II . Основная часть – 70 мин.
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЦЕНТР ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель начальника центра
по учебной работе) ЦПП ГУ МВД
России по Свердловской области
полковник полиции
О.В. Деркач
«____» _________________ 2020 г.
Лекция
Для проведения занятия
по учебной дисциплине «Тактико-специальная подготовка»
основной программы профессионального обучения
«Профессиональная подготовка граждан, впервые принятых на службу в органы внутренних дел Российской Федерации», по должности служащего «Полицейский» (в период обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)
Тема 2. Виды и тактика действий служебных нарядов при чрезвычайных обстоятельствах
Нижний Тагил
2020
Цели занятия:
Учебные: изучить с личным составом наряды создаваемые при чрезвычайных обстоятельствах (заслон, засада, поисковая группа, группа преследования, розыскной пост, розыскная группа, дозор, секрет, наблюдательный пост и др.) Знать их назначение, вооружение, состав и задачи. Тактика действий нарядов.
Развивающие:
|
|
|
- Способствовать развитию у слушателей познавательных интересов, проводить связь между изучаемых материалом и практической деятельностью ОВД.
Воспитательные:
- Довести до слушателей важность изучаемой темы.
Количество часов: 2 часа.
Вид занятия: лекция
Место проведения: учебный класс.
Материальное обеспечение:
а) на занятие: методическая разработка, доска, мел.
б) на самоподготовку: рабочая тетрадь, литература:
Нормативные правовые акты:
1 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».
2 Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ
«О чрезвычайном положении» [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».
3 Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы
«КонсультантПлюс».
4 Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы КонсультантПлюс».
5 Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы
|
|
|
«КонсультантПлюс».
6 Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности» [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы
«КонсультантПлюс».
7 Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».
«Концепция общественной безопасности в Российской Федерации», утверждена Президентом Российской Федерации 14 ноября 2013 № Пр-2685 [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы
8 «КонсультантПлюс».
9 Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. № 794
«О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».
10 Приказ МВД России от 30 ноября 1993 г. № 511 «Об утверждении Нормативов по специальной подготовке сотрудников органов внутренних дел по защите от современных средств поражения» // [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».
|
|
|
11 Приказ МВД России от 13 августа 2002 г. № 772
«О совершенствовании организации проведения комплексных оперативно- профилактических операций в системе МВД России» // [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».
12 Приказ МВД России от 31 июля 2012 г. № 750дсп «Об установлении ограничений, связанных с применением сотрудниками полиции конкретных видов специальных средств» // Текст документа официально опубликован не был.
13 Приказ МВД России от 24 марта 2015 г. № 363дсп «Об организации деятельности территориальных органов МВД России и внутренних войск МВД России при возникновении чрезвычайных обстоятельств» // Текст документа официально опубликован не был.
14 Приказ МВД России от 24 марта 2015 г. № 364дсп «О некоторых вопросах обеспечения готовности к действиям при возникновении чрезвычайных обстоятельств» // Текст документа официально опубликован не был.
15 Приказ МВД России от 4 октября 2019 г. № 682дсп «Об утверждении Наставления об организации деятельности по обеспечению безопасности граждан и общественного порядка при проведении публичных и массовых мероприятий» // Текст документа официально опубликован не был.
16 Приказ МВД России от 25 ноября 2019 г. № 879 «Об утверждении Наставления об организации в органах внутренних дел Российской Федерации деятельности по обеспечению правопорядка на улицах и в иных общественных местах».
|
|
|
Основная литература:
1 Воронков Л.Ю. и др. Тактико-специальная подготовка: учебное пособие / Л.Ю. Воронков, С.И. Муфаздалов, А.Б. Смушкин. – Москва, 2018.
Литвин Д.В. Формирование у сотрудников полиции специальных навыков, необходимых для несения службы в экстремальных условиях: учебно- методическое пособие. (Гриф МВД России) / Д.В. Литвин, Р.С. Ахметов, А.И. Кузнецов, С.В. Украинский. – М.: ДГСК МВД России, 2016.
2 Основы взрывобезопасности: учебное пособие / В.В. Баевкин, А.В. Земеров, С.В. Чичин. – Омск, 2018.
3 Памятка сотрудникам органов внутренних дел по тактике действий при нарушении общественного порядка и общественной безопасности в местах массового пребывания людей / памятка – М.: ДГСК МВД России, 2017.
4 Шахмаев М.М., Войлошников О.Д., Домбровский А.А. Тактические приемы и способы обеспечения при выполнении оперативно-служебных задач сотрудниками органов внутренних дел: учебно-практическое пособие. – Тюмень, 2017.
Дополнительная литература:
1 Алгоритмы безопасного поведения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации: памятка / В.А. Гаврилов. – Казань: КЮИ МВД России, 2017.
2 Памятка сотрудникам органов внутренних дел по правовым основам и порядку применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия: памятка / В.Л. Шапошников, П.А. Волков, А.И. Никулин. – Москва, 2018.
3 Патрак А.М. Топографическая подготовка: учебное пособие / А.М. Патрак и др. – М.: ЦОКР МВД России, 2007.
