Заключение Вестфальского мира и формирование государственно-центристской политической системы мира
Лекция 2. Краткий очерк развития мировой политики (4 часа)
Цель: сформировать представление об основных этапах развития международно-политической системы мира.
Задачи: раскрыть основные предпосылки возникновения феномена международных отношений, показать значение заключения Вестфальского мира для формирования государственно-центристской политической системы мира, охарактеризовать основные исторические типы международных систем.
План:
1. Мировая политическая система: предыстория.
2. Заключение Вестфальского мира и формирование государственно-центристской политической системы мира.
Современный мир, который изучает мировая политика, сложно и противоречиво складывался на протяжении тысячелетий. Менялись социально-политическая организация человеческого общества, механизмы взаимодействия между народами. А поскольку наследие прошлого так или иначе проявляется и сегодня, понять происходящее на планете можно только через обращение к историческому развитию мира. Исторический анализ дает ответ на вопросы, что и почему менялось в его политической структуре или, напротив, оставалось неизменным; каков общий вектор развития и чего ожидать в будущем.
Мировая политическая система: предыстория
В течение многих веков люди селились вместе, создавая деревни, города, страны. Поселения взаимодействовали между собой — торговали и воевали, заключали договоры и даже имели различного рода представительства. Все это было прообразом современных международных отношений и мировой политики.
|
|
Мировая политика новая научная область, возникшая только во второй половине XX столетия, но быстро получившая рас пространение во многих странах. В фокусе ее внимания — полити ческие процессы, происходящие в мире сегодня, но с перспекти вой их дальнейшего развития. В этом смысле мировая политика (в отличие, скажем, от истории) ориентирована на сегодняшний и завтрашний дни и самым тесным образом связана с политической практикой. Еще одна особенность мировой политики заключается в том, что она не может быть понята без знаний из смежных обла стей — экономики, права, социологии, психологии и др.
В исторической литературе можно найти множество рассказов о том, как осуществлялось взаимодействие между народами. Одной из первых такого рода классических работ, в которой описывался конфликт между народами, было описание древнегреческим историком Фукидидом Пелопоннесской войны (431-404 гг. до н.э.) между союзами греческих полисов — возглавляемым Афинами Делосским и Пелопоннесским, во главе со Спартой. Эта работа получила название «Мелосского диалога» Фукидида и служит примером использования силы в качестве главного аргумента при решении международных проблем.
|
|
Вот небольшой отрывок из "Мелосского диалога", дающий представление о взаимоотношениях народов в Древней Греции.
«Афиняне: ...Мы господствуем по праву, ибо со крушили персов... по праву дела делаются между людьми, когда силы их равны, а по силе — когда сильнейший стоит на своем, а слабый уступает.
Мелияне : Мы, однако, думаем, что польза (говорим о пользе, ибо вы решили исходить из пользы вместо права) состоит не в том, чтобы вы вовсе отменили общее благо, но в том, чтобы и в опасности человеку всякий раз уделялось, что ему следует.
Афиняне: О конце нашего владычества мысль нас вовсе не смущает... Нам нужна не тягостная власть наша, а взаимовыгодное нам спасенье ваше.
Мелияне : Но если владычество полезно для вас, то какое раб ство может быть полезно для нас?
Афиняне: Бас бы подчинение охраняло от ужаснейших бедствий, а нам было бы выгодно, чтобы вы не погибли».
Фукиднд , Кн. 5. Афины против Мелоса//Историки Греции. Геродот, Фукндид, Ксенофон-г, м., 1976. С. 221-222.
Греческие города-полисы имели относительно небольшое население, и власть их ограничивалась стенами этих городов. Одни из них оказывались сильнее и подчиняли своему влиянию другие, а слабые нередко просили о военной защите. Взаимодействие между городами-полисами осуществлялось в том числе через обмен представителями, которые ставили определенные условия, занимались разрешением спорных вопросов, заключали торговые и мирные соглашения. Предъявлялись довольно строгие требования и к самим представителям: они должны были обладать хорошей памятью и сильным голосом.
|
|
Интересен пример взаимодействия между Древней Грецией и Персией. После того как последней не удалось завоевать Грецию, персы стали снабжать деньгами и кораблями наиболее сильные греческие города и их коалиции, тем самым оказывая на них – как сказали бы мы сейчас — экономическое и политическое влияние. Хотя в итоге войска Александра Македонского все же разбили персов.
