РАЗДЕЛ 2. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О СМИ В КНР
2.1. Законодательство, связанное со свободой слова
Опираясь на Конституцию Китайской Народной Республики как основной источник, мы можем выделить главные пункты и положения, связанные со свободой слова и оказывающими влияние на СМИ как таковые. А именно:
Статья 35. Граждане Китайской Народной Республики пользуются свободой слова, печати, собраний, объединений, процессий и демонстраций.
Статья 41. Граждане Китайской Народной Республики имеют право на критику и внесение предложений относительно деятельности любого государственного органа или официального лица.
Хотя здесь нет прямого указания на средства массовой информации, Конституция КНР действительно предоставляет основания прав для СМИ на свободу выражать мнения, публиковать, освещать, и контролировать. Реализация данного права, однако, оговаривается запретом на публикацию материалов, наносящих ущерб «единству, территориальной целостности и суверенитету КНР», идущих в разрез с «базовыми принципами конституции КНР» (приверженность социалистическому пути, руководящей роли Коммунистической партии Китая). [1]
2.2. Доступ СМИ к государственной информации.
Рассматривая доступность более защищенной информации для СМИ, а именно государственной информации и процесс ее раскрытия, обратимся к положению «О раскрытии правительственной информации» Где возможность данного доступа прописана. Соответствуя данному закону, организации и отдельные граждане имеют возможность ознакомиться. Однако особенностью данного положения выражается в условиях формирования запроса на данную информацию. Организация или отдельные граждане могут обратиться с запросом на информацию только в том случае, если она им необходима в научно-исследовательской работе, хозяйственной деятельности, жизни или любо другой важной необходимости. Данный вопрос остается в обработке у правительства не более чем на 15 дней, за которые гражданин или организация должны получить ответ.
|
|
|
Разбирая процесс раскрытия государственной информации через СМИ, мы можем обратиться к Статье 15, в которой прописаны принятые требования. А именно: «Правительственная информация, которую органы государственного управления обязаны раскрывать самостоятельно (по собственной инициативе), раскрывается посредством публикации в правительственных бюллетенях, на правительственных веб-сайтах, оглашения на пресс-конференциях, а также с использованием печатных изданий, радио, телевидения и других способов, удобных для информирования широкой общественности».
Таким образом, медиа могут раскрывать информацию только по решению правительства в качестве процедуры оглашения, т.е. они становятся посредником между государством и простым народом, превращая свою работу в некий канал трансляции данных, которые продиктованы властью.
|
|
|
Рассматривая же вопрос с точки зрения сохранения и сокрытия государственной тайны, обратимся к статье третьей «О защите государственной тайны КНР». Граждане китайской народной Республики обязаны сохранять государственную тайну. На примере работы этих законов с теми, что мы рассмотрели ранее, можно с уверенность делать вывод о том, что распространение информации жестко контролируется властью и не может содержать в себе компрометирующие данные, запрещенные к разглашению.
В Статье 27 также даётся разъяснение по поводу СМИ: «При редактировании, публикации, издании и распространении газет, журналов, книг, аудио и видеозаписей и электронных публикаций, при производстве и трансляции аудио программ, телевизионных программ и фильмов, при редактировании и публикации информации через Интернет, сети мобильной связи или любые иные общественные информационные сети или средства, следует соблюдать соответствующие меры, касающиеся безопасности, с тем, чтобы не допустить утечки государственной тайны».
|
|
|
Закон о защите от клеветы
Клевета во многом связана с работой журналиста и может оказаться серьезной проблемой в работе любого СМИ или редакции. В китайской народной республике ответственность за клевету могут понести, как и юридические лица, так и конкретные граждане. Данное правонарушение согласно «общим положениям гражданского права КНР» и «Уголовному кодексу КНР» распознаются и как гражданское правонарушение, и как уголовное.
В «Общем положении гражданского права КНР» пописано: «Граждане обладают правом на изображение. Не допускается использование изображения гражданина в целях извлечения дохода без его согласия» (Статья 100); «Граждане и юридические лица обладают правом на честь и достоинство. Запрещается порочить честь и достоинство граждан и юридических лиц путем оскорблений, клеветы и т. д.» (Статья 101). Таким образом, использование лиц в рекламе, промоушне, публикациях и любых других видах деятельности с получением прибыли без согласия жестоко карается законом и недопустимо в китайской народной республике.
Нетрудно сделать вывод о том, что в настоящее время в условиях глобализации китайскому правительству необходимо выработать отдельные законы для СМИ, которые будут контролировать процесс распространения, получения, обработки и подачи информации. Однако причина отсутствия перемен кроется в способе регулирования медиа на территории Китая: все средства массовой информации подчинены партийно-государственному контролю и регулированию. В то же время СМИ имеют свободу в нейтральных вопросах касательно организации собственной работы.
|
|
|
Очевидно, что в 21 веке Китаю необходим закон о СМИ для того, чтобы обеспечить правовой статус журналистам, а гражданам более эффективно гарантировать информационные права, право выражение общественного мнения средствами массовой коммуникации, содействовать СМИ уместно и законно освещать, контролировать и критиковать и в то же время предотвращать злоупотребления свободой и нанесение вреда общественным интересам.
Выводы по разделу
· Конституция КНР предоставляет возможность гражданам и организациям свободу выражения мнения, что интерпретируется для СМИ как свободу на публикацию, освещение, и распространение информации.
· Согласно конституции КНР, организация или отдельные граждане могут обратиться с запросом на государственную информацию только в том случае, если она им необходима в научно-исследовательской работе, хозяйственной деятельности, жизни или любо другой важной необходимости.
· Граждане КНР и организации обязаны сохранять государственную тайну.
· Согласно гражданскому праву КНР использование лиц в рекламе с получением прибыли без согласия личности жестоко карается законом.
ВЫВОДЫ
· В современном мире, когда упор всех стран идет на глобализацию и налаживание контактов с другими странами, властям КНР необходимо создать отдельную законодательную базу для средств массовой информации. Только благодаря таким нововведениям и реформам на территории республики смогут появляться новые, более свободны медиа способные работать не только на государство, но и на весь мир в целом, интегрируя в другие СМИ мира.
· Рассматривая законы, регулирующие деятельность СМИ в Китае, мы еще раз убедились в том, что для взаимодействия, поддержки медиа и публикации информации в другой стране необходимо досконально изучать законодательную базу, которая может кардинально отличаться от принятой в большинстве стран мира.
·
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Энциклопедия мировой индустрии СМИ: Учеб. пособие для студентов вузов/ Под ред. Е.Л. Вартановой. – М.: аспект Пресс. 2013.
2. Чжан Жун СМИ и власть в Китае: проблемы взаимодействия. // Автореф. дисс. канд. филол. н. – Москва. 2011
3. Конституция Китайской Народной Республики - 中华人民共和国宪法 (в редакции 2018г.)
Дата добавления: 2020-12-22; просмотров: 797; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!