогнозе перспектив производства основных видов продукции сельского хозяйства	Зависит от объективности оценки конъюнктуры рынка продукции, учета основных тенденций на нем
Расширение объемов производственной деятельности в АПК	Анализируют конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции на рынке, основные тенденции и возможности увеличения объемов ее производства для нужд региона	Зависит от уровня качества продукции, темпов изменения конъюнктуры рынка
Освоение новых видов деятельности	Необходимы объективный бизнес-план и план маркетинга по новым видам по производству новых видов сельскохозяйственной продукции в увязке с традиционными видами	Зависит от уровня стабильности рынка сбыта, конкурентоспособности предприятия
Участие в комплексных инновационно- инвестиционных проектах	Анализ качества самого проекта и состава участников его реализации	Связан с долгосрочностью инвестиций и отложенным получением прибыли

Важным направлением, способствующим повышению эффективности инновационно-инвестиционной деятельности в АПК, является наличие оперативной, достоверной и точной информации, которая на современном этапе превращается в ведущий экономический ресурс.

Заключение

Сельское хозяйство – основополагающая отрасль, которая является малоприбыльной и малопривлекательной для капиталовложений, но от ее развития зависит рост всей экономики.

Cовокупные инвестиции в сельское хозяйство по итогам 2012 года составили около 1,8 трлн рублей.

На современном этапе существуют следующие сдерживающие инвестиционную активность в экономике РФ факторы, в том числе и в сельском хозяйстве: нестабильность экономического развития, неразвитый рынок капитала , отсутствуют инструменты долгосрочного финансирования инвестиций помимо банковского кредитования, которое является рискованным, а следовательно, дорогостоящими, сокращение разницы между рентабельностью активов и стоимостью банковского кредитования в последние годы стимулирует инвестиционную активность и т.д.

Для повышения инвестиционной привлекательности возможны следующие направления:

1. внесения изменений в ФЗ «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей».

3. Предлагается по отдельным инвестиционным проектам применять не только механизм субсидирования процентных ставок, но и долевое участие государства за счет средств федерального бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе, что позволит снизить остроту проблемы сильной дифференциации инвестиционной привлекательности сельского хозяйства по регионам. Это касается, прежде всего, вложений в животноводство.

4. развитие операционного (возвратного лизинга) и рынка подержанной техники.

5. Развитие инновационной деятельности.

Список использованной литературы

1. Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008–2012 годы. – Электрон. текстовые дан. Режим доступа: http:// www.rshb.ru/gosprograms/now/agro.php. – Загл. с экрана.

2. Губернаторова, Л. В. Повышать инвестиционную привлекательность сельского хозяйства / Л. В. Губернаторова // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2009. – № 10. – С. 52–57.

3. Дмитриченко, Н. Повышать инвестиционную привлекательность сельского хозяйства / Н. Дмитриченко // Экономика сельского хозяйства России. – 2010. – № 2. – С. 69–74.

4. Золотарева, Е. Л. Инвестиционная политика в воспроизводственном процессе сельского хозяйства / Е. Л. Золотарева, М. Е. Проняева, Ю. В. Воронцова// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2010. – № 3. – С. 59–61.

5. Новак, А. Размер инвестфонда РФ к концу 2012 года должен составить 271 млрд рублей / А. Новак // Финанс. – Электрон. текстовые дан. – Режим доступа: http://www.finansmag.ru/news/36097. – Загл.с экрана.

6. Скрынник, Е. Неоформленность земельных участков в собственность препятствует привлечению инвестиций под залог сельхозземель / Е. Скрынник // Минсельхоз РФ : [офиц. сайт]. – Электрон. текстовые дан. – Режим доступа: http://www.zemsovetmo.ru /analysis/smi/smi.1697.htm. – Загл. с экрана.

7. Трушин, Ю. В. Экономическое регулирование сельского хозяйства Российской Федерации на основе развития системы кредитования : автореф. ... дис. д-ра экон. наук / Трушин Ю. В. ; ГНУ «Всерос. науч.-исслед. ин-т организации производства, труда и управления в сельском хозяйстве РАСХН». – М., 2010. – 40 с.

8. Чалова, О. Н. Необходимость инвестиций в аграрный сектор экономики / О. Н. Чалова // Региональная экономика: теория и практика. – 2009. – № 20 (13). – С. 61–68.

Дата добавления: 2021-01-20; просмотров: 86; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

Мы поможем в написании ваших работ!