Римская империя также берет начало от города-полиса, расширившего свои владения по Средиземноморью. В нее оказались включенными и греческие города-полисы. Быстрый рост Римской империи привел к сложностям, связанным с контролем над территориями. Управление ими осуществлялось разными методами — от назначения римских проконсулов до использования местных административных структур. В I и II вв. н.э. Рим предпочитал непрямое управление, оставляя за местными властями вопросы, связанные с организацией повседневной жизни. Поэтому местные традиции не просто не искоренялись, а, напротив, нередко и поддерживались.
|
|
Центры цивилизации, как известно, возникали не только в Средиземноморье. Высокого уровня развития достигли в древности культуры Китая, Индии, Японии, Ближнего Востока, Центральной Америки. Так, в Китае примерно в тот же период, когда в Древней Греции были города-полисы, сформировались территориальные образования, которые активно использовали военные средства в борьбе за господство. Это нашло отражение в классической работе древнекитайского автора Сунь-цзы «Искусство войны». Китайская цивилизация добилась огромных успехов в области социальной организации, искусства, образования, экономики, опередив по многим параметрам европейцев. Древняя Индия, имея общую религиозную основу — индуизм, сформировавшийся в I тысячелетии, в политическом плане представляла собой ряд отдельных образований, которые также взаимодействовали между собой. В целом же в Древнем мире оформляются такие важные элементы международного взаимодействия, как переговорная и договорная практика (ведение переговоров и заключение договоренностей), отправка представителей для обсуждения тех или иных проблем и др.
Примерно в VП-IХ вв. (период экспансии, сменившийся распадом Арабского халифата); Х-ХI вв. (период наивысшего взлета арабо-мусульманской культуры) своего расцвета достигает арабская цивилизация. В ХШ-ХV вв. ислам оказывается на подъеме. Сложившаяся позднее Османская империя завоевывает Балканы, Месопотамию, север Африки.
В XIV в. Франция и Англия, чьи политические системы оказались наиболее развитыми в Европе, начинают Столетнюю войну. XIV в. для большинства европейцев оказался тяжелым. Именно в этот период по Европе распространяется чума, получившая название «черной смерти» и унесшая многие жизни. Но одновременно средние века в Европе связаны и с тем, что сегодня можно было бы назвать развитием «новых технологий» для того времени — появлением пороха и компаса, пришедших из Китая.
Развитие китайской цивилизации приводит на Востоке к тому, что под его сильное культурное влияние попадает Япония. Впоследствии (с XVI в.) она изолируется от остального мира, прежде всего от европейской цивилизации, вплоть до середины XIX столетия, когда активно началась ее модернизация и индустриализация.
Что же происходит в других частях земного шара? В Латинской Америке цивилизация майя получает наибольшее развитие в период с III по X в., а ацтеков и инков — к XV в. В Экваториальной Африке одно из наиболее ранних королевств образуется в Гане примерно в V в. В XIV в. на севере Африканского континента, в Мали, формируется центр торговли и образования. В регионе идет интенсивный обмен золота, соли, хлопка, кожи, железа и меди. В целом же африканские государства формируются после X в., но потом, начиная с XVI в., они оказываются в сильной зависимости от европейцев, которые вводят работорговлю и тем самым открывают новую и жестокую страницу африканской истории.
Европа становится доминирующим регионом в мире примерно с XV—XVI вв., эпохи Ренессанса и Реформации. В этот период исторического развития географические открытия, а также общий уровень хозяйственного развития привели к захвату европейскими странами новых территорий. В конце XV в. португальский мореплаватель Васко да Гама достигает Индии, и Португалия объявляет об открытии морского пути из Европы в Южную Азию. Ее осваивают и голландцы, которые впоследствии основывают на юге Африки поселения, чтобы те снабжали водой и продовольствием направляющиеся в Азию корабли. Начинается формирование европейских поселений в районе нынешнего Кейптауна.
После открытия Христофором Колумбом Америки в середине XV в. началось ее освоение. Первоначально лидерами в этом оказываются Португалия и Испания, Франция и Англия им уступают, но затем направляются на Американский континент, выбрав северо-западный маршрут. На завоеванных территориях за пределами Европы распространяются и складывающиеся на Европейском континенте политические институты и процессы.
Большое значение для Европы имело начавшееся формирование капитализма. С его зарождением появляется и новая, индустриальная, эпоха в развитии человечества, которая сделала возможным создание централизованного государства в качестве основы политического устройства мира. Одновременно европейцы вновь обращаются к классической культуре Древней Греции и Древнего Рима. Итальянские города-государства эпохи Ренессанса заново открывают для себя многие аспекты международных взаимоотношений, принятые в Древней Греции, в том числе принцип силы. Это находит отражение в работах мыслителей того времени (прежде всего Н. Макиавелли) и сказывается на построении международных отношений. В XIV в. в Италии появляются первые внешние представительства, ставшие прообразами дипломатических миссий.
Покровителем дипломатов бып выбран бог плодородия, торговли и прибыли Гермес — символ чар, плутовства и хитрости. Б греческой мифологии он выступает еще и как покровитель пастухов, путешественников, посланник богов (вестник их вопи) и символ красноречия.
