В соответствии со ст.56.2 ЗК РФ для целей недропользования земельный участок может быть изъят у собственника с выплатой рыночной стоимости и убытков.

Законом субъекта РФ определено, что земельными участками, находящимися в государственной собственности, распоряжаются органы исполнительной власти субъектов РФ, а порядок предоставