Организационно-правовые аспекты современных международных отношений
Человеческие отношения зародились давно. Их социализация была бы невозможна без создания норм и правил поведения, которые получили название социальных норм. Как и в обычных общественных отношениях в мировом сообществе и мировой политике, многие из них вполне закономерны и похожи. Современная мировая политика представляла бы полный хаос без соблюдения акторами социальных норм, таких как моральные нормы или правовые нормы.
Как и в обычной жизни, в межличностных отношениях, так и в международных, межгосударственных отношениях аморальный субъект, как минимум, внушает недоверие и отвращение. Своей аморальностью провоцирует реакцию других субъектов. Она также выражается, главным образом, в отказе от сотрудничества или, как минимум, в существенном сокращении отношений.
К социальным нормам относятся и политические нормы. Отказ от выполнения политической нормы не влечет за собой каких-либо официальных санкций, в чем и заключается их принципиальное отличие от норм международного права. Политические нормы зависят от текущих интересов государства. Наиболее важное значение имеют нормы международного права.
Под международным правом принято понимать совокупность норм и институтов права, направленных на регулирование наиболее значимых отношений между государствами и другими субъектами международного права. Субъект международного права – это носитель прав и обязанностей, возникших в соответствии с общими нормами международного права либо международно-правовыми предписаниями, и способный нести ответственность. Субъекты международного права могут быть суверенные (первичные), а могут быть несуверенные (производные). Суверенными субъектами международного права являются государства. В некоторых случаях в таком статусе могут находится этносы, нации и народы. Несуверенными субъектами международного права являются межправительственные организации и государственно-служебные образования, создаваемые первичными субъектами международного права.
|
|
Главной функцией международного права является регулирование международных отношений. Оно также выполняет охранительную, гуманитарную, просветительскую функции.
Первоначальным историческим источником международного права является международный обычай. Обычные нормы – это солидарно признанные субъектами правоотношений нормы, которые нигде не зафиксированы, но при этом являются общеобязательными правилами поведения. Государства и другие субъекты международного права придерживаются их в силу сложившихся традиций. Основным и главным источником международного права является международный договор, который в определенной форме выражает волю сторон по установлению, изменению или прекращению их прав и обязанностей. А вот решения и постановления международных организаций не являются источником международного права. Они могут стать правовыми только в случае их признания участниками международного общения.
|
|
Нормы и институты международного права обладают высшей юридической силой. Они представляют собой самые важные, системообразующие нормы международного права. Нормы и институты международного права обязательны для всех субъектов международных отношений. Нормы находятся во взаимосвязи. Это означает, что нарушение одной из них неизбежно влечет несоблюдение других.
В 1970 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла Декларацию о принципах международного права для обеспечения развития дружеских отношений и сотрудничества между государствами. В этой декларации заключены семь важнейших принципов: принцип мирного разрешения споров; принцип неприменения силы и угрозы силой; принцип суверенного равенства государств; принцип невмешательства; принцип сотрудничества; принцип самоопределения народов; принцип добросовестного выполнения международных обязательств. В 1975 г. эти принципы были дополнены на Совещании по безопасности и сотрудничеству в Европе, которое состоялось в Хельсинки. В Заключительный акт этого Совещания были включены еще три принципа: уважения прав человека (его основных свобод), нерушимости границ и территориальной целостности государств.
|
|
Международное право принято разделять на две отрасли: публичное и частное. Мировые политические отношения и их социальные последствия регулируются международным публичным правом. Международное частное право регулирует торговые, экономические, имущественные отношения международных партнеров. Нередко в содержании одного межгосударственного договора могут присутствовать нормы и политического характера, и экономического. Торговые, партнерские отношения между странами, их выгодность, совместная заинтересованность в современном мире становятся основой для совершения данными странами совместных политических действий. Поэтому по формальным признакам международное частное право вроде бы совсем аполитично. Но в реальности международное частное право стало одним из важнейших факторов мировых политических отношений. Защита норм международного частного права является важной задачей большинства государств.
|
|
В ХХ в. возросла роль международных организаций в мировой политике. Их создают представители нескольких государств для совместного достижения общих целей и решения задач, требующих постоянного международного сотрудничества. Международные межправительственные организации формируются представителями официальных властей суверенных государств, а также представителями неофициальных неправительственных структур, существующих и действующих на территории различных государств.
К функциям таких организаций относятся вопросы преимущественного политического характера: обеспечение международной безопасности, развитие межгосударственного сотрудничества во всех сферах. Такими организациями являются Лига арабских государств, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе. Экономические межправительственные организации занимаются проблемами, связанными с торговлей, кредитно-финансовыми отношениями, инвестиционной деятельностью, такие как ВТО и МВФ.
Большинство современных международных организаций – это организации по специальным вопросам, чья деятельность сосредоточена на отдельных сферах неполитического и неэкономического характера: транспорт – Международная морская организация (ИМО), Международная организация гражданской авиации (ИКАО); связь – Всемирный почтовый союз, Международный союз электросвязи; культура и образование – ЮНЕСКО; здравоохранение – Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ).
К организациям общей компетенции, занимающимся одновременно проблемами политического, экономического и иного характера относится ООН.
Идея создания ООН связана с надеждой навсегда избавиться от войн и конфликтов, заменить силовой механизм регулирования международных отношений политико-правовым.
На прошедшей в апреле–мае 1945 г. в Сан-Франциско конференции был утвержден Устав ООН, вступивший в силу в октябре того же года. В первой статье Устава ООН были сформулированы цели и задачи ее деятельности:
· поддерживать международный мир и безопасность и с этой целью принимать эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии;
· развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения и принципа равноправия и самоопределения народов;
· осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех без различия расы, пола, языка и религии;
· быть центром согласования действий наций в достижении этих общих целей.
В отличие от Лиги Наций ООН – это организация, которая помимо политических вопросов решает конкретные проблемы гуманитарного характера. В систему ООН наряду с уже существовавшими ранее организациями функционального типа, например, Международная организация труда (МОТ), были включены около 30 новых.
В структуру самой ООН входят ее высшие органы – Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и социальный совет, Совет по опеке, Международный Суд, а также Секретариат. Генеральная Ассамблея является пленарным органом ООН, в котором все ее полномочные члены обладают одним решающим голосом.
Дата добавления: 2020-11-23; просмотров: 95; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!