СОГЛАСОВАНИЕ ПРОЕКТА БЛАГОУСТРОЙСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
«МОЛОДЕЖНЫЙ ЦЕНТР»
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ
ТЕРРИТОРИЙ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
( включая вовлечение инициативных групп жителей)
Норильск 2017 г.
АННОТАЦИЯ
Большинство жителей нашего города недовольны внешним обликом территории своего двора или дома, одни жители не обращают на эту проблему никакого внимания, другие винят во всем управляющую компанию и требуют от нее порядка, но есть и третья категория людей - это люди, которые понимают, что лучше сделать самому, а не винить во всем с управляющими компаниями, у которых зачастую просто нет возможности и средств, чтобы сделать ремонт общедомового имущества оригинальным или высадить во дворе клумбы.
Настоящие методические рекомендации (далее по тексту - Рекомендации) имеют целью создание безопасной, удобной и привлекательной городской среды, способствующей комплексному и устойчивому развитию муниципального образования город Норильск, предназначены для оказания информационной помощи в благоустройстве территорий многоквартирных домов силами инициативных групп собственников.
Материал собран на основе практического опыта управляющих компаний города, муниципального штаба «Моя территория», а также на основе данных глобальной сети «Интернет».
Автор работы: Соколовская Маргарита Ивовна, специалист МБУ «Молодежный центр».
|
|
|
Соавторы работы: ООО «Управляющая компания «Город».
ВВЕДЕНИЕ
Инициативу по разработке настоящих Рекомендаций выдвинули городские активисты на одной из дискуссионных площадок проекта «Урбан-форум», данная инициатива была включена в резолюцию проекта наравне с другими проектами.
Разработка настоящих методических рекомендаций является инициативой граждан, созданной в рамках проекта «Урбан-форум», включенной в резолюцию проекта.
В настоящий момент подобные методические пособия отсутствуют, но при этом можно наблюдать как собственники своими силами благоустраивают территории своих домов, лестничных клеток, дворов и при этом не всегда делают это с соблюдением всех норм и правил.
Задачами настоящих Рекомендаций является:
- оказание методической помощи по направлению благоустройства территорий многоквартирных домов инициативным жителям;
- составление алгоритма подготовки и проведения мероприятий по благоустройству.
Овладение опытом организации предлагаемой методикой может способствовать повышению мотивации собственников и квартиросъемщиков, а также стать основой для проведения мероприятий по благоустройству.
|
|
|
Деятельность по благоустройству включает в себя разработку проектной документации по благоустройству территорий, выполнение мероприятий по благоустройству и содержание объектов благоустройства.
В настоящих Рекомендациях применяются следующие термины с соответствующими определениями:
Благоустройство территорий - комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству твердых и естественных покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства, проводимых с целью повышения качества жизни населения и привлекательности территории.
Общественные пространства - это территории муниципального образования, которые постоянно доступны для населения в том числе площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки. Статус общественного пространства предполагает отсутствие платы за посещение. Общественные пространства могут использоваться резидентами и гостями муниципального образования в различных целях, в том числе для общения, отдыха, занятия спортом, образования, проведения собраний граждан, осуществления предпринимательской деятельности, с учетом требований действующего законодательства.
|
|
|
Проект благоустройства - документация, содержащая материалы в текстовой и графической форме и определяющая проектные решения (в том числе цветовые) по благоустройству территории и иных объектов благоустройства;
Содержание объекта благоустройства - поддержание в надлежащем техническом, физическом, эстетическом состоянии объектов благоустройства, их отдельных элементов.
Субъекты городской среды - жители населенного пункта, их сообщества, представители общественных, деловых организаций, органов власти и других субъектов социально-экономической жизни, участвующие и влияющие на развитие территории.
Элементы благоустройства территории - декоративные, технические, планировочные, конструктивные решения, элементы ландшафта, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, используемые как составные части благоустройства, а также система организации субъектов городской среды.
ИНИЦИАТИВНАЯ ГРУППА
Самый первый вопрос, с которым сталкивается собственник, решивший благоустроить территорию своими силами, это как найти единомышленников и сподвигнуть остальных жителей на благое дело.
|
|
|
Даже если вы считаете, что справитесь с задачей в одиночку и помощники вам не нужны, настоятельно рекомендуем все-таки обзавестись командой, вам это пригодится в дальнейшем для содержания объекта благоустройства.
Набрать инициативную группу можно следующим образом:
- разместить объявление на планируемом для благоустройства объекте (крыльцо дома, дворовая территория и прочее);
- разработать небольшой буклет и раскидать его по почтовым ящикам;
- персонально обойти каждого заинтересованного в благоустройстве человека – обход по квартирам;
- связаться с управляющей компанией и узнать у нее информацию по активным жителям вашего дома/двора.
Перед тем, как совершать эти действия тщательно продумайте текст своей речи или объявления. Обязательно укажите там какие конкретно действия вы хотите сделать, какая планируемая сумма расходов и кто их будет оплачивать, предполагаемое время мероприятий и свои контактные данные - телефон/адрес. После того, как все заинтересованные лица свяжутся с вами и дадут свое согласие необходимо провести организационное собрание, на котором еще раз все обсудить, узнать о возможностях каждого участника, распределить обязанности и прочее.
СОГЛАСОВАНИЕ ПРОЕКТА БЛАГОУСТРОЙСТВА
В большинстве случаев, перед проведением работ по благоустройству необходимо согласование соответствующих инстанций. Обратитесь в приемную вашей управляющей компании и вам подскажут весь алгоритм действий конкретно по вашей ситуации: нужен ли проект благоустройства; кому принадлежит/кто обслуживает заинтересовавший вас объект; как связаться с необходимой организацией; необходимо ли согласие других собственников на проведение работ; с какими еще организациями необходимо согласование (пожарная безопасность и прочее).
На данной стадии не рекомендуем заниматься самодеятельностью, звонок в управляющую компанию поможет вам сэкономить много времени и нервов.
СОГЛАСИЕ СОБСТВЕННИКОВ
Если объект благоустройства является общедомовым имуществом, то проведение работ возможно исключительно по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Алгоритм проведения собрания:
1. Инициировать собрание может любой собственник. Для проведения общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме целесообразно определить инициатора такого собрания или сформировать инициативную группу.
2. Осуществить подготовку проведения собрания. Инициатор (инициативная группа) разрабатывает необходимую для проведения общего собрания документацию, формирует повестку дня, подготавливает проекты решений общего собрания, подбирает помещение, в котором предполагается проведение общего собрания, размещает информацию и документацию, а также определяет дату и место проведения общего собрания.
3. Информировать собственников о проведении собрания. Для этого необходимо подготовить информационное сообщение и оповестить каждого собственника лично, либо заказным письмом не позднее чем за 10 дней до собрания. Также возможно размещение сообщения в общественно доступном месте дома, в случае если решение о таком размещении было принято на предыдущих собраниях. В информационном сообщении должны содержаться следующие сведения:
- ФИО и адрес инициатора общего собрания;
- форма проведения собрания – очная, очно-заочная или заочная;
- время и место проведения, либо адрес и дата окончания приема бюллетеней;
- повестка дня;
- порядок ознакомления с материалами.
4. Проведение собрание возможно в нескольких формах – очное, заочное и очно-заочное.
При заочном проведении вместе с информационным сообщением собственникам выдают бюллетени, которые они должны заполнить и сдать в указанный срок и по указанному адресу. Общее собрание, проводимое в форме заочного голосования, правомочно, если в нем приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников.
Принявшими участие в общем собрании, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном многоквартирном доме, решения которых получены до даты окончания их приема, указанной в сообщении о проведении общего собрания в форме заочного голосования.
