ОБЯЗАННОСТИ ТАМОЖЕННОГО ПЕРЕВОЗЧИКА
Дата: 23.11.2020
УД: Международные перевозки и таможенное оформление грузов.
Темы: (19-20) Евразийское экономическое сообщество (ЕврАЗЭС)
Таможенный перевозчик.
План:
Ознакомиться с лекционным материалом, составить КРАТКИЙ конспект. (В теме «Евразийское экономическое сообщество» законспектировать определение, состав, задачи ЕврАзЭС, начертить схему, остальное - прочитать).
Конспект присылать в личные сообщения в ВК (профиль открыт).
Лекционный материал.
Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС)
Еврази́йское экономи́ческое соо́бщество (ЕврАзЭС) — международная экономическая организация, наделенная функциями, связанными с формированием общих внешних таможенных границ, входящих в нее государств (Беларусь, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан), выработкой единой внешнеэкономической политики, тарифов, цен и другими составляющими функционирования общего рынка.
РЕКЛАМА
Состав
страны-члены государства-наблюдатели
-
Республика Беларусь (2001) -
Республика Казахстан (2001) -
Республика Киргизия (2001) -
Российская Федерация (2001) -
Республика Таджикистан (2001) -
Республика Узбекистан (2006-2008 — приостановлено[1])
Государства-наблюдатели
-
Армения (2003) -
Молдавия (2002) -
Украина (2002)
В соответствии с Уставом ЕврАзЭС, статус наблюдателя может предоставляться государству или межгосударственной (межправительственной) организации по их просьбе.
|
|
|
Наблюдатель имеет право присутствовать на открытых заседаниях органов ЕврАзЭС, выступать на этих заседаниях с согласия председательствующего, получать при необходимости открытые документы и решения, принимаемые органами ЕврАзЭС. Статус наблюдателя не дает права голоса при принятии решений на заседаниях органов ЕврАзЭС и права подписи документов органов ЕврАзЭС.
С мая 2002 года наблюдателями стали Молдавия и Украина, с 2003 года — Армения.
История
10 октября 2000 года в Астане (Республика Казахстан) главами государств (Беларусь, Казахстан, Россия, Таджикистан Узбекистан) был подписан Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества. В Договоре заложена концепция тесного и эффективного торгово-экономического сотрудничества для достижения целей и задач, определённых Договором о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве. Предусмотрены организационно-правовые инструменты реализации достигнутых договоренностей, система контроля за реализацией принимаемых решений и ответственности Сторон.
В августе 2006 на Межгосударственном совете ЕврАзЭс было принято принципиальное решение о создании Таможенного союза в составе лишь трёх государств, готовых к этому, - Беларуси, России и Казахстана.
|
|
|
Задачи
- завершение оформления в полном объеме режима свободной торговли, формирование общего таможенного тарифа и единой системы мер нетарифного регулирования;
- обеспечение свободы движения капитала;
- формирование общего финансового рынка;
- согласование принципов и условий перехода на единую валюту в рамках ЕврАзЭС;
- установление общих правил торговли товарами и услугами и их доступа на внутренние рынки
- создание общей унифицированной системы таможенного регулирования;
- разработка и реализация межгосударственных целевых программ;
- создание равных условий для производственной и предпринимательской деятельности;
- формирование общего рынка транспортных услуг и единой транспортной системы;
- формирование общего энергетического рынка;
· создание равных условий для доступа иностранных инвестиций на рынки Сторон;
- предоставление гражданам государств Сообщества равных прав в получении образования и медицинской помощи на всей его территории;
- сближение и гармонизация национальных законодательств;
- обеспечение взаимодействия правовых систем государств ЕврАзЭС с целью создания общего правового пространства в рамках Сообщества.
Структура
|
|
|
Межгосударственный совет
Межгосударственный совет — высший орган Евразийского экономического сообщества. В его состав входят главы государств и правительств сообщества.
Межгосударственный совет рассматривает принципиальные вопросы Сообщества, связанные с общими интересами государств-участников, определяет стратегию, направления и перспективы развития интеграции и принимает решения, направленные на реализацию целей и задач ЕврАзЭС.