4 Пегушин А.А., Войлошников Д.К., Войлошников О.Д. Взрывные устройства, применяемые незаконными вооруженными формированиями в локальных конфликтах: учебное пособие. – Тюмень, 2012.
5 Шахмаев М.М., Войлошников О.Д., Домбровский А.А., Бакулин Н.П., Рустамов Р.А., Ясько В.В. Первоначальные действия территориальных органов МВД России (создаваемых функциональных групп) при возникновении террористической угрозы, совершении террористического акта: методические рекомендации / М.М. Шахмаев и др. – Тюмень, 2015.
Расчет време н и:
1. Вводная часть – 10 мин.
2. Основная часть – 70 мин.
3. Заключительная часть – 10 мин.
Ход занятия:
I . Вводная часть – 10 мин.
Организационный момент (доклад командира группы, приветствие, проверка личного состава, сообщение о ходе предстоящего занятия).
Проверка задания, выполненного на самоподготовке.
Проверка знаний, полученных слушателями при изучении предыдущей темы (на усмотрение преподавателя, при наличии времени)
II . Основная часть – 70 мин.
Актуализация и систематизация знаний. Изложение нового материала:
1. Наряды, создаваемые при чрезвычайных обстоятельствах (заслон, засада, поисковая группа, группа преследования, розыскной пост, розыскная группа, дозор, секрет, наблюдательный пост и др.), их назначение, вооружение, состав и задачи.
2. Тактика действий нарядов.
Й учебный вопрос: Наряды, создаваемые при чрезвычайных обстоятельствах (заслон, засада, поисковая группа, группа преследования, розыскной пост, розыскная группа, дозор, секрет, наблюдательный пост и др.), их назначение, вооружение, состав и задачи..
Чрезвычайные обстоятельства - обстоятельства, которые
представляют собой непосредственную угрозу жизни и безопасности
граждан или конституционному строю Российской Федерации и
устранение которых невозможно без применения чрезвычайных мер.
К таким обстоятельствам относятся: попытки насильственного изменения конституционного строя Российской Федерации, захвата или присвоения власти, вооруженный мятеж, массовые беспорядки, террористические акты, блокирование или захват особо важных объектов или отдельных местностей, подготовка и деятельность незаконных вооруженных формирований, межнациональные, межконфессиональные и региональные конфликты, сопровождающиеся насильственными действиями, создающие непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан, нормальной деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления; чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии и эпизоотии, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения и требующие проведения масштабных аварийно-спасательных и других неотложных работ.
На основании приказа № 363 дсп от 24 марта 2015 года при возникновении чрезвычайных обстоятельств, оповещение и сбор личного состава осуществляется согласно плану. Оповещение осуществляют дежурные части территориальных органов МВД России (в образовательных организациях системы МВД – комендантские подразделения).
Устанавливаются следующие сигналы оповещения:
«СБОР» - сбор личного состава, привлекаемого к действиям при возникновении чрезвычайных обстоятельств.
«ЭДЕЛЬВЕЙС» - сбор членов оперативных штабов в субъектах Российской Федерации, личного состава территориальных органов МВД России, выделяемых для участия, КТО и минимизации последствий террористических актов.
«КРЕПОСТЬ» - сбор личного состава, привлекаемого к пресечению захвата собственных объектов органов внутренних дел, который подается также при начале непосредственных действий по отражению нападения на указанные объекты. При передачи данного сигнала в обязательном порядке указывается место сбора личного состава.
Чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Силы и средства - сосредоточенные на определенной территории для выполнения конкретной задачи при ЧО органы управления, личный состав подразделений территориальных органов и внутренних войск, сформированные в функциональные группы по предназначению, а также дополнительные ресурсы, выделенные Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Группировка сил и средств - сосредоточенные на определенной территории для выполнения конкретной задачи при ЧО органы управления, подразделения территориальных органов со штатным вооружением, специальными средствами и техникой (средствами усиления), соединения, воинские части (подразделения) внутренних войск, подразделения взаимодействующих органов, сформированные в группы по предназначению (оперативно-служебного и служебно-боевого применения).
Специальная операция при ЧО - комплекс оперативно-разыскных, разведывательных, контрразведывательных, предупредительных мероприятий, силовых и следственных действий, осуществляемых привлекаемыми силами по единому плану при централизованном управлении в одном или нескольких районах с целью предупреждения, пресечения и ликвидации последствий ЧО террористического характера, а также иного криминального характера, не связанной с терроризмом.
Контртеррористическая операция - комплекс специальных, оперативно-боевых, войсковых и иных мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств по пресечению террористического акта, обезвреживанию террористов, обеспечению безопасности физических лиц, организаций и учреждений, а также по минимизации последствий террористического акта.
Специальные мероприятия при ЧО - вид деятельности территориальных органов и внутренних войск, включающий в себя комплекс режимных, оперативно-разыскных, оперативно-поисковых, разведывательно-поисковых, засадных, адресных и иных мероприятий, направленных на предупреждение, пресечение и нейтрализацию деятельности организованных групп, преступных сообществ, банд и незаконных вооруженных формирований.
