Типология прогнозов. Прогнозирование и прогностика.
ПРОГНОЗИРОВАНИЕ В СОЦИОЛОГИИ.
16.1 Сущность прогнозирования в социологии.
16.2 Типология прогнозов. Прогнозирование и прогностика.
16.3 Методы и инструментарий прогнозирования.
Сущность прогнозирования в социологии.
Будущее стремятся предвидеть, предсказать, предвосхитить, предугадать, прогнозировать и т.д. Но будущее можно также планировать, программировать, проектировать. По отношению к будущему можно ставить цели и принимать решения. Иногда некоторые из этих понятий употребляются как синонимы, иногда в каждое из них вкладывается разный смысл. Такое положение во многом затрудняет развитие прогностики (научная дисциплина о закономерностях разработки прогнозов) и порождает дискуссии по вопросам терминологии.
Необходимо ввести общее понятие, объединяющее все разновидности получения информации о будущем, предвидение, которое разделяется на научное и ненаучное (интуитивное, обыденное, а также религиозное псевдопредвидение). Научное предвидение основано на знаниях закономерностей развития природы, общества, мышления; интуитивное – на предчувствиях человека; обыденное – на житейском опыте, связанных с ним аналогиях, приметах; религиозное псевдопредвидение (пророчество) – на вере в сверхъестественные силы, якобы предопределяющие будущее, на суевериях.
Прогнозирование не сводится к попыткам предугадать детали будущего. Прогнозист исходит из того, что необходимо пробивать себе дорогу через случайности, что к явлениям будущего нужен вероятностный подход с учетом широкого набора возможных вариантов. Только при таком подходе прогнозирование может быть эффективно использовано для выбора наиболее вероятного, оптимального варианта при обосновании цели, плана, программы, проекта, вообще решения.
|
|
|
Термин «прогноз» (от греч. prognosis , pro — вперед, gnosis — познание) первоначально использовался в медицине для предсказания хода болезни, основанного на диагнозе. Затем означал суждение, содержащее конкретное предвидение будущих событий и результатов.
В современной трактовке прогноз — научно обоснованное суждение:
• о вероятных состояниях у определенного процесса в будущем;
• об альтернативных путях и сроках осуществления этих событий или определенного состояния процесса.
Другой ракурс понятия прогноз — это знание (информация):
• о цели, которую можно достигнуть с помощью определенных средств;
• о средствах, которые необходимы и достаточны для достижения заданных целей.
В процессе прогнозирования реализуется одна из важнейших особенностей человеческого сознания — способность к опережающему отражению действительности. Прогноз предвосхищает возможные будущие результаты деятельности человека (общества), возможные будущие результаты развития природных процессов.
|
|
|
Прогноз принципиально отличается от предсказаний и предвидения фантастов, если даже они и сбываются. Это передвидение будущей реальности, базирующееся на научных основаниях, системе доказательств, методологии и строго обоснованных выводах. Опережающее отражение в сознании человека должно получить достоверную научную основу, чтобы стать научным прогнозом, а не вымыслом, а иногда и шарлатанством. Таким образом, прогноз — это научный вывод (научное суждение), фиксирующий возможную степень достижения определенных целей в зависимости от способа будущих действий и ресурсного обеспечения.
Прогнозы должны предшествовать планам, содержать оценку хода, последствий выполнения (или невыполнения) планов, охватывать все, что поддается планированию. Прогноз и план различаются способами оперирования информацией о будущем. Вероятностное описание возможного или желательного – это прогноз. Директивное решение относительно мероприятий по достижению возможного, желательного – это план. Чтобы план был эффективным, ему должен предшествовать прогноз.
|
|
|
Социологический прогноз — разновидность социального прогнозирования с присущими ему общими и специфическими признаками. Социологический прогноз охватывает все направления социальной деятельности общества, социальной группы, человека.