Так, именно в Европе зарождается политическая модель, которая затем, вследствие колонизации европейцами народов на других материках, станет общемировой. Поэтому иногда и говорят о вестернизации политической системы мира при ее развитии.
Западная Европа практически в течение 1000 лет (примерно с 500-го по 1500 г.), несмотря на этнические и лингвистические различия населявших ее народов, развивалась на основе единых христианских принципов. Папа Римский во многом выполнял роль арбитра в территориальных и прочих спорах феодалов. Тем временем, к началу XVI в., в ряде стран в очередной раз начинает укрепляться королевская власть, которая становится для него угрозой. Одновременно зарождается движение, направленное и против самой католической церкви. Западная Европа вступает в эпоху Реформации. Начало ей положило выступление М. Лютера в Германии в 1517 г. Сторонники Реформации выступили против католической церкви с ее жесткой иерархической структурой, правом на земельные богатства и т.п. Реформация заложила основы протестантизма.
Заключение Вестфальского мира и формирование государственно-центристской политической системы мира
К середине XVII в. в раздробленной Европе усиливают свой контроль над отдельными территориями князья, которые добиваются независимости от Папы Римского и власти императора. В Европе ведутся междуусобные войны. Наиболее масштабной оказывается Тридцатилетняя война, в которой участвовала по разным причинам, в том числе религиозным, династическим, территориальным и др., значительная часть европейских государств. Подписание после ее окончания Вестфальского мира в 1648 г. стало важнейшей в историческом развитии вехой, которая ознаменовала собой формирование новой политической системы (ей, таким образом, менее 400 лет, что по сравнению с историей человечества является относительно небольшим «возрастом»), В основу была положена идея национального государства (англ.: nation-state). Эта, возникшая в Европе, модель политического устройства распространилась потом и на другие континенты, став действительно мировой. Правда, в иных частях земного шара государства оказывались порой «не совсем такими», как в Европе. Они представляли собой зачастую не результат исторического развития, а лишь итог колониальных завоеваний, с произвольно установленными границами, сложным переплетением местных традиций и социальной организации жизни с привносимым извне. Все это дало о себе знать в XX столетии.
Вестфальский мир включил в себя два мирных договора, о которых в течение нескольких лет велись переговоры в двух городах — Мюнстере и Оснабрюке (Вестфалия). Они были подписаны в 1648 г., соответственно, между Священной Римской империей германской нации и Францией в Мюнстере, а также между Священной Римской империей германской нации, с одной стороны, и Швецией, протестантскими германскими княжествами — с другой — в Оснабрюке. Вестфальский мир закрепил за Францией, Швецией с их союзниками немалые территориальные приобретения и право вмешательства в дела империи. Голландия и Швейцарская конфедерация получили признание в качестве суверенных государств, а за германскими князьями были признаны права суверенных государей. Таким образом, Священная Римская империя германской нации превратилась в конгломерат почти 300 независимых государств. Вестфальский мир признавал также религиозные права и свободы за лютеранами и кальвинистами. Иногда к нему относят и мирный договор от 30 января 1648 г. между Голландией и Испанией, который завершил их Восьмидесятилетнюю войну (боевые действия между ними с 1625 г. принято рассматривать одновременно как части и Тридцатилетней, и Восьмидесятилетней войны).
Новая политическая система возникла не на пустом месте. Ее подготовило историческое развитие Европы в ХV-ХVI вв. Поэтому «корнями» она уходит к отношениям между территориями еще со времен Древней Греции, Римской империи, а также к политическим традициям итальянских городов позднего средневековья. Признав в качестве одного из ключевых принцип национального (го сударственного) суверенитета (англ.: state sovereignty), Вестфальский мир положил начало новой системе отношений, которая впоследствии получила название Вестфальской, или государственно-центристской, модели (системы) мира.
Принцип национального суверенитета предполагал, что каждое государство обладает всей полнотой власти на своей территории, определяет внутреннюю и внешнюю политику. Но не только политикой ограничивалась его власть. Фактически, как заметил английский исследователь А.П.Дж. Тейлор (Р. J. Тауlor), государство, получило также власть в определении экономической, социальной и культурной стратегии. Она оказалась такой же «естественной», как географический ландшафт с его реками, горными хребтами, морями. Данное право власти уважалось другими государствами, которые не вмешивались во внутренние дела соседей. Важен и тот факт, что принцип национального суверенитета не предполагал наличия еще какой-либо высшей власти.
В целом же в основе идеи национального государства, обладающего суверенитетом, были четыре главные характеристики:
* наличие территории;
* наличие населения, проживающего на данной территории;
* легитимное управление населением;
* признание другими национальными государствами.
При отсутствии хотя бы одной из названных характеристик государство перестает существовать или становится резко ограниченным в своих возможностях (например, если оно не признается другими государствами).