При очном проведении собрание происходит в несколько этапов:
1. Регистрация всех присутствующих. Собрание может быть открыто только при наличии кворума т.е. участвующие в собрании собственники обладают более 50% от общего числа голосов. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом же доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. В случае если, при проведении общего собрания в очной форме такое собрание не имело кворума, в дальнейшем решения общего собрания с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования.
2. Первым пунктом повестки дня надо выбрать председателя, секретаря и членов счетной комиссии. Ведет собрание избранный председатель. Затем рассматриваются остальные вопросы повестки и проводится голосование.
3. Голосование осуществляется следующим образом: присутствующим раздаются бюллетени, которые под роспись выдаются участникам собрания. Собственники после заполнения бюллетеней отправляют их в урну для голосования.
4. Подсчетом голосов и объявлением результатов занимается счетная комиссия. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Самой эффективной формой проведения общего собрания собственников является – очно-заочная форма, подразумевающая возможность обсуждения вопросов повестки дня лично присутствующими собственниками и одновременной передачи по ним в установленный срок заочных решений в место или по адресу, которые указаны в оповещении. Принимая во внимание тот факт, что очно-заочная форма собрания предполагает наличие сразу обеих схем голосования, то в сообщении о его проведении потребуется указать 2 даты: число очного голосования и день, до которого принимаются заочные решения собственников. Повестка дня будет одинаковой для обеих форм голосования. Проведение 2 последовательных собраний, сначала в очной, а затем в заочных формах предполагают оповещение собственников отдельными сообщениями. При этом сообщение о проведении заочного голосования отправляется после проведения очного (если не собрался кворум).
Решения общего собрания, независимо от формы проведения, оформляются протоколом в порядке и сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Решения, принятые общим собранием, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме инициатором (инициативной группой) путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного многоквартирного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Решение общего собрания обязательно для всех собственников помещений в доме, включая тех, кто не голосовал. При несогласии с решением общего собрания у собственника (если он голосовал против или отсутствовал) есть право обжалования его в суде в течение 6 месяцев со дня информирования всех жителей о результатах собрания.
ПОД ЗАПРЕТОМ
Категорически запрещено:
- благоустройства, которые могут повредить инженерные системы;
- благоустройства, которые мешают доступу к инженерным системам;
- высаживать деревья и крупные кустарники прям под окнами;
- благоустройства, которые могут ограничивать доступность разных участков двора для пожарных машин или карет скорой помощи, снегоуборочных машин и прочих спецслужб;
- нельзя размещать шкафы, большие кадки с цветами и ковры в подъезде, поскольку эти предметы нарушают пожарную безопасность и могут помешать эвакуации жителей при пожаре.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Многие инициативные жители благоустраивают территорию многоквартирного дома, не согласовывая ни с кем. И иногда остаются безнаказанными, но это скорее исключение из правил.
Почему же так важно согласовывать все мероприятия по благоустройству с управляющей компанией и соседями?
В первую очередь вспомним, что лестничная площадка, к примеру, принадлежит вам ровно на столько, на сколько и вашему соседу. И ваш сосед совсем не обязательно должен разделять ваши вкусы. В такой ситуации ваше благоустройство, на взгляд соседа, сделает общедомовое имущество только хуже, и по этой причине он может подать на вас в суд.
Что в итоге получите вы?
- ваше творение будет уничтожено;
- вас обязуют вернуть все как было, то есть вы несете финансовые потери;
- испорчены отношения с соседями;
- потеряно время, деньги и нервы.
Если же вы договоритесь со всеми жильцами своего дома, и даже проведете общее собрание собственников, но при этом не станете согласовывать проект благоустройства с управляющей компанией, то вы рискуете еще больше. Вы можете по незнанию повредить инженерные системы и оставить весь дом без света. Возможно вы захотите покрасить дверь в доме, а через неделю выяснится, что управляющая компания собиралась заменить эту дверь на новую. В лучшем случае ваши труды будут напрасны, в худшем случае, повредив коммуникации вы заплатите большой штраф.
Дата добавления: 2020-12-12; просмотров: 67; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!