Особенности колхозного и земельного права
В отечественном праве того периода существовала такая отрасль права, как колхозное право. Его основной задачей было решение вопросов, связанных с обеспечением населения и армии продовольствием, а производство – сырьем; регулирование отношений в сфере оплаты труда (конкретизация и увеличение системы платы за труд). Наиболее значимым предметом этой отрасли права являлась земля. По советскому законодательству земля, занимаемая колхозами, как и другая земля, находилась в исключительной собственности государства, но могла предоставляться в бесплатное и постоянное пользование.
Для пользования землей необходимым условием было создание сельскохозяйственной артели, которая представляла собой объединение крестьян-единоличников.[10] Земля, находившаяся в пользовании сельскохозяйственной артели, признавалась колхозной. Следовательно, обрабатывать и использовать ее могли лишь колхозники. Начавшиеся военные действия внесли свои коррективы в законодательство, регулирующее данную отрасль. Изменения, произошедшие в этой отрасли, можно охарактеризовать следующим образом:
- увеличение трудодней в году для каждого трудоспособного работника колхоза (до 150 в хлопковых районах, до 100 — в Московской, Ивановской областях и других областях СССР, до 120 - для всех остальных районов);
- ужесточение наказания за уклонение от работы;
- привлечение городского населения в наиболее напряженные периоды сельскохозяйственных работ;
|
|
|
- создание хлебного фонда Красной армии. Постановлениями СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 13 апреля 1942 г. было закреплено право СНК союзных республик и облисполкомов самостоятельно регулировать количество трудодней в году, в том числе увеличивать количество трудодней для лиц, не достигших 16 лет (дети в возрасте от 12 до 16 лет были обязаны работать не менее 50 трудодней в году).
Усиливалась и уголовная ответственность за уклонение трудоспособными лицами от отработки минимального количества трудодней. Так по приговору народного суда преступник наказывался принудительными работами в колхозе на срок до 6 месяцев с вычетом до 25% из заработной платы в пользу колхоза.[11]
Всего за период Великой Отечественной войны народным судом было вынесено 1,5 млн приговоров в отношении колхозников, уклонявшихся от выполнения трудовой повинности.[12]
В течение 1942 г. был принят ряд актов, направленных на увеличение посевных площадей (колхозам предоставлялось право использовать свободные земли смежных колхозов); сохранение молодняка и прирост поголовья скота; увеличение числа работников колхоза за счет мобилизации городского населения; обеспечение поставки махорки и табака государству. Все это имело своей целью обеспечение нужд Красной Армии. При этом колхозы не имели право распоряжаться хлебов и засыпать семенные фонды до момента исполнения обязательств перед советской армией. Неисполнение колхозом обязательств (недодача хлеба) влекло за собой наказание в виде выплат недоимок (штрафа) в размере общей стоимость утерянной продукции. В случае недостатка денежных средств, в счет долга изымалось колхозное имущество, а виновные лица подлежали уголовной ответственности.[13]
|
|
|
К концу 1945 г. остро стала проблема незаконного захвата земель (колхозники забирали под свои нужды земли граждан пропавших без вести или погибших в ходе военных действий). Уже к 19 сентября 1946 г. Совет Министров СССР и ЦК ВКП (б) издал Постановление, в котором призвал изъять незаконно захваченные колхозами земли, а лиц, виновных в расхищении общественных земель – придавать суду, как врагов колхозного строя.
Подводя итоги, следует сказать о том, что все преобразования, коснувшиеся колхозного и земельного права в период Великой Отечественной войны, были направлены на увеличение производительности колхозов, привлечение как можно большего количества трудоспособного населения для выполнения сельскохозяйственных работ, рациональное использование земельного фонда и производство сельскохозяйственной продукции для нужд Красной Армии.