Сегодня территория — один из наиболее очевид ных признаков национального государства. Однако в прошлом, до его образования, власти в основном заботились лишь о том, чтобы контролировать насе ление (взимание денег, подавление восстаний и т.п.). Получаемые от населения источники доходов были главными мотивами, побуждающими завоевывать новые территории. При этом власти, как правило, не вмешивались жестко в повсед невную жизнь людей, связанную с национальным бытом, обра зованием и т.п.
Признание государств стало особенно актуальным в последнее время. В случае если большинство стран мира отказывается признать то или иное государство, оно неизбежно сталкивается с экономическими и политическими трудностями.
Впоследствии стала выстраиваться система внутри- и межгосударственных отношений с присущими ей механизмами и аппаратом управления, политическими и правовыми нормами, а национальное государство превратилось в некую «молекулу», единицу построения политической системы мира. При этом, как отмечает один из современных французских исследователей Жан-Мари Гуэнно (J.-M. Guehenno), создатели Вестфальского мира хорошо понимали, что формируемый ими миропорядок не может строиться на ценностных ориентирах, в частности на религии. Ценности не подлежат обсуждению, и по ним не делают уступок. Именно поэтому, и это было действительно прогрессивным решением, основой государственно-центристской модели мира стали национальные интересы, по которым возможен поиск компромиссных решений. Суверенные национальные государства взаимодействовали между собой, образуя систему международных отношений (взаимодействия и взаимоотношений между участниками международного общения, охватывающих различные сферы – экономическую, политическую, правовую, социальную, культурную и т.п.).
Внешняя политика, которая представляет собой действия государства и его институтов за пределами своей суверенной территории для реализации национальных интересов, на начальных стадиях развития государственно-центристской модели мира отличалась от того, что мы наблюдаем сегодня. Ее формированием и реализацией занималась лишь аристократия, нередко имевшая между собой родственные связи. Тем не менее, как и в наши дни, внешняя политика была направлена на регулирование межгосударственных отношений.
В качестве языка международного общения в конце XVII в. использовалась латынь. Кстати, и сам Вестфальский договор был написан на этом языке. Позднее, в XVIII в., на смену латыни во внешних делах пришел французский язык. В настоящее время место прочно занял английский язык.
Таким образом, созданная в XVII в. государственно-центристская система мира, благодаря монополии на право применять силу на своей территории, положила конец междуусобице внутри государства. Но в то же время привела к множеству межгосударственных конфликтов в последующие периоды, в том числе к мировым войнам XX столетия.
Первоначально взаимодействие государств на международной арене отчасти упорядочивалось через их союзы, которые по ряду параметров согласовывали свои внешнеполитические действия. В начале XVIII в. впервые появляется при заключении Утрехтского мира (1713), который положил конец борьбе за испанское наследство, между Францией и Испанией, с одной стороны, и коалицией государств во главе с Великобританией — с другой, термин «баланс сил» (англ.: balance of power), получивший широкое распространение в политической лексике второй половины XX в.
В конце XVIII — начале XIX в. возрастает роль Великобритании, которая в свое время первой включилась в промышленную революцию. Ее соперником выступила Франция. Одновременно Испания, Швеция, Нидерланды стали терять былую мощь. Зато усиливаются Пруссия и Россия, которые становятся важнейшими участниками международных отношений.
Последовавшие за французской революцией наполеоновские войны закончились поражением Франции. В 1815 г. Венский конгресс подвел им итог и восстановил нарушенный принцип национального суверенитета. В рамках Вестфальской модели мира складывается система международных отношений, получившая название «Европейский концерт», или Венская система международных отношений (англ,; Concert оf Europe).
В этих рамках пытаются сотрудничать в целях предотвращения новых войн на континенте ведущие европейские государства, хотя конфликты интересов между различными странами сохраняются. Венская система международных отношений основывалась на общем согласии наиболее могущественных европейских монархий (великих держав, включая Россию) относительно территориального и политического статус-кво в Европе; возможности коллективного вмешательства в дела тех государств, которым угрожают революции; требовании дипломатических консультаций по территориальным и прочим проблемам. В целом, как отмечает американский исследователь и политический деятель Г. Киссинджер, в Европе XIX в. именно традиционные национальные интересы и, меняющееся соотношение сил определяли дипломатическую игру, образование и развал союзов, изменение сфер влияния.
Конец XIX в. характеризуется интенсивным захватом новых колоний великими державами. Мир фактически оказался поделенным между ведущими европейскими странами. Европейская политическая система распространяется по всему земному шару. В начале XX столетия на мировую сиену выходят новые государства. Это прежде всего США (они становятся мировым экономическим лидером), а также Япония, Германия, Италия. С этого момента Европа перестает быть единственным континентом, где формируются новые мировые государства-лидеры.