Особые условия - обстановка, сложившаяся в результате возникновения ЧО, введения режима чрезвычайного или военного положения, при проникновении или действиях на обслуживаемой территории диверсионно-разведывательных и террористических групп, которая характеризуется повышенной степенью опасности для жизни людей, деятельности органов власти и управления, работы организаций, сохранности материальных ценностей.
В целях своевременного приведения в готовность сил и средств ОВД и внутренних войск МВД России к действиям при возникновении ЧО в системе МВД России устанавливаются степени готовности №2 и №1, которые если неустановленно иное, вводятся последовательно.
Степень готовности № 2 вводится в следующем порядке:
Проводятся оповещение и сбор личного состава; боевая и специальная техника, транспортные средства выводятся на место построения (в зимнее время остаются на стоянках, в гаражах, хранилищах до посадки личного состава); пункты управления, средства связи и автоматизации управления готовятся к работе, боеприпасы, специальные и технические средства загружаются на транспортные средства.
Время приведения личного состава территориального органа МВД России в степень готовности № 2 не должна превышать 1 часа 30 минут в рабочее время и 2 часа в нерабочее время. При этом для территориальных органов МВД России в городах с населением более 1 миллиона человек время увеличивается на 1 час.
При введении степени готовности № 1 из степени готовности № 2 в территориальных органов МВД России осуществляются вооружение и экипировка личного состава, производится посадка личного состава на транспортные средства и постановка задач. При этом время приведения сил и средств территориального органа МВД России в степень готовности № 1 из степени готовности № 2 не должна превышать 1 часа.
ВЫВОД: Быстрое и своевременное формирование и преступления к выполнению служебных задач, предотвращают многие более тяжкие последствия при возникновении чрезвычайных обстоятельств.
2-й учебный вопрос. Тактика действий нарядов.
Пост — наряд органов внутренних дел в определенном месте или участке местности, на котором необходимо обеспечить постоянное присутствие сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск (постовых), с учётом обеспечения ими визуального контроля за территорией и расположенными на ней объектами, при этом обозначение в плане единой дислокации удаления границ от центра поста не должно превышать 300 метров.
Групп немедленного реагирования (ГНР) – наряда органов внутренних дел, создаваемого в целях оперативного реагирования на сообщения и заявления о преступлениях и других правонарушениях, принятия безотлагательных мер для задержания лиц, совершивших преступление, по горячим следам и участия в раскрытии преступлений, создаваемого как на штатной основе в составе нарядов дежурных частей, так и в установленном порядке – временно.
Патрульные группы (ПГ) – наряд органов внутренних дел в составе двух и более патрулей, объединенных для несения службы по охране общественного порядка под единым руководством, для несения службы которого назначаются несколько маршрутов или участок территории муниципального образования, на котором проводится мероприятие с большим количеством граждан, зона массового отдыха. Основу ПГ должен составлять ПА, оборудованный радиостанцией, устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов, специальной громкоговорящей установкой и иными техническими средствами, с нанесенными на наружные поверхности специальными светографическими схемами, которому придаются ПП с носимыми радиостанциями и при необходимости.
Стационарный пост ДПС – наряд ДПС ГИБДД, выполняющий задачу в определенном месте, оборудованном специальными служебными помещениями, оснащенном оперативно– техническими и специальными средствами, инженерными и иными сооружениями.
Передвижной пункт полиции (ППП) – наряд полиции, базирующийся на специально оборудованном транспорте, и предназначенного для организации несения службы по охране общественного порядка в жилых массивах, зонах отдыха граждан, а также местах проведения мероприятий и другой территории, удалённой от базовых объектов (участковых пунктов полиции, дежурной части и др.) решающего задачи оперативного реагирования на сообщения о происшествиях и управления нарядами обеспечения правопорядка в общественных местах, как правило, в составе сотрудников криминальной полиции, сотрудников полиции общественной безопасности, закрепленных за территорией на которой действует ППМ, а также сотрудников, обеспечивающих процессуальное оформление выявленных (пресеченных) административных правонарушений или преступлений при необходимости – экспертов–криминалистов.
Подвижная полицейская группа (ППГ) – комбинированный наряд органов внутренних дел, состоящего из представителей нескольких подразделений, выполняющего задачи по задержанию преступников по
горячим следам на значительном по протяженности маршруте, либо удаленной от расположения органа внутренних дел территории.
Наряд скрытного патрулирования (НСП) – наряда органов внутренних дел, осуществляющего патрулирование по определенному маршруту, участку местности, состоящего из сотрудников подразделений полиции общественной безопасности, осуществляющих скрытное наблюдение за местами вероятного совершения преступлений и административных правонарушений на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах.
Оперативная группа (ОГ) предназначена для организации работы и управления силами и средствами непосредственно в районе возникновения ЧО на первоначальном этапе действий территориальных органов и внутренних войск.