|
|
|
2. ХАРАКТЕРИСТИКА ОТРАСЛЕЙ СОВЕТСКОГО ПРАВА УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ СФЕРЫ
Изменения в уголовном праве
Характерной особенностью уголовного права СССР в период Великой Отечественной войны являлось то, что право законодательной инициативы в этой сфере принадлежало не только Государственному комитету обороны, но и Верховному Суду СССР, при этом постановления Пленума Верховного Суда РСФСР являлись обязательным источником уголовного права. Высшая судебная инстанция предоставила нижестоящим инстанциям право при обнаружении пробелов в законодательном урегулировании использовать аналогию уголовного закона.[14]
По Постановлению Пленума Верховного Суда СССР от 15 сентября 1942 г. № 15/М/17/у «О квалификации уклонения от мобилизации для постоянной работы на производстве и строительстве» к уголовной ответственности привлекались не только за уклонение от трудовой повинности на производстве, в цехах, но и для работников сельского хозяйства. Стоит отметить, что законодательно была закреплена уголовная ответственность только за уклонение от постоянных работ на производстве и строительстве, а в отличии от сельскохозяйственных работ. Используя аналогию закона, суд мог квалифицировать оба этих деяния по ст. 16 УК РСФСР и Указу Президиума Верховного Совета СССР от 13 февраля 1942 г. «О мобилизации на период военного времени трудоспособного городского населения для работы на производстве и строительстве».[15]
|
|
|
В период военного времени было необходимо усилить дисциплину, сократить уровень преступности. Данную цель было решено достичь посредством усиления контроля над населением и ужесточением ответственности за преступные деяния. Используя принцип аналогии, суд мог применить нормы о бандитизме в отношении лиц, совершавших кражи и грабежи группой лиц. Таким образом, преступник нес большую ответственность, нежели при осуждении его по статьям УК РСФСР за хищения.
Вторым шагом в усилении контроля над преступностью стало издание Указа ЦИК и СНК СССР от 7 июля 1941 г., дополняющего изданное ранее Постановление ЦИК и СНК СССР от 7 апреля 1935 г. «О мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних». Данный Указ обязал судей привлекать к уголовной ответственности несовершеннолетних как в случае умышленного совершения преступления, так и по неосторожности.[16]
По мере освобождения Советского Союза возникла необходимость в создании законодательной базы для привлечения к уголовной ответственности немецко-фашистских захватчиков
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Постановление ВЦИК от 22.11.1926 «О введении в действие Уголовного Кодекса Р.С.Ф.С.Р. редакции 1926 года» (вместе с «Уголовным Кодексом РСФСР») // «СУ РСФСР», 1926, № 80, ст. 600
2. Галахова А. В. Вопросы особенной части уголовного права в руководящих постановлениях пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР. Часть 1: учеб. пос. / А. В. Галахова. - Москва : Акад. МВД СССР, 1977. - 84 с.
3. Карасс А.В. Вопросы колхозного права в законодательстве периода Отечественной войны // Вопросы государства и права в период Великой Отечественной войны советского народа с германским фашизмом // Ученые записки. Вып. 76: Труды юридического факультета. Книга первая / Мос. гос. ун-т им. М.В. Ломоносова. М., 1945. С. 86–100
4. Кодинцев А.Я. Уголовная ответственность за трудовые преступления в колхозах в годы сталинского режима // История государства и права, 2015, № 9. С. 60–64.
5. Крашенинников П. В. Заповеди советского права: Очерки о государстве и праве военного и послевоенного времени. 1939-1961: учебник / П. В. Крашенинников. - Москва: Статут, 2019. - 376 с.
6. Лысакова, И. П. Социолингвистическое исследование советской прессы: теория и практика : монография / И. П. Лысакова. - Санкт-Петербург : Изд-во РГПУ им. А. И. Герцена, 2018. - 334 с.
7. Максудов, С. Победа над деревней. Демографические потери коллективизации : монография / С. Максудов. - 2-е изд. - Москва ; Челябинск : Социум, 2020. - 603 с.
8. Полянский, П. Л. Правовое регулирование брачно-семейных отношений в российском обществе: историко-правовое исследование : монография / П. Л. Полянский. - Москва : ИКД «Зерцало-М», 2018. - 400 с.
9. Рубаник В.Е. История государства и права России в 3 ч. Часть 3 : учебник для вузов / В. Е. Рубаник. - Москва : Издательство Юрайт, 2020. - 313 с.
10. Шаргородский М.Д. Аналогия в истории уголовного права и в советском уголовном праве // Социалистическая законность. 1938. № 7 (июль). С. 50–60.
11. Шилохвост, О. Ю. Александр Гойхбарг. Горькая судьба Красного Трибониана : биография создателя первого советского Гражданского кодекса : монография / О. Ю. Шилохвост. - Москва : Статут, 2020. - 626 с.