XX столетие ознаменовалось двумя мировыми войнами. Первая (1914—1918) закончилась поражением Германии и ее союзников. В июне 1919 г. в Версале был подписан мирный договор, зафиксировавший новые территориальные границы Германии. Отдельно заключены мирные договоры и с ее союзниками.
Б результате Первой мировой войны Германия потеряла примерно 13,5% своей территории и 10% населения, а также колонии. При этом именно она и ее союзники признаны ответственными за все потери и разрушения, вызванные войной.
Составной частью Версальского мирного договора был Устав Лиги Наций — межправи тельственной организации, который определил в качестве основных целей развитие сотрудничества между народами, гарантии их мира и безопасности. Первоначально его подписали 44 государства. США не ратифицировали этот договор и не вошли в число членов Лиги Наций. Тогда не вошли в нее СССР, а также Германия.
Одной из ключевых в создании Лиги Наций была идея коллективной безопасности. Предполагалось, что государства имеют законное право противостоять агрессору. На практике, как известно, это не удалось сделать, и мир был ввергнут в новую мировую войну. Лига Наций фактически прекратила существование в 1939 г. (с началом Второй мировой войны), хотя формально была распущена в 1946 г. Однако многие элементы структуры и процедуры, а также основные цели Лиги Наций унаследованы Организацией Объе диненных Наций (ООН).
Завершение формирования системы международных отношений после окончания Первой мировой войны происходит на Вашингтонской конференции 1921—1922 гг., созванной по инициативе США. Она зафиксировала новую расстановку сил в Тихоокеанском регионе. Сама же система международных отношений, образованная между двумя мировыми войнами, получила название Версальско-Вашингтонской, или межвоенной . Как и «Европейский концерт», она находилась в рамках Вестфальской модели мира. Тем не менее в XX столетии, по сути впервые, была создана именно система международных отношений, вышедшая за пределы одного материка и охватившая мир в целом.
Версальско-Вашингтонская система международных отношений, сформированная в значительной степени под влиянием политических и военно-стратегических соображений стран-победительниц, игнорировала интересы побежденных, а также вновь образованных стран (в Европе возникло девять новых государств). В результате она оказалась противоречивой и нестабильной. Как следствие, не удалось избежать начала Второй мировой войны (1939-1945). А ее окончание дало жизнь новой, Ялтинско -Потсдам ской (послевоенной), системе международных отношений, которая, как и предыдущие, была частью Вестфальской модели мира. Ее основу заложили договоренности держав-победительниц во Второй мировой войне, оформленные на Ялтинской (4-11 февраля 1945 г.) и Потсдамской (17 июля — 2 августа 1945 г.) конференциях.
Впоследствии основной чертой этой системы международных отношений стала биполярностъ на основе военно-политического превосходства двух сверхдержав (СССР и США) над остальными странами, что определялось прежде всего наличием ядерного оружия, грозящего многократным взаимным уничтожением сверхдержав с их союзниками; а также формирование военно-политических блоков вокруг них, которые находились в состоянии конфронтации. В целом после Второй мировой войны международные отношения развивались сложно и противоречиво. Была создана, как уже отмечалось, ООН, целями которой были (и остаются по сегодняшний день) следующие.
«1. Поддерживать международный мир и безопасность...
2. Развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов...
3. Осуществлять международное сотрудничество в разрешении
международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех без различия расы, пола, языка и религии...
4. Быть центром для согласования действий наций и достижения этих общих целей».
Фактически создание ООН стало второй попыткой реализовать идею коллективной безопасности. После Второй мировой войны международные отношения развиваются активно. Заключено множество многосторонних и двусторонних договоров о сотрудничестве. Важной вехой было подписание в 1975 г. Хельсинкского заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ, впоследствии ОБСЕ). Заговорили о разрядке меж дународной напряженности.
Но наряду с сотрудничеством послевоенный период ознаменовался новым типом конфронтации. Мир оказался фактически расколотым на два блока, соперничество которых не раз ставило его на грань новой мировой войны. Именно поэтому система международных отношений, связанная с их противостоянием, получила название «биполярной». Гонка вооружений, ее ограничение, проблемы военной безопасности были центральными вопросами международных отношений. В целом же противостояние двух блоков и получило название холодной войны (англ.: cold war).
Оба противостоящих блока имели военные союзы — Организа цию Североатлантического договора (англ.; North Atlantic Treaty Organization ; NATO), образованную в 1949 г., и Организацию стран Варшавского договора (ОВД) — в 1955 г. Понятие «баланс сил» стало одним из ключевых элементов Ялтинско-Потсдамской системы международных отношений. Мир оказался «поделенным» на зоны влияния между двумя блоками. За них и велась ожесточенная борьба.
Сам момент возникновения биполярности является дискуссионным. Многие исследователи исходят из того, что она складывается сразу после Второй мировой войны. Однако есть и другая точка зрения, высказываемая, в частности, российским исследователем А. Д. Богатуровым.. Он полагает, что тогда «двуполярности», как устойчивой модели международных отношений, еще не было. Для ее структурного оформления понадобилось около 10 лет.