Оперативно-поисковая группа (ОПГ)предназначена для поиска и задержания разыскиваемых лиц в определенном районе местности (полосе ведения поиска).
Поиск осуществляется путем тщательного осмотра местности и местных предметов с целью обнаружения преступников и мест их укрытия. Особое внимание обращается на осмотр защитных лесных полос, железных и автомобильных дорог, подвалов и чердаков различных сооружений, заброшенных строений. От оперативно-поисковой группы вперед и на фланги полосы поиска (определенного поискового района) могут высылаться дозоры, в состав которых включается кинолог со служебно-розыскной собакой (далее - СРС). Поиск в населенном пункте ведется с применением СРС по участкам и объектам. Для осмотра отдельных объектов (строений) и других мест вероятного укрытия преступников от группы высылается дозор, скрытно выдвигающийся к объекту и осматривающий его, строго соблюдая меры безопасности.
Группа организации оперативно-розыскных мероприятий (ГОРМ)предназначена для организации необходимых оперативно-розыскных мероприятий, обеспечения ОШ, группы управления информацией о лицах, представляющих оперативный интерес. Группа формируется из наиболее опытных сотрудников оперативных подразделений территориальных органов.
Группа проведения радио контрразведывательных и оперативно-технических мероприятий предназначена для осуществления мероприятий, направленных на обеспечение контроля за действиями лиц, совершающих или совершивших противоправные деяния, раскрытие их планов, выявление возможных сообщников на территории (объектах), в пределах которой (на которых) проводятся специальные мероприятия, и за ее (их) пределами.
Группа оцепления (ГОц) предназначена для обеспечения безопасности населения, прекращения доступа на территорию (объекты), в пределах которой (на которых) проводится специальная операция, посторонних лиц и транспортных средств, задержания и направления на пункт проверки граждан и лиц, пытающихся несанкционированно проникнуть на указанную территорию (указанные объекты) или покинуть (их).
Задачи группы:
- изоляция района проведения специальной операции с целью недопущения притока посторонних граждан и проезда транспортных средств;
- участие в поддержании особых правовых режимов в зоне проведения специальной операции;
- направление лиц, активно пытающихся проникнуть в зону оцепления или покинуть ее, на пункт проверки граждан при выходе из зоны проведения специальных мероприятий.
Численность группы оцепления определяется исходя из общей протяженности рубежа оцепления, направлений сосредоточения основных усилий и условий местности, а также создания резерва (не менее 10% от численности группы).
Оцепление района (места) нарушений общественного порядка осуществляется, как правило, по внутреннему и внешнему рубежу и может быть сплошным или выборочным.
Группа оцепления взаимодействует с группой патрулирования и пунктом проверки граждан при выходе из зоны проведения специальных мероприятий.
Группа блокирования (ГБл) предназначена для блокирования района проведения специального мероприятия, пресечения возможных попыток прорыва правонарушителей, исключения доступа к объекту возможных сообщников, посторонних лиц, а также транспортных средств. Выполняет следующие задачи:
- изоляция района (объекта) операции в целях воспрещения выхода из него правонарушителей и их задержания;
- предотвращение проникновения в зону проведения специальной операции возможных сообщников преступников, посторонних лиц, а также транспортных средств.
Блокирование района операции необходимо проводить скрытно с использованием естественных и искусственных укрытий. Посты блокирования в зависимости от условий местности должны располагаться на возможно близком, но безопасном расстоянии от преступников, в местах, обеспечивающих условия наблюдения и ведения прицельного огня.
Группа рассредоточения (ГРасср) предназначена для разделения участников групповых нарушений общественного порядка, массовых беспорядков на части, с одного или нескольких направлений и вытеснения их с занимаемой территории. При проведении специальной операции в учреждениях исполнения наказания группа рассредоточения создается для рассечения территории объекта на участки, отсечения осужденных от помещений и объектов, подвергшихся погрому (поджогу). Группе рассредоточения указываются ближайшая и последующая задачи. Ближайшая задача заключается в разделении толпы на части, последующая задача – в вытеснении толпы по частям в указанных направлениях.
Группа рассредоточения формируется из личного состава подразделений ППС, специальных подразделений ОВД и ВВ МВД России, усиливается специальными машинами для применения воды или воздуха под давлением и другой техникой.
Боевой порядок группы рассредоточения может состоять из специальных машин; подразделений, построенных в колонны по четыре, по шесть и более человек.
Основными видами построения группы рассредоточения для действий против участников массовых беспорядков являются «колонна», «клин», «диагональ», «линия». Рассредоточение может осуществляться с одного или нескольких направлений, а также навстречу друг другу.
Группа раздражения (ГРазгр) предназначена для раздражения завалов и других заграждений, препятствующих выполнению задач. Формируется, как правило, из подразделений ОВД и ВВ МВД России с целью устранения препятствий, созданных правонарушителями (баррикад, завалов и т.д.). В состав группы могут входить специалисты-инженеры и группа прикрытия (огневой поддержки) из расчета до 10 человек на каждую единицу техники.