12. Электронная библиотека исторических документов: Сборник законов СССР и указов Президиума Верховного совета СССР. 1938-1944 г.г. — М.: Ведомости Верховного совета СССР, 1945. (241) (электронный ресурс): http://docs.historyrussia.org/ru/indexes/values/472494
13. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 15 сентября 1942 г. № 15/М/17/у «О квалификации уклонения от мобилизации для постоянной работы на производстве и строительстве» //Судебная практика Верховного Суда СССР / Под ред. И.Т. Голякова. Вып. 1. М.: Юриздат, 1942.
14. О применении судами Постановления ЦИК и СНК СССР от 7 апреля 1935 г. «О мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних» (Указ от 7 июля 1941 г.) // Ведомости Верховного Совета СССР, 1941 г., № 32.
[1] Крашенинников, П. В. Заповеди советского права: Очерки о государстве и праве военного и послевоенного времени. 1939-1961. - Москва: Статут, 2019. - С. 144
[2]Крашенинников, П. В. Заповеди советского права : Очерки о государстве и праве военного и послевоенного времени. 1939-1961. - Москва : Статут, 2019. – С. 242.
[3] Крашенинников, П. В. Заповеди советского права: Очерки о государстве и праве военного и послевоенного времени. 1939-1961. - Москва: Статут, 2019. - С. 280
[4] Электронная библиотека исторических документов: Сборник законов СССР и указов Президиума Верховного совета СССР. 1938-1944 г.г. — М.: Ведомости Верховного совета СССР, 1945. (241) (электронный ресурс): http://docs.historyrussia.org/ru/indexes/values/472494
[5] Крашенинников, П. В. Заповеди советского права: Очерки о государстве и праве военного и послевоенного времени. 1939-1961. - Москва: Статут, 2019. - С. 284.
[6] Крашенинников, П. В. Заповеди советского права: Очерки о государстве и праве военного и послевоенного времени. 1939-1961: учебник / П. В. Крашенинников. - Москва: Статут, 2019. - С. 286
[7] Лысакова, И. П. Социолингвистическое исследование советской прессы: теория и практика : монография / И. П. Лысакова. - Санкт-Петербург : Изд-во РГПУ им. А. И. Герцена, 2018. – С. 276.
[8] Максудов, С. Победа над деревней. Демографические потери коллективизации : монография / С. Максудов. - 2-е изд. - Москва ; Челябинск : Социум, 2020. - С. 290.
[9] Крашенинников, П. В. Заповеди советского права: Очерки о государстве и праве военного и послевоенного времени. 1939-1961. - Москва: Статут, 2019. - С. 290.
[10] Максудов, С. Победа над деревней. Демографические потери коллективизации : монография / С. Максудов. - 2-е изд. - Москва ; Челябинск : Социум, 2020. – С. 342.
[11] Крашенинников П. В. Заповеди советского права : Очерки о государстве и праве военного и послевоенного времени. 1939-1961. – Москва : Статут, 2019. – С. 291.
[12] Кодинцев А.Я. Уголовная ответственность за трудовые преступления в колхозах в годы сталинского режима // История государства и права, 2015, № 9. С. 62. [13] Карасс А.В. Вопросы колхозного права в законодательстве периода Отечественной войны // Вопросы государства и права в период Великой Отечественной войны советского народа с германским фашизмом / Мос. гос. ун-т им. М.В. Ломоносова. М., 1945. С. 90
[14] Шаргородский М.Д. Аналогия в истории уголовного права и в советском уголовном праве // Социалистическая законность. 1938. № 7 (июль). С. 50–60.
[15] Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 15 сентября 1942 г. № 15/М/17/у «О квалификации уклонения от мобилизации для постоянной работы на производстве и строительстве» //Судебная практика Верховного Суда СССР / Под ред. И.Т. Голякова. Вып. 1. М.: Юриздат, 1942.
[16] О применении судами Постановления ЦИК и СНК СССР от 7 апреля 1935 г. «О мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних» (Указ от 7 июля 1941 г.) // Ведомости Верховного Совета СССР, 1941 г., № 32.
Дата добавления: 2020-11-29; просмотров: 126; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!