Опаснейшим моментом в истории послевоенного периода был Карибский (Кубинский) кризис 1962 г., когда США и СССР всерьез обсуждали возможность нанесения ядерного удара.
Значимым этапом в развитии международной системы после Второй мировой войны было крушение колониализма, особенно в 1960-е годы, когда от колониальной зависимости освободился почти весь Африканский континент. Развивающиеся страны впервые начали оказывать влияние на политическое развитие мира. Они вступали в ООН, а в 1955 г. образовали Движение неприсоединения (англ.: Nonaligned Movement), которое по замыслу создателей должно было противостоять двум противоборствующим блокам. Одновременно эти страны пытались привлечь внимание к своему бедственному экономическому положению, выступая в ООН и связанных с ней организациях с общих позиций по этим и другим проблемам. В 1964 г. на 1-и сессии Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) 77 стран, или так называемая «Группа 77», заявили о том, что они совместно, с помощью многосторонней дипломатии, будут добиваться решения наиболее важных международных экономических проблем. К 1990-м годам в эту группу входило уже 130 государств.
Конец 1980 — начало 1990-х годов ознаменовались распадом СССР и военно-стратегического блока ОВД; кардинальными переменами в странах Восточной Европы и государствах бывшего СССР. На этих территориях образовался целый ряд независимых государств. Россия стала правопреемницей СССР в Совете Безопасности ООН. Украина заняла в ООН место Украинской ССР в качестве полноправного члена этой организации. Вместе с этими изменениями мир вступил в новую стадию развития, связанную с окончанием холодной войны.
Сначала эти события во многих странах, прежде всего западных, были восприняты с воодушевлением и даже романтизмом. В 1989г. появилась статья американского автора Фрэнсиса Фукуямы (F. Fukuyama) «Конец истории?» (The End of the History?). В ней автор предрекал торжество демократии, отсутствие силовых методов разрешения споров в мире, а также вооруженных конфликтов, и в этом смысле — конец истории.
«Одна из самых больших бомб, заложенных в Европе, — писал в начале 1990-х годов американс кий исследователь Дж. Мроз, — это растущая про пасть между процветающим Западом и бедной Цент ральной Европой, принадлежащей ранее к Восточному блоку, и еще более бедными Балканами и СССР. Весьма вероятно, это будет вести к социальной нестабильности, попыткам выравнивания, что, возможно, выльется в открытые конфликты».
Mroz J. E. Developments in Eastern Europe and their Political Impact on the Rest of the World//Irish Studies in International Affairs. 1991. V. 3. No 3. F. 49.
Вопрос для размышления
Согласны ли вы с этим утверждением (каковы ваши ар гументы)?
Затем, в 1990-е годы, последовал всплеск конфликтов, причем в спокойной, казалось бы, Европе (что вызвало особую озабоченность и европейцев, и американцев). Это породило прямо противоположные настроения. Американский исследователь Сэмюэл Хантингтон (S. Huntington) в 1993 г. в статье «Столкновение цивилизаций» (The Clash of Civilizations) выступил с противоположных Ф. Фукуяме позиций, предсказывая конфликты на цивилизационной основе — столкновение цивилизаций. Хотя его точка зрения и вызвала критику, но на какое-то время, в связи со вспышкой конфликтов (особенно в Европе), стала довольно популярной.
Итак, мы довольно бегло «очертили» контуры взаимодействия народов мира в разные эпохи сто существования. Но можно ли выделить некие этапы в развитии всего спектра разнообразия взаимоотношений в международной сфере? Один из вариантов ответов на этот вопрос дают Б. Бузан (В. Вuzап) и Р. Литтл (R. Little) в книге «Международные системы в мировой истории» (International Systems in World History), которая вызвала много споров и откликов. Авторы выделяют четыре этапа в развитии международных отношений. При этом под их системой они понимают не систему межгосударственных взаимодействий, что наиболее распространено (т.е. существующую в рамках Вестфальской модели мира), а политические системы мира, или этапы, его развития.
Первый этап, названный этими исследователями предмеждународным (англ.: pre-international ), был характерен для периода первобытнообщинных отношений на Земле. В то время племена взаимодействовали с ближайшими соседями. Впрочем, уже и здесь наблюдается обмен продуктами между народами, находившимися на значительном расстоянии друг от друга. Второй этап — древняя и классическая международные системы (англ.: ancient and classical international systems), сформированные цивилизациями древнего мира, отмечен наличием развитой торговли, постоянными завоеваниями и угрозами нападения, созданием альянсов, проведением переговоров относительно взаимного признания и статуса, распределением природных ресурсов. Третий — период модерна, согласно Б. Бузану и Р. Литтлу, начинается примерно с XVI в. и связан сначала с множественностью участников международного взаимодействия — средневековых городов-государств, монастырей, католической церкви и др. Затем происходит формирование и распространение по земному шару государств-наций.