Межгосударственный совет собирается на уровне глав государств не реже одного раза в год, на уровне глав правительств — не реже двух раз в год.
Межгосударственный совет ЕврАзЭС принимает решения консенсусом. Принятые решения становятся обязательными для выполнения во всех государствах-членах Сообщества. Исполнение решений происходит путем принятия необходимых национальных нормативных правовых актов в соответствии с национальным законодательством.
Интеграционный комитет
Интеграционный комитет — постоянно действующий орган Евразийского экономического сообщества. В его состав входят заместители глав правительств государств ЕврАзЭС. К числу основных задач Интеграционного комитета относится обеспечение взаимодействия органов ЕврАзЭС, подготовка предложений по повестке дня заседаний Межгосударственного совета, а также проектов решений и документов, контроль за реализацией решений, принятых Межгосударственным советом. Заседания Интеграционного комитета проводятся не реже четырех раз в год.
|
|
|
В Интеграционном комитете решения принимаются большинством в две трети голосов. Количество голосов при принятии решений в Интеграционном комитете соответствует взносу каждой стороны в бюджет Сообщества.
· Россия — 40 голосов
· Беларусь — 15 голосов
· Казахстан — 15 голосов
· Киргизия − 7,5 голосов
· Таджикистан — 7,5 голосов
· Узбекистан — 15 голосов
Секретариат
Секретариат выполняет функцию организации и информационно-технического обеспечения работы Межгосударственного совета и Интеграционного комитета. Секретариат возглавляет Генеральный секретарь Евразийского экономического сообщества. Это высшее административное должностное лицо сообщества, назначаемое Межгосударственным советом.
6 октября 2007 года в Душанбе в ходе заседания Межгоссовета ЕврАзЭС генеральным секретарем Сообщества был назначен Таир Мансуров.
Место нахождения Секретариата - город Алма-Ата (Казахстан) и город Москва (Россия).
Межпарламентская ассамблея
Межпарламентская ассамблея — орган парламентского сотрудничества в рамках ЕврАзЭС, рассматривающий вопросы гармонизации (сближения, унификации) национального законодательства и приведения его в соответствие с договорами, заключенными в рамках ЕврАзЭС, в целях реализации задач Сообщества.
Межпарламентская ассамблея формируется из парламентариев, делегируемых парламентами стран Сообщества.
В её состав входят:
· от России — 28 парламентариев
· от Беларуси — 14 парламентариев
· от Казахстана — 14 парламентариев
· от Киргизии — 7 парламентариев
· от Таджикистана — 7 парламентариев
· от Узбекистана — 7 парламентариев
Секретариат Межпарламентской ассамблеи размещается в Санкт-Петербурге (Россия).
Суд Сообщества
Суд Сообщества обеспечивает единообразное применение договаривающимися сторонами Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества и других действующих в рамках Сообщества договоров и принимаемых органами ЕврАзЭС решений. Суд Сообщества рассматривает также споры экономического характера, возникающие между членами ЕврАзЭС по вопросам реализации решений органов ЕврАзЭС и положений договоров, действующих в рамках Сообщества, даёт по ним разъяснения и заключения.
Местонахождение Суда Сообщества — город Минск (Беларусь).
Организационная структура ЕврАзЭС представлена на рисунке:
Таможенный перевозчик.
Перевозка товаров под таможенным контролем — особый вид перевозки, который допускается при соблюдении определенных условий. Одним из условий является обеспечение уплаты таможенных платежей. Например, Ваш груз прилетел из США в Пулково (СПб), а доставить его Вам нужно в Тверь и там растаможить. Без обеспечения уплаты таможенных платежей товары под таможенным контролем может перевозить только таможенный перевозчик. Поэтому такую перевозку таможня разрешит не обычному, а таможенному перевозчику. В России деятельность таможенного перевозчика лицензируется Федеральной таможенной службой.
Деятельность таможенного перевозчика регулируется главой 56 Таможенного кодекса ЕАЭС и главой 61 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании».