Область социологических исследований — прежде всего социальные последствия научно-технологического и общественного прогресса — ожидаемые и желательные изменения в сфере социальной структуры, изменения материальных и духовных потребностей, социальных основ образа жизни, социального поведения и т. д. Среди таких направлений: социальные последствия трансформации общества, процессов глобализации, научно-технологического прогресса; ожидаемые изменения в социальной структуре, материальных и духовных потребностях, образе жизни и т. д. Особое внимание в настоящее время и общественность, и властные структуры обращают на электоральные прогнозы, как на федеральном, так и региональном уровнях, что является сферой политической социологии.
Социологическое прогнозирование отличается рядом существенных особенностей, связанных, прежде всего с вероятностным характером социальных процессов, что объясняется участием в качестве субъекта и объекта общественного развития человека, т. е. личности, наделенной волей, желанием, ставящей перед собой определенные цели. В свою очередь, это обусловило высокую интенсивность обратной связи между прогнозированием и принятием решения, в том числе управленческого решения, другими словами, между целеполаганием и действием.
|
|
|
Прогноз — это не само решение или действие, а тем более не сам результат деятельности, а определение возможных вариантов развития социального процесса или социальной ситуации, веер возможных альтернатив для выбора оптимального решения, которое должно принять политическое руководство, используя прогнозные разработки. Поэтому неправомерно, когда общественное мнение предъявляет завышенные требования к разрешающим возможностям социологических прогнозов.
Процесс становления и развития общества носит вероятностный характер, в отличие от многих процессов в природе.
Существует два класса законов развития: законы динамические и законы статистические. Динамические законы — это жесткая причинно-следственная предопределенность. Такие законы предопределяют форму безусловных предсказаний и имеют своей целью приспособить субъективные действия общества (личности) к ожидаемому состоянию.
Динамические законы — это многие законы природы, например закон всемирного тяготения.
Статистические законы описывают вероятностный характер причинно-следственной взаимосвязи, которая выступает как тенденция развития процесса, что предопределяет альтернативность возможных результатов. Такие законы-тенденции действуют в социальных процессах. Вероятность их проявления обусловлена многими обстоятельствами.
Важно иметь в виду следующий методологический принцип. Для любого прогноза его научная обоснованность не идентична истинности. Тем более это относится к социологическим прогнозам. Только после перехода из будущего в прошлое. Возможно, определить степень отклонения реального результата от высказанной гипотезы и принятой версии на основе прогноза.
Социологический прогноз должен учитывать разные уровни прогнозируемого процесса. Наряду с более общими прогнозами, определяющими веер вероятностей всего процесса, формулируются предположения о развитии частных его сфер в рамках более общей вероятности. Например, прогнозируя социальные последствия ускорения развития рыночных отношений, необходим прогноз ситуации в сферах трудовой занятости населения, динамики цен, спроса и предложения, стабильности политической ситуации.
При прогнозных исследованиях обычно, выявляются непосредственные следствия принимаемых решений и проводимых акций. Однако очень важно не упускать из сферы внимания косвенные (вторичные) последствия, что очень существенно. Невнимание к ним может пагубно отразиться на необходимом объеме и достоверности получаемой информации. Известны случаи, когда косвенные результаты перечеркивали или уменьшали значимость непосредственных. Вариативный характер социальных прогнозов не отменяет целесообразности и необходимости их проведения, хотя и создает значительную специфику в интерпретации их результатов.
Сложность и многофакторность социальных процессов предопределили повышенные требования к методологии, методикам и инструментарию прогнозов. Они требуют широкой информационной базы, достаточного количества прогнозных альтернатив, целостного видения процесса.
Высокие требования предъявляются и к профессиональным качествам прогнозиста. Он должен в совершенстве знать технику самого процесса построения прогноза, быть теоретически грамотным. Очень важное требование к профессионализму прогнозиста — его политическая неангажированность. Политические симпатии и антипатии не должны влиять на прогнозные результаты.
Вариативность социальных прогнозов определяет и специфику выработки и принятия политических решений. Выбор одного из возможных вариантов не обязательно может быть единственно верным и единственно возможным.
Типология прогнозов. Прогнозирование и прогностика.