Дальнейшее развитие этой системы влечет за собой выделение новых «единиц» международного взаимодействия, таких как неправительственные организации, транснациональные корпорации и т.п. Наконец, в конце XX — начале XXI в., возможно, по их мнению, мы становимся свидетелями формирования четвертого периода в развитии системы международных отношений. Однако, если это действительно так, пишут исследователи, то движущие силы, процесса иные, нежели ранее, при смене эпох. Сегодня мы наблюдаем как бы «два мира» в современной системе международных отношений: в одном происходят существенные перемены, в то время как другой продолжает сохраняться в прежнем виде. «Первый мир» — это развитые государства, «второй» — развивающиеся. Последние продолжают «жить» в мире, где силовые отношения между государствами еще крайне значимы. Даже в странах Восточной Азии, прошедших период быстрой модернизации, отмечали авторы на «круглом столе» журнала «International Studies Review» в 2000 г., государства оказываются крайне хрупкими и прибегают к силе.
В целом в конце 1990 – начале 2000-х годов дискуссии в области международных отношений и мировой политики больше стали вестись не по отдельным проблемам (например, разоружению, экономическому развитию и т.п.), а по всему спектру международно-политической проблематики. Претерпевает ли Вестфальская система мира существенные изменения, которые позволяют говорить о ее исчезновении или по крайней мере эрозии? Если да, то что может или должно прийти ей на смену? Какова роль государства в современном мире? Теряет ли оно свои властные полномочия, отдавая их международным организациям или внутригосударственным регионам? Что составляет основу современной системы международных отношений? В чем проявляются современные вызовы безопасности? Какова роль экономики и права в современном мире? Каковы тенденции развития политической структуры мира? Эти и многие другие вопросы составляют суть мировой политики как науки, одна из специфических черт которой определяется ее направленностью в будущее, поиском ответов на те вопросы, которые человечеству еще предстоит решить.
Ключевые термины: Международные отношения, Мировая политика, Национальное государство, Принцип национального суверенитета, Вестфальская модель (система) мира, или государственно-центристская модель мира, Система международных отношений, Внешняя политика, Баланс сил, «Европейский концерт» (Венская система международных отношений), Версальский мирный договор, Лига Наций, Межправительственная организация, Коллективная безопасность, Организация Объединенных Наций (ООН), Версальско-Вашингтонская система международных отношений (межвоенная), Ялтинско-Потсдамская система международных отношений, Биполярная система международных отношений, Разрядка международной напряженности, Холодная война, Организация Североатлантического договора (НАТО), Организация стран Варшавского договора (ОВД), Движение неприсоединения.
Контрольные вопросы:
В чем проявлялись основные этапы и черты политического развития мира до формирования системы национальных государств?
Как можно охарактеризовать важнейшие параметры Вестфальской модели мира?
Каковы главные характеристики системы международных отношений в Европе — «Европейского концерта»? Основные черты и этапы развития Версальско-Вашингтонской системы международных отношений. Какими особенностями характеризуется Ялтинско-Потсдамская система международных отношений (как она изменялась)? В чем суть дискуссий по основным проблемам политического развития мира после окончания холодной войны?
Рекомендуемая литература
а) основная литература:
Ачкасов В.А., Мировая политика и международные отношения : Учебник / В. А. Ачкасов, С. А. Ланцов. – М. : Аспект Пресс, 2011. – 480 с. - ISBN 978-5-7567-0618-5 - Текст : электронный // ЭБС "Консультант студента" : [сайт]. - URL : http://www.studentlibrary.ru/book/ISBN9785756706185.html (дата обращения: 18.01.2020). - Режим доступа : по подписке.
Батюк В. И. Мировая политика: учебник для академического бакалавриата / В. И. Батюк – М. : Издательство Юрайт, 2016. – С.11–19.
Богатуров А.Д., Современная мировая политика: Прикладной анализ / Отв. ред. А.Д. Богатуров. - 2-е изд., испр. и доп. – М. : Аспект Пресс, 2010. – 592 с. - ISBN 978-5-7567-0580-5 - Текст : электронный // ЭБС "Консультант студента" : [сайт]. - URL : http://www.studentlibrary.ru/book/ISBN9785756705805.html (дата обращения: 18.01.2020). - Режим доступа : по подписке.
Жильцов С.С., Современная мировая политика : Учебник / Жильцов С.С., Мозель Т.Н. - М. : Дашков и К, 2019. - 450 с. - ISBN 978-5-394-03294-3 - Текст : электронный // ЭБС "Консультант студента" : [сайт]. - URL : http://www.studentlibrary.ru/book/ISBN9785394032943.html (дата обращения: 18.01.2020). - Режим доступа : по подписке.