Группа изъятия (ГИз) предназначена для задержания во взаимодействии с группами рассредоточения и блокирования участников беспорядков (правонарушителей) и передаче их группе конвоирования. Группа формируется из хорошо развитых физически и имеющих специальную подготовку сотрудников ОВД (специальных подразделений). Группа может подразделяться на подгруппы (по направлениям, объектам деятельности). Численность группы зависит от количества лиц, подлежащих задержанию.
Боевой порядок группы изъятия:
- группа непосредственного контакта в составе 3–4 сотрудников, изымающих активных участников массовых беспорядков (действуют без щитов);
- группа прикрытия в составе 3–5 человек, обеспечивающих действия группы непосредственного контакта (действуют в полной экипировке).
Группа конвоирования (ГКонв) предназначена для сопровождения (конвоирования) лиц, задержанных по подозрению в совершении или совершивших противоправные деяния, активных участников массовых беспорядков на пункт проверки граждан. Формируется из личного состава конвойных подразделений ОВД. Задачи группы:
- досмотр задержанных;
- осуществление доставки задержанных правонарушителей в пункт проверки граждан либо в места производства неотложных следственных действий и места содержания.
Группа принимает все необходимые меры с целью лишения преступников возможности оказывать сопротивление, изымает у них недозволенные предметы, предотвращает попытки побега.
Группа использует специальные автомобили и другие транспортные средства.
Группа патрулирования (ГПатр) предназначена для обеспечения общественного порядка и безопасности на маршруте патрулирования и территории, прилегающей к району проведения специальных мероприятий, выявления граждан, причастных к совершению преступления в данном районе, поиска и задержания разыскиваемых лиц, пресечения попыток прохода через контролируемую зону при выполнении функций перекрытия направлений и рубежей.
Патрулирование обеспечивается патрулями на автомобилях, мотоциклах, катерах, лошадях и пешими патрулями. Протяженность маршрутов, их количество устанавливаются исходя из оценки сложившейся обстановки и возможного ее обострения в районе проведения специальной операции, а также наличия транспортных средств. Задачи группы:
- обеспечение общественного порядка на участке, маршруте патрулирования и розыск преступников;
- своевременное предупреждение и пресечение преступлений и иных противоправных действий.
Группа наблюдения (ГН) предназначена для наблюдения за действиями лиц, совершающих или совершивших противоправные деяния, сбора информации об их местонахождении, вооружении и характере действий, осуществления контроля за развитием ситуации на объекте совершения преступления (правонарушения) и прилегающей к району проведения специальных мероприятий территории.
Группа организации дорожного движения (ГОДЦ) предназначена для организации и обеспечения беспрепятственного выдвижения в район проведения специальных мероприятий оперативной группы и подразделений группировки сил и средств, организации объездных маршрутов движения транспорта, а также эвакуации транспортных средств, находящихся на территории, в пределах которой проводится специальное мероприятие.
Группа охраны (ГОхр) предназначена для охраны оперативного штаба (оперативной группы) в районе проведения специальных мероприятий в целях обеспечения безопасности, недопущения вооруженного нападения и прохода посторонних лиц, а также обеспечения сохранности эвакуированного имущества, материальных средств, охраны важных объектов и обеспечения режимных мероприятий, сборных и эвакуационных пунктов.
Группа эвакуации (ГЭв) предназначена для эвакуации посторонних лиц и отбуксировки транспортных средств с территории (объектов), в пределах которой (на которых) проводится специальное мероприятие, в целях обеспечения их безопасности.
Штурмовая группа (ШГ) предназначена для подготовки и проведения специальных силовых мероприятий по задержанию лиц, совершающих или совершивших противоправные деяния, по указанию руководителя ОШ. Задачи группы:
- участие в рекогносцировке местности (объекта) и проведении других подготовительных мероприятий к захвату (штурму);
- проникновение в укрытие преступников, их задержание (обезвреживание);
- обеспечение до момента завершения операции, по возможности, сохранности следов преступной деятельности, документов, имущества, ценностей;
- досмотр задержанных, их охрана и передача группе конвоирования.
В зависимости от обстановки группа захвата может быть экипирована в защитные жилеты и противопульные шлемы, иметь при себе огнестрельное и холодное оружие, специальные средства, противогазы и наручники, фонари и оптические приборы (бинокли, дальномеры, прицелы).
При формировании нескольких групп захвата предусматривается самостоятельное направление действий для каждой из них.
Снайперская группа (СнГ) предназначена для наблюдения за обстановкой на объекте проведения специальной операции, оказания огневой поддержки другим функциональным группам и отражения нападения на объекты или личный состав территориальных органов и внутренних войск.
Группа прикрытия (ГПрк)предназначена для отвлечения внимания от действий штурмовой группы, поддержки ее действий огнем и специальными средствами, оказания помощи штурмовой группе в случае осложнения обстановки, задержания лиц, совершающих или совершивших противоправные деяния, прорывающихся с места укрытия (совершения преступления) при действиях штурмовой группы.
Группа окружения (ГОкр) предназначена для изоляции лиц, совершающих или совершивших противоправные деяния, с целью их захвата (нейтрализации).