Типология прогнозов может строиться по различным критериям в зависимости от целей, задач, объектов, предметов, проблем, характера, методов, организации прогнозирования и т.д. Основополагающим является проблемно – целевой критерий: для чего разрабатывается прогноз? Соответственно различаются типы прогнозов:
1. Генетические (они называются еще поисковыми, трендовыми, экстраполятивными, дескриптивными). Они осуществляются от настоящего в будущее путем условного продолжения в будущее тенденций такого развития в прошлом и настоящем. Данные прогнозы отвечают на вопросы в каком направлении идет развитие и что вероятнее всего произойдет при сохранении существовавших в прошлом и существующих в настоящее время тенденций развития процесса? Такой прогноз позволяет выявить назревшие социальные проблемы будущего.
2. Целевые прогнозы — определение желаемых состояний социального объекта (норм, идеалов, целей) на базе заранее определенных социально-политических критериев. Прогноз в данном случае призван ответить на вопрос: что именно желательно и почему? При этом происходит построение оценочной функции, т. е. функции распределения предпочтительности: нежелательно — менее желательно — более желательно — наиболее желательно — оптимально. Допускается компромисс по нескольким критериям. Например, прогноз социально-политического развития России выявил растущую необходимость формирования гражданского общества. Целевой прогноз определяет совокупность параметров гражданского общества, их иерархию применительно к определенному временному периоду.
3 Нормативный — от будущего к настоящему, т. е. прогнозирование достижения желательных состояний явления или процесса на основе заранее определенных норм, идеалов, целей. Такие прогнозы должны ответить на вопрос: как достигнуть желаемого и через какие этапы необходимо пройти, чтобы достичь цели? Прогноз строится на базе определенной шкалы (поле, спектре) возможностей от заданного состояния в будущем к настоящему с соответствующим изменением их при определении перспектив.
4 Программные прогнозы — разновидность целевых прогнозов. Программное прогнозирование призвано определить гипотетические сроки достижения результата, промежуточные цели и необходимую очередность их достижения, сформулировать гипотезу о возможном влиянии различных факторов.
5 Проектные прогнозы (прогнозные проекты, дизайн-проекты). Конкретизация образов явления или процесса в будущем при допущении ряда пока еще отсутствующих условий. Проектный прогноз отвечает на вопрос: как это явление (процесс) может выглядеть предметно? Такие проекты призваны способствовать выбору оптимального варианта перспективного проектирования.
6 Организационные прогнозы — это прогнозы текущих решений применительно к сферам управления и принятия решений. Прогноз отвечает на вопросы: в каком направлении надо ориентировать управленческое решение, в чем будут заключаться узкие места при достижении определенных целей в перспективе?
Среди обозначенных выше и других возможных вариантов разновидностей прогноза базовую роль играют генетический и нормативный прогнозы, а также сочетание этих двух базовых видов.
Существует ряд оснований, по которым происходит классификация прогнозов.
1. В зависимости от влияния субъекта на результаты прогнозирования прогнозы делятся на активные и пассивные.
• Активный прогноз характеризуется высокой степенью обратной связи между прогнозом и участием субъекта в прогнозируемом процессе. Результат прогноза может существенным образом сказаться на действии участников социального процесса, от усиления его до придания процессу противоположной направленности.
• Пассивный прогноз — отсутствует интенсивная обратная связь между субъектами социального процесса и результатом прогноза. Результат не оказывает существенного влияния на прогнозируемый процесс.
Например, прогноз показал возможное уменьшение численности населения, принявшего участие в голосовании. Активный прогноз должен ответить на вопрос, какие меры необходимо принять, чтобы изменить ситуацию. И ситуация может быть изменена.
Пассивный прогноз предскажет возможные темпы уменьшения численности голосующих в зависимости, например, от погодных или других аналогичных объективных обстоятельств.
По степени неопределенности решаемых задач выделяются следующие типы прогнозов: 1) детерминированные, охватывающие класс задач, решение которых может быть осуществлено при потере дополнительной информации без существенного ущерба для результатов прогнозирования; 2) стохастические, при прогнозировании которых для обеспечения требований достоверности необходим учет случайных составляющих; 3) смешанные, предполагающие описание частично в детерминированном, частично в стохастическом вариантах.