Лебедева М. М. Мировая политика. – М., 2016.
Неймарк М.А., Мировая политика в фокусе современности / Неймарк М.А. - М. : Дашков и К, 2019. - 515 с. - ISBN 978-5-394-03378-0 - Текст : электронный // ЭБС "Консультант студента" : [сайт]. - URL : http://www.studentlibrary.ru/book/ISBN9785394033780.html (дата обращения: 18.01.2020). - Режим доступа : по подписке.
Мировая политика и международные отношения: Учебное пособие / Под. ред. Ю. Косова. – СПб,. 2012.
Никитина Ю.А., Международные отношения и мировая политика: Введение в специальность : Учеб. пособие для студентов вузов / Ю. А. Никитина. - 3-е изд., испр. и доп. – М. : Аспект Пресс, 2014. – 156 с. - ISBN 978-5-7567-0757-1 - Текст : электронный // ЭБС "Консультант студента" : [сайт]. - URL : http://www.studentlibrary.ru/book/ISBN9785756707571.html (дата обращения: 18.01.2020). - Режим доступа : по подписке.
Протасова О. Л., Наумова М. Д. Мировая политика и международные отношения. – Тамбов, 2011.
Современные международные отношения и мировая политика (под. ред. А. В. Торкунова). – М., 2012.
Торкунов А., Мальгин А. (ред.) Современные международные отношения. – М., 2012.
б) дополнительная литература:
Кортунов С.В., Мировая политика в условиях кризиса : Учеб. пособие для студентов вузов / Под ред. С. В. Кортунова. – М. : Аспект Пресс, 2010. – 464 с. - ISBN 978-5-7567-0577-5 - Текст : электронный // ЭБС "Консультант студента" : [сайт]. - URL : http://www.studentlibrary.ru/book/ISBN9785756705775.html (дата обращения: 18.01.2020). - Режим доступа : по подписке.
Кальвокоресси П., Мировая политика после 1945 года / Кальвокоресси П. – М. : Международные отношения, 2016. – 888 с. - ISBN 978-5-7133-1534-4 - Текст : электронный // ЭБС "Консультант студента" : [сайт]. - URL : http://www.studentlibrary.ru/book/ISBN9785713315344.html (дата обращения: 18.01.2020). - Режим доступа : по подписке.
Что есть что в мировой политике: словарь-справочник / Е. В. Ананьева, В. И. Батюк, М. В. Братерский (рук. авт. колл.) и др.; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». – М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2016. – 366 с.
История международных отношений. В 3 томах / Под ред А. В. Торкунова, М. М. Наринский. – М.: Аспект Пресс, 2012. – Т.1–3.
Системная история международных отношений: В четырех томах. 1918–1991 / Под ред. А. Д. Богатурова. – М.: Московский рабочий, 2000. – Т.1. События 1918–1945; Т.2. Документы 1910–1940-х годов; Т.3. События 1945–2003; Т.4. Документы 1945–2003 гг..
Хрестоматия. Теория международных отношений. / Под.ред. П. А. Цыганкова. – М.: Гардарики, 2002.
в) Интернет-ресурсы:
1. http://www.politnauka.org ("ПолитНаука – политология в России и мире"). – Russian
2. http://www.nationalsecurity.ru/ (Национальная и государственная безопасность Российской Федерации) – Russian
3. www.nomos.com.ua (Центр содействия изучению геополитических проблем и евроатлантического сотрудничества Черноморского региона) – Russian
4. http://www.risa.ru/ (Российская ассоциация международных исследований) – Russian
5. http://www.isanet.org/ (International Studies Association) – English
6. http://jia.sipa.columbia.edu (The Journal of International Affairs) – English
7. http://www.apsanet.org (American Political Science Review) – English
8. http://www.iiss.org/ (The International Institute For Strategic Studies) – English
9. http://cos.sagepub.com/ (International Journal of Comparative Sociology) – English
10. http://www.mtholyoke.edu/acad/intrel/irtheory.htm (Mount Holyoke College. International Relations Theory – books and articles) – English
11. http://www.lib.umich.edu/govdocs/psintl.html (University of Michigan, Documents on
12. the Net, International Relations) – English
13. http://www.library.ubc.ca/poli/international.html (University of B.C. Library, Documents on the Net, International Relations) – English
14. : http://www.mtholyoke.edu/acad/intrel/morg6.htm (Hans Morgenthau, Six Principles of Political Realism) – English
15. http://www.mtholyoke.edu/acad/intrel/aron.htm (Raymond Aron on Power Politics) – English
16. http://www.taiwansecurity.org/IS/Acharya-International-Relations-Theory-and-Cross-Strait-Relations.htm (International Relations Theory and Cross-Strait Relations) – English
Дата добавления: 2020-11-27; просмотров: 711; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!