Формируется из подразделений ОВД и ВВ МВД России с целью изоляции места нахождения правонарушителей, их захвата или нейтрализации. Отличается от других способов действий по изоляции преступников тем, что при окружении изолируется только место, где находятся преступники, а не весь район операции.
Подразделения окружения добиваются успеха внезапностью, быстротой и решительностью действий. В случае окружения преступников, находящихся на объекте, выделяется группа захвата. Окружение преступников, обнаруженных в ходе поиска, достигается их обходом с флангов, тыла и с одновременным сковыванием активными действиями в сочетании с огнем.
Окружение завершается в том случае, если вокруг места (объекта) нахождения преступников образуется сплошное кольцо окружения и разрывы между подразделениями отсутствуют.
В большинстве случаев подразделения, участвующие в окружении, самостоятельно проводят задержание преступников.
Группа захвата (ГЗ) предназначена для захвата (задержания) бронеобъектов, огневых и транспортных средств, пунктов управления незаконных вооруженных формирований (БВФ).
Маневренная группа (МГ) предназначена для контроля за складывающейся обстановкой, предупреждения (пресечения) противоправных действий в закрепленном районе (на участке), маршруте, оперативного решения внезапно возникающих задач.
Группа применения специальных средств (ГПСС) предназначена для воздействия на правонарушителей специальными средствами, прикрытия действий функциональных групп при проведении специальных мероприятий. Формируется, как правило, из специалистов подразделений ОВД (СОБР, ОМОН) и ВВ МВД России, прошедших специальную подготовку. Группа может включаться в состав штурмовой группы. Задачи группы:
- установка специальных средств и производство по команде руководителя специальной операции отвлекающих взрывов в районе объекта;
- обеспечение действий группы захвата (дымами, специальными средствами);
- вскрытие дверей и проделывание проходов в заграждениях для действий группы захвата (штурмовой группы);
- подавление сопротивления преступников слезоточивыми веществами и другими специальными средствами;
- принудительная остановка транспортных средств преступников.
Группа огневой поддержки (ГОгП)предназначена для огневого сопровождения штурмовой группы с применением огнестрельного оружия. Формируется, как правило, из сотрудников ОВД (СОБР, ОМОН) и ВВ МВД России, прошедших специальную подготовку. Задачи группы:
- отвлечение внимания преступников;
- обеспечение действий группы захвата огнем (подавление огневых точек преступников).
Контрольно-пропускной пункт (КПП) специально оборудованное место (помещение), предназначенное для проведения организованного прохода людей, проезда автотранспорта, осуществления досмотра имущества, грузов, автотранспорта в порядке, установленном на территории проведения специальных мероприятии, в районе расположения критически важных и других объектов.
Временный розыскной пост (ВРП) предназначен для удержания разыскиваемых лиц в местах их возможного появления или на направлениях вероятного движения в ходе проведения специальных мероприятий.
Засада (3) - скрытно расположенный в определенном месте пост, предназначенный для захвата вооруженных и особо опасных преступников (вооруженных дезертиров) в местах их возможного появления или на направлениях вероятного движения. При необходимости в состав засады может назначаться кинолог.
Заслон (Зн) предназначен для перекрытия вероятных направлений движения разыскиваемых лиц в районе проведения специальной операции. От заслона могут выделяться наблюдательные посты, секреты, дозоры:
Наблюдательный пост (НП) предназначен для наблюдения за определенным участком местности, населенным пунктом, объектом, отдельным строением;
Секрет (С) предназначен для скрытого непрерывного наблюдения за разыскиваемыми лицами, местностью. Выставляется в местах вероятного направления движения разыскиваемых лиц;
Дозор (Д) предназначен для разведки и осмотра местности с целью обнаружения разыскиваемых лиц. Дозор высылается по определенному маршруту, в состав дозора может быть включен кинолог.
Группа ликвидации угрозы взрыва (ГЛУВ) предназначена для анализа информации о наличии у правонарушителей взрывоопасных предметов, взрывчатых и легковоспламеняющихся веществ, оценки состояния места совершения преступления на предмет взрыво и пожароопасности, проведения осмотра лиц, помещений, транспортных средств на предмет наличия взрывных устройств и взрывчатых веществ, установления принадлежности обнаруженных подозрительных предметов к взрывоопасным, организации работы по обезвреживанию взрывных устройств и взрывоопасных предметов. формируется из специалистов инженерно-технических подразделений ОМОН, СОБР с привлечением по плану взаимодействия специалистов-взрывников ФСБ, инженерно-саперных подразделений ВВ МВД РФ, МО, спасательных отрядов МЧС, а также инженеров-эксплуатационников и членов экипажей транспортных средств.
Задачи группы:
- производство осмотра объектов, прилегающих к ним территорий и транспортных средств на предмет обнаружения взрывных устройств (далее ВУ);
- установление принадлежности обнаруженных подозрительных предметов к взрывоопасным (диагностика);
- извлечение и обезвреживание ВУ в специально отведенном для этого месте.