2. По временному параметру.
• Оперативные — до месяца.
• Краткосрочные — до 1 года.
• Среднесрочные — до 5 лет.
• Долгосрочные — до 10 и 15 лет.
• Дальнесрочные — свыше 25 лет (применяются обычно в градостроении).
Такое деление в определенной мере условно. Так, для электоральных прогнозов, месячный временной лаг — долгосрочный прогноз, а для демографических процессов 5 лет — краткосрочный прогноз.
Каждый вид временного прогноза имеет свою методику проведения и интерпретации результатов. Однако можно выделить два общих правила: чем больше временной лаг, тем прогноз менее детализирован без потери разрешающего результата; по мере увеличения временного лага уменьшается зависимость будущего от прошлого.
3. По способам представления результатов — точечные и интервальные.
• Точечные прогнозы, т. е. прогнозы одномоментные. Такие прогнозы обычно используются в избирательных кампаниях для замера электоральных возможностей претендента на данный момент.
• Интервальные — прогноз указывает не единственное значение (или вектор значений), а некоторый интервал. Например, в забастовке примут участие от 30 до 50 тыс. человек.
По объекту исследования различаются естествоведческие, научно – технические и обществоведческие (социальные в широком значении этого слова) прогнозы. В естествоведческих прогнозах возможно только поисковое прогнозирование с ориентацией на более точное предсказание будущего состояния явления. В обществоведческих прогнозах необходимо сочетание поисковых и нормативных разработок, т.е. предсказание с ориентацией на повышение эффективности управления. Научно – технические прогнозы занимают промежуточное положение.
Естествоведческие прогнозы разделяются на следующие подтипы:
1) метеорологические (погоды, воздушных потоков и других атмосферных явлений);
2) гидрологические (морских волнений, паводков, цунами, штормов и других гидросферных явлений);
3) геологические (залежи полезных ископаемых, землетрясений, срыва лавин и других литосферных явлений);
4) биологические (урожайности, заболеваемости и других явлений в растительном и животном мире);
5) медико-биологические (преимущественно болезней человека);
6) космологические (состояния и движения небесных тел, всех явлений космосферы).
Научно-технические прогнозы в узком смысле охватывают перспективы состояния материалов и режима работы механизмов, машин приборов, всех явлений техносферы. В широком смысле охватывают перспективные проблемы развития науки, ее структуры, дальнейшего развития научных кадров и учреждений, а также перспективные проблемы техники, точнее, управляемых аспектов научно-технического прогресса в промышленности, строительстве, городском и сельском хозяйстве, на транспорте.
Общеведческие прогнозы делятся на подтипы:
1) социально-медицинские (здравоохранение, включая физическую культуру и спорт);
2) Социально – географические (перспектив дальнейшего освоения земной поверхности);
3) социально – экологические (перспектив сохранения равновесия между состоянием природной среды и жизнедеятельностью общества);
4) социально – космические (перспектив освоения космоса);
5) экономические (перспектив развития народного хозяйства, вообще экономических отношений);
6) социологические (перспектив развития социальных отношений);
7) психологические (личности, ее поведения, деятельности);
8) демографические (роста, половозрастной структуры, миграция населения);
9) филолого-этнографические (развитие языка, письменности, традиций);
10) архитектурно – градостроительные (социальных аспектов расселения, развитие города и деревни);
11) образовательно-педагогические (воспитания и обучения);
12) культурно – эстетические (материально-технической базы искусства);
13) государственно-правовые (развитие государства и законодательства).
Нередко научно-техническими прогнозами именуют также естествоведческие, а обществоведческие часто называют социально экономическими, причем все прогнозы данной группы, кроме экономических, выступают под название социальных.
Человек научился воздействовать на погоду (рассеивание туманов), на урожайность (производство удобрений) и т.д. Вполне вероятно, что со временем он научится управлять погодой, регулировать морские волнения, предотвращать землетрясения, получать заранее точно определенные урожаи, программировать физическое и психологическое состояние человека, изменять орбиты небесных тел и все прочее.
Дата добавления: 2020-11-27; просмотров: 313; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!