Итак, таможенный перевозчик — это транспортная компания, которая включена ФТС России в реестр таможенных перевозчиков и перевозит по территории ЕАЭС грузы, находящиеся под таможенным контролем.
Его основная обязанность — доставлять грузы в место и сроки, предписанные таможней, в целости и сохранности. В качестве гарантии доставки грузов таможенным перевозчиком выступает проверенная история его работы, отсутствие определенных нарушений и главное, гарантия в размере 200 тысяч Евро. На сайте ФТС России можно проверить, включена ли компания в Реестр таможенных перевозчиков.
Свидетельство о включении в Реестр таможенных перевозчиков (в народе именуемое «лицензия») выдается бессрочно и заменяется при изменении сведений, указанных в момент его получения.
Важной особенностью деятельности таможенного перевозчика является то, что он признается на территории всех стран-участниц ЕАЭС. Для транспортной компании это означает что, будучи таможенным перевозчиком, она может возить грузы по территориям всех стран ЕАЭС, а не только России.
В ряде случаев законодательство допускает использовать исключительно таможенного перевозчика как гарантию перевозки, например — если сумма таможенных платежей груза превышает 60 тысяч Евро и груз не может перевозиться по процедуре Международных дорожных перевозок (МДП).
ОБЯЗАННОСТИ ТАМОЖЕННОГО ПЕРЕВОЗЧИКА
1. Соблюдать требования таможенного транзита (доставлять товары в срок в неизменном состоянии);
2. Вести учет товаров, перевозимых под таможенным контролем и представлять в таможенные органы отчетность о перевозке таких товаров;
3. Уплатить таможенные пошлины, налоги в случае недоставки товаров в таможню;
4. Не разглашать и не передавать иным лицам, полученную от отправителя товаров, их получателя или экспедитора информацию, составляющую государственную, коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну;
5. Информировать ФТС России об изменении сведений, заявленных при включении в Реестр таможенных перевозчиков, в течение 5 рабочих дней со дня их изменения.
ОТЛИЧИЯ ОТ ПРОЦЕДУРЫ МДП.
Таможенный перевозчик и перевозчик товаров по процедуре МДП (TIR) — это два совершенно разных статуса, их не надо путать.
Перечислим различия:
1. Таможенный перевозчик имеет право перевозить грузы всеми видами транспорта. Компании, имеющие допуск к МДП, имеют право перевозить грузы только автомобильным транспортом.
2. Таможенный перевозчик использует свой статус на территориях государств-членов ЕАЭС, а перевозчик, имеющий допуск к МДП, может заниматься грузоперевозками на территориях 74 государств-участников Конвенции МДП.
3. Включение в реестр таможенных перевозчиков осуществляет ФТС России, тогда как допуск к МДП выдает Ассоциация международных автомобильных перевозчиков (АСМАП) при согласовании с ФТС РФ.
4. Граница гарантийных обязательств перед таможней у таможенного перевозчика составляет не менее 200 000 евро, а у перевозчика МДП – 60 000 Евро, что дает возможность таможенному перевозчику не использовать таможенное сопровождение (конвоирование) груза, платежи по которому превышают 60 000 Евро.
5. Статус таможенного перевозчика более часто используется для перевозок под таможенным контролем внутри страны. В отличие от процедуры МДП, которая используется только при условии пересечения границы. В этой связи транспортные компании не связаны требованиями европейских стран по экологичности и габаритам транспорта. Поэтому таможенные перевозчики совершенно спокойно для перевозок внутри страны используют и «убитые» КАМАЗы и длиннобазные американские грузовики, которым запрещен въезд в Европу. Таким образом, статус таможенного перевозчика позволяет грамотно использовать транспорт — более свежие автомобили использовать по хорошим дорогам Европы, а более старые — для перевозок по России.
Часто транспортные компании получают оба статуса — это удобно и позволяет использовать нужный из них в зависимости от маршрута перевозки и характера груза.
Дата добавления: 2020-12-22; просмотров: 46; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!