При проведении указанных мероприятий возможно использование специально обученных минно-розыскных собак.
Группа радиационной, химической и биологической разведки (ГРХБР)предназначена для выявления фактов заражения объектов и местности радиоактивными и отравляющими веществами, а также биологическими средствами, организации мероприятий по локализации очага поражения и ликвидации последствий применения средств массового поражения.
Группа авиационной поддержки (ГАвП) предназначена для ведения воздушной разведки, доставки сил и средств (резерва) в район предстоящих действий, огневой поддержки подразделений органов внутренних дел и внутренних войск при проведении специальных мероприятий.
Группа морально-психологического обеспечения (ГМПО)
предназначена для проведения работы по формированию и поддержанию
морально-психологической готовности личного состава к эффективным
действиям в кризисных ситуациях, достижению высокой степени
морально-психологической устойчивости сотрудников к влиянию
негативных факторов складывающейся обстановки, мониторинга
морально-психологического состояния личного состава, сформированного
в функциональные группы, выявления лиц с нарушениями психической
адаптации в кризисных ситуациях и оказания им психологической
помощи.
Группа ведения переговоров (ГВП) предназначена для оценки полученной информации о личностях, планах, намерениях, поведении правонарушителей, разъяснения уголовно-правовых последствий их действий, использования средств морально-психологического воздействия на волю и сознание с целью склонения их к отказу от дальнейших преступных действий, получения необходимых данных для осуществления оперативно-розыскных, оперативно-технических и других специальных мероприятий, выявления состояния заложников и принятия мер по их освобождению.
Задачи группы:
- оценить полученную информацию о личности, планах, намерениях и поведении лиц, совершивших правонарушение, прогнозируются варианты их действий;
- путем разъяснения уголовно-правовых последствий, использования средств морально-психологического воздействия на волю и сознание преступников склоняет их к отказу от противоправных действий;
- принимает участие в оперативной игре с лицами, совершившими преступление и настаивающими на противоправных требованиях, с целью создания максимально благоприятных по месту и времени условий для действий группы захвата по задержанию и нейтрализации преступников.
Группа ведения переговоров может создается в следующем составе:
- руководитель группы;
- переговорщик №1;
- переговорщик №2;
- консультанты психиатр или психолог;
- оперативный работник по взаимодействию от МВД России;
- оперативный работник по взаимодействию от ФСБ России.
Группа связи (ГСв) предназначена для обеспечения связи руководителя ОШ, группы управления с вышестоящим штабом, привлекаемыми к решению задач в районе ЧО силами и средствами территориальных органов и внутренних войск и взаимодействующими органами. Задачи группы:
- разработка (корректировка) распоряжения по связи с учетом особенностей подготавливаемой операции, состава и структуры привлекаемых сил, особенностей места проведения операции и наличия средств связи;
- инструктаж (обучение) руководителей групп, радистов и иных сотрудников, работающих со средствами связи, по вопросам организации связи, и правилам радиообмена;
- контроль ведения радиопереговоров;
- организация проводной связи по существующим линиям и каналам связи с использованием арендованных прямых телефонных и телеграфных каналов, междугородних, городских и местных линий связи;
- обеспечение радиосвязи путем использования штатных и приданных средств связи, развертывание пункта связи в непосредственной близости от района проведения операции;
- ремонт (замена) вышедших из строя средств связи, документирование переговоров в радиосети.
Группа взаимодействия со средствами массовой информации предназначена для информирования общественности через СМИ о результатах проведения специальных мероприятий, подготовки в интересах ОШ официальных информационных материалов (сообщений, выступлений, комментариев), создания условий по недопущению огласки и распространения в СМИ информации, способной негативно повлиять на ход проведения специальных мероприятий, участия в специальных информационных мероприятиях, оказания содействия представителям СМИ в подготовке публикаций, видео- и аудио сюжетов. Задачи группы:
- изучение, обобщение и анализ данных, публикующихся в средствах массовой информации, касающихся чрезвычайного происшествия;
- подготовка информации для населения;
- недопущение огласки сведений, носящих закрытый и провокационный характер;
- опровержение ложных данных и провокационных слухов;
- подготовка и корректировка публикаций для печатных изданий, выступлений для радио и телевидения, обращений через средства массовой информации с целью ориентирования населения о приметах разыскиваемых преступников или объявления ограничений для посещения (нахождения) на определенных территориях, охватываемых проведением операции;
- передача обращений с целью оказания психологического воздействия на преступников.
Группа пункта проверки граждан при выходе из зоны проведения специальных мероприятий (ГППГ)предназначена для осуществления мероприятий по установлению личности задержанных лиц и их роли в совершении правонарушения, процессуального оформления полученных сведений, принятия решений в отношении задержанных лиц (о задержании, освобождении, проведении дознания, передаче материалов в следственную группу), направления задержанных лиц в места содержания для проведения дальнейшего расследования. Формируется из числа следователей, дознавателей, оперативных сотрудников полиции, подразделений по борьбе с организованной преступностью и экспертов-криминалистов.
