Сложности становления социальной работы в Англии



Задание 1.

1. Доклад «Социальная работа с подростками в Великобритании»

Принципы социальной работы в Великобритании

В результате деятельности «Общества организованной благотворительности» были выработаны следующие общие принципы индивидуальной социальной помощи.

1. Благотворительная помощь не закончена, если человек не стал самостоятельным.

2. Все внешние средства воздействия хороши, если они заставляют человека быть самостоятельным. Не следует пренебрегать влиянием родственников. Можно использовать моральное воспитание, обращаться к совести, стыдить и пр.

3. Семью следует рассматривать как единое целое.

4. Для того чтобы оказывать социальную помощь необходимо располагать исчерпывающими знаниями о человеке, обращающимся за помощью, и сведениями о возможных и доступных для этого случая средствах.

5. Помощь будет эффективной лишь в том случае, если она адекватна требованиям, и не превышает их.

Эти принципы, сформулированные «Обществом организованной благотворительности» под руководством Ч. Лоха, не являлись чем-то оригинальным или абсолютно новым. Ф. Сид пишет, что задолго до этого ими пользовались квакеры, еврейские общины и различные благотворительные общества, например «Брайтонское благотворительное общество», возглавляемое Э.Фрай. Хотя добровольные благотворительные и филантропические организации доказали свою полезность и необходимость в новых социально-экономических условиях, они подвергались критике за неэффективность деятельности, разобщенность усилий, за неумение налаживать связь между обществами и фондами. Сегодня многие зарубежные авторы отмечают, что филантропия и благотворительность, наряду с позитивным вкладом, имели и негативные проявления. Так, Ф.Сид пишет, что, хотя многие филантропы и опередили свое время, показав примеры, достойные подражания (к ним в первую очередь следует отнести Д. Беллерса, М. Уолстонкрофт, Р. Оуэна, Э. Фрай и др.), в целом большинство деятелей благотворительности упрощенно трактовали социальные проблемы, а их действия препятствовали социальному реформированию.В течение 1890-х гг. позиции «Общества» как одной из влиятельных и уважаемых организаций стали ослабевать.

Это было вызвано целым комплексом причин. Во-первых, характерная для членов «Общества» трактовка бедности, как результата морального падения личности столкнулась с развитием гуманистических взглядов и ростом популярности социальных реформ. Во-вторых, несмотря на то что роль государства в организации социальной помощи населению активизировалась, руководители общества продолжали отрицать эту социальную модель, обвиняя государственные органы в некомпетентности. Члены «Общества организованной благотворительности» были уверены, что инициированные государством программы социальной помощи, а именно пенсионные выплаты, бесплатные школьные завтраки, материальная помощь безработным, дают лишь кратковременное улучшение, приводят к долговременным негативным последствиям. Все эти меры, по их мнению, снимали ответственность с семьи и побуждали бедных апеллировать к государству, а не искать самим возможности выхода из создавшейся ситуации.

Оценивая позитивный вклад «Общества организованной благотворительности» в развитие социальной работы в Великобритании, нельзя не упомянуть, что его стремление стать единственным каналом благотворительности для бедных ослабило религиозный характер социальной помощи. Введение оплачиваемых и занятых полный рабочий день работников придало благотворительности более светский, а затем и профессиональный характер. Несомненно, положительную роль сыграло и то, что общество впервые организовало специальную подготовку для своих сотрудников, а позже открыло отделения профессиональной подготовки специалистов при университетах. Таким образом, благотворительные и филантропические организации Великобритании, несмотря на противоречивость принципов, лежавших в основе их деятельности, сформировали основу для развития профессиональной социальной работы и послужили прототипами для современных служб социальной помощи.

Сложности становления социальной работы в Англии

 

В Англии и Уэльсе не были открыты отделения социальной работы, как это было сделано в 1968 г. в Шотландии, а были созданы службы социального обеспечения. Их деятельность стала рассматриваться как аналог социальной работы, а социальный работник -- как главное действующее лицо в этих организациях. Именно социальный работник вел основную работу с семьей, детьми и другими группами клиентов.

В то же время при службах социального обеспечения обычно открывались дополнительные подразделения (центры дневного пребывания, интернаты для детей или пожилых и пр.), в которых были заняты не только социальные работники, но и специалисты других квалификаций. При этом главный вопрос о роли социальных работников и характере их взаимоотношений с другими специалистами все еще оставался неразрешенным. Наметившаяся тенденция сближения различных специализаций в единое целое первоначально реализовалась в рамках объединения профессиональных ассоциаций. Свидетельством разобщенности специалистов различных направлений британской социальной работы является тот факт, что вплоть до 1970-х гг. не существовало единой национальной ассоциации социальных работников. В 1970 г., незадолго до того как был принят «Акт о новых формах социальных служб», «Британская ассоциация социальных работников» (British Association of Social Workers) осуществила слияние нескольких профессиональных федераций. В состав Ассоциации вошли прежде независимые объединения психиатрических и медицинских социальных работников, общества инспекторов служб социального обеспечения психических больных и детей, некоторые другие профессиональные союзы.

Вновь созданная Ассоциация установила высокие требования для членства, заявив о себе как о союзе высококвалифицированных профессионалов. Однако у нее не было прав на организацию образования, выдачу лицензий или квалификационных свидетельств. Эти права принадлежали «Центральному совету по образованию и подготовке социальных работников» (Central Council for Education and Training in Social Work), который был создан в 1971 г. Возможно, поэтому за первые 12 лет работы Ассоциация численно не увеличилась. С 10 тысяч членов, состоявших в организации в 1970 г., к 1982 г. ее состав сократился до 7845 человек. В результате проведенной реорганизации и слияния профессиональных ассоциаций роль социальных работников в системе социального обеспечения возросла. Социальные работники теперь выступали в качестве единой профессиональной группы, имеющей общие ценности и использующей одинаковые методы и технологии деятельности. Подводя итог краткому обзору развития различных сфер социальной работы, можно сделать некоторые общие выводы. История развития социальной работы в Великобритании в XX в. свидетельствует о том, что дилемма «специализация --универсализм» оставалась неразрешенной на протяжении многих лет. Как уже отмечалось, в отличие от США, где тенденции к объединению социальной работы в единую профессию проявились уже в 1920-е гг., в Великобритании различные области деятельности социальных работников четко разделялись. Только в конце 1960-х гг. была признана необходимость формулирования общего понятия «профессия социальный работник».

Реорганизация социальных служб, проведенная в 1970-е гг., также способствовала интеграции всех методов социальной работы в единую систему профессиональной деятельности. В связи с открытием персональных служб, которые предоставляли разнообразные социальные услуги всем категориям населения, понадобились специалисты широкого профиля. Как результат -- возрос интерес к социальным работникам, обладающим универсальными базовыми знаниями, умениями, профессиональными качествами и ценностями. Специалисты подобного уровня могли работать в различных сферах социальной практики (с индивидами, группами, общинами). Они были способны повышать квалификацию и овладевать необходимыми сведениями в ходе профессионального самообразования. Таким образом, следует подчеркнуть, что реорганизация персональных служб положительно повлияла на развитие социальной работы. Она помогла социальной работе приобрести вес в обществе и утвердиться в качестве признанной и востребованной профессии.


Дата добавления: 2020-12-22; просмотров: 81; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!