Цели и функции юридической ответственности
Юридическая ответственность имеет не одну, а несколько целей, конкретизирующих цели права. Цели ответственности – это тот идеальный результат, к которому стремится государство (стороны договора), устанавливая меры юридической ответственности за правонарушение. Можно говорить об определенной иерархии целей ответственности, одни из которых имеют ближний (тактический), а другие – перспективный (стратегический) характер.
Так, непосредственной ближней, специфичной для ответственности целью, отличающей ее от других государственно-принудительных мер, является наказание правонарушителя, который в результате применения мер ответственности не просто ничего не приобретает, а наоборот – утрачивает большие ценности по сравнению с благом, полученным незаконным путем. Например, лицо, укравшее чужую вещь и привлеченное к ответственности, должно не просто вернуть вещь ее законному владельцу или возместить стоимость, но и может лишиться свободы на срок до двух лет (ст.158 УК РФ).
Однако, наказание не самоцель, а средство достижений более дальних целей – перевоспитания правонарушителя и воспитания на его примере других членов общества. Угроза юридической ответственности, предусмотренная санкциями норм, уже сама по себе воздействует на сознание устрашающе. Тем более, реальное применение к правонарушителю мер ответственности убедительно доказывает ему самому и наглядно показывает окружающим, что нарушать закон «невыгодно», побуждая в будущем к правомерному поведению. Однако не следует преувеличивать роль юридической ответственности, забывая, что она не способна влиять на социальные факторы, обусловливающие само противоправное поведение. Ответственность призвана воздействовать на стимулы поведения людей. В конкуренции стимулов ей принадлежит хотя и не первое, но отнюдь не последнее место.
|
|
|
Конечной стратегической целью применения ответственности, как и других правоохранительных мер, является восстановление нарушенного действия права.Речь идет не о восстановлении каких-то конкретных субъективных прав (права на жизнь, здоровье), что в ряде случаев просто невозможно, а именно объективного права, правопорядка и законности в обществе.
С целями связаны и ими обусловлены функции юридической ответственности. Функции ответственности -это основные направления ее воздействия на нарушенные правоотношения и личность правонарушителя, выражающие назначение ответственности в правовой системе.
Главная из них – функция возмездия (репрессивно-карательная). Выступая реакцией государства и общества на произвол отдельных его членов, юридическая ответственность воплощает официальное осуждение и легальное применение принуждения к правонарушителю.
|
|
|
Посредством реализации ответственности правонарушитель и остальные члены общества как бы официально предупреждаются о недопустимости нарушений права, необходимости воздерживаться от противоправного поведения в дальнейшем. В этом проявляются функции общей и частной превенции, выполняемые юридической ответственностью. Восстанавливая нарушенное действие правового механизма, юридическая ответственность выступает важным средством обеспечения охранительной функции права, инструментом охраны и защиты права от нарушений.
Таким образом, функции и цели ответственности едины, соотносясь как направления действия мер ответственности и достигнутый ими правовой результат.
Виды юридической ответственности
Юридическая ответственность может быть классифицирована по различным основаниям. По форме осуществления различают ответственность в судебном, административном, договорном и ином порядке. По субъекту правонарушения ответственность бывает персональной и коллективной (ответственность юридических лиц). По характеру реализуемых мер возможна личная, имущественная и организационно-правовая ответственность.
|
|
|
Наиболее часто применяется классификация ответственности в зависимости от вида совершенного правонарушения. Уголовная ответственностьвозлагается за совершение преступлений –опасныхдеяний, предусмотренных Уголовным Кодексом. Она устанавливается только судом в особом процессуальном порядке. Уголовная ответственность предусматривает самые суровые меры государственного принуждения вплоть до пожизненного заключения. После вступления России в Совет Европы она взяла на себя обязательство отказаться от смертной казни, в настоящее время действует мораторий на применение этого вида наказания. Последствием уголовной ответственности является состояние судимости, в течение которого лицо продолжает нести известные правоограничения.
Административная ответственность наступает за совершение административных проступков – деяний, предусмотренных административным законодательством и посягающих на установленный порядок управления. Мерами административной ответственности охраняются также нормы многих других отраслей права – налогового, земельного, экологического и др. Административная ответственность возлагается широким кругом государственных органов, с которыми нарушитель не связан отношениями служебной подчиненности: судами, административными комиссиями, полицией, разного рода инспекциями и др.
|
|
|
Различают несколько видов административной ответственности: административную ответственность граждан (имеет личный характер), административную ответственность должностных лиц (не только за собственные действия, но и поведение подчиненных), административную ответственность организаций или юридических лиц (имеет коллективный характер).
Дисциплинарная ответственность наступает за дисциплинарный проступок – нарушение внутренних правил распорядка предприятий, учреждений, воинской, трудовой и служебной дисциплины. Ее отличительная особенность состоит в том, что лицо, подвергающееся ответственности, подчинено по работе или службе органу, налагающему ту или иную меру взыскания: замечание, выговор, увольнение и др.
Различают общую и специальную дисциплинарную ответственность. Общая устанавливается Трудовым кодексом, Правилами внутреннего трудового распорядка для рабочих, служащих и учащихся; специальная – дисциплинарными Уставами для работников гражданской авиации, железнодорожного транспорта, сотрудников полиции, военнослужащих и других категорий лиц.
Гражданско-правовая ответственность возлагается за нарушение договорных обязательств, а также внедоговорное причинение личного или имущественного вреда. Характерная особенность этого вида ответственности состоит в том, что она наступает прежде всего пред кредиторами, а не перед государством и может исполняться правонарушителем добровольно, по собственной инициативе согласно положениям нарушенного договора. В случае конфликта между участниками гражданско-правового отношения к его разрешению подключаются государственные органы – общие, арбитражные суды, которые осуществляют принудительное исполнение мер гражданско-правовой ответственности. Как правило, меры гражданско-правовой ответственности имеют имущественный характер, хотя применяются и личные меры.
Так, согласно ст. 152 ГК РФ оскорбленное лицо вправе требовать опровержения порочащих его сведений, а также компенсации причиненного в связи с этим морального вреда.
Очень часто меры гражданско-правовой ответственности путают с мерами защиты. Повод к этому дает сам Гражданский кодекс, устанавливающийв ст. 1079«Ответственность за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих». Между тем речь идет о безвиновном причинении вреда и мерах по возмещению ущерба, то есть мерах защиты. Здесь нет цели наказания, нет лишения или ограничения права, а, значит, нет и ответственности.
В качестве самостоятельного вида выделяют конституционную ответственность, основанием которой является не только нарушение Конституции, но и иных законов депутатами, органами и высшими должностными лицами государства. К мерам конституционной ответственности относят отставку правительства, отрешение от должности Президента (импичмент), снятие депутатской неприкосновенности, роспуск политической партии и др. Видимо, к этим мерам следует относить и применяемое в последнее время выражение недоверия губернаторам, влекущее отставку этих высших должностных лиц власти субъектов федерации.
Контрольные вопросы:
1. Каковы отличительные признаки юридической ответственности?
2. Что выступает основаниями возникновения юридической ответственности?
3. Каковы принципы юридической ответственности?
4. Какие функции выполняет юридическая ответственность?
5. Укажите виды юридической ответственности.
Дата добавления: 2020-12-22; просмотров: 109; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!