Группа осуществляет концентрацию и проверку в пункте всех лиц, находившихся в районе операции, а также задержанных на рубежах оцепления или блокирования с целью установления личности задержанных и их роли в конкретном происшествии, выявления среди них преступников и их сообщников, процессуального оформления сведений о действиях задержанных или сведений о действиях иных лиц, которые могут использоваться в целях расследования.
Сотрудники группы принимают решения в отношении задержанных и собранных материалов (о задержании или освобождении задержанных, о составлении протоколов об административных правонарушениях, о передаче материалов в следственную группу), направляют задержанных в места содержания под стражей или проведения дальнейшего расследования.
Группа проводит индивидуальное разбирательство с каждым задержанным в помещениях органов и учреждений внутренних дел или иных охраняемых и пригодных помещениях, специально освобождаемых для работы группы, проводит опросы (допросы) и иные следственные действия, направленные на закрепление показаний (при наличии возбужденных уголовных дел) задержанных.
Группа документирования (ГДок) предназначена для фиксации с использованием технических средств, включая средства аудио, фото и видео фиксации проведения специальных операций, обстоятельств совершения преступления, административных правонарушений, в том числе в общественных местах, а также действий сотрудников полиции и военнослужащих внутренних войск, выполняющих возложенные на них обязанности.
Следственно-оперативная группа (СОГ) предназначена для обеспечения производства неотложных следственных действий и совершения оперативно-розыскных мероприятий, осмотра места происшествия.
Группа медицинского обеспечения (медицинский пункт) (ГМедО) предназначена для оказания первичной медико-санитарной помощи лицам, пострадавшим в результате совершения преступления (административного правонарушения) и в ходе проведения специального мероприятия.
Группа материально-технического обеспечения (ГМТО) предназначена для снабжения участников специальных мероприятий необходимым материально-техническим имуществом, горюче-смазочными материалами, питанием, поддержания уровня оснащенности вооружением, транспортными средствами, специальной техникой и другими техническими средствами, обеспечения их постоянной готовности к применению, развертывания и оборудования пунктов проверки граждан, питания и оказания медицинской помощи.
Группа ликвидации последствий ЧО (ГЛПЧО) предназначена для ликвидации возникших очагов возгорания, разборки завалов, проведения спасательных мероприятий по оказанию помощи лицам, пострадавшим в результате совершенного преступления (террористического акта) и проведенного специального мероприятия.
Резерв (Рез) предназначен для усиления других функциональных групп и решения внезапно возникающих задач. Численность резерва определяется в зависимости от наличия сил и средств, которые могут быть высвобождены для этих целей. Создается за счет сил и средств ОВД, ФСБ, воинских частей и соединений ВВ МВД России (в отдельных случаях МО РФ) для решения внезапно возникающих задач в целях оперативного реагирования на возможные резкие осложнения оперативной обстановки и на случай оказания своевременной помощи другим группам. Создаваемые (выделяемые) резервы могут быть тактическими, региональными и окружными. Численность резерва определяется в зависимости от наличия сил и средств, которые могут быть высвобождены для этих целей, но не менее 10 % личного состава, задействованного в операции. Группа используется по указанию руководителя специальной операции.
По решению руководителя территориального органа (ОШ, группы управления), исходя из оперативной обстановки, целей и задач при локализации последствий ЧО могут создаваться иные функциональные группы.
При выдвижении (совершении марша) сил и средств органов внутренних дел и внутренних войск в район выполнения задач в целях организованного движения и своевременного прибытия, а также при расположении на месте может создаваться комендантская служба и организовываться охранение. Состав и численность подразделений комендантской службы и охранения определяется решением руководителя территориального органа, командира подразделения внутренних войск.
Одновременно с расчетом численности групп производится
расчет средств, необходимых для каждой группы. Расчет производится с
учетом характера действий групп, обстановки, в которой им предстоит
действовать, и наличия этих средств.
После проведения расчетов определяется, от каких подразделений будет выделяться личный состав и необходимые средства. При этом учитывается функциональное предназначение подразделений, уровень их подготовки и наличие необходимых средств (вооружения, специальных средств, автотранспорта, средств связи и другое).
Вывод: таким образом: грамотное формирование нарядов, порядка несения службы, осуществления контроля за несением службы нарядами, в комплексе дает полное выполнение задач при решении комплекса оперативно-служебных задач.
1. ВЫВОД по занятию:
Таким образом, вопросы, изучение данной темы имеет непосредственное отношение к практической деятельности ОВД при решении служебно-боевых и оперативно-боевых задач, а приобретенные навыки и знания по топографии способствуют достижению наибольшей эффективности при их выполнении.
2.Ответы на вопросы слушателей.
3.Закрепление темы.
4.Подведение итогов занятия.
Начальник цикла- преподаватель цикла БиФП
ЦПП ГУ МВД России по Свердловской области
майор полиции Д.Т. Халимов
Лекция рассмотрена на заседании цикла БиФП
Протокол №____ от «____» ___________2020
Дата добавления: 2020-12-22; просмотров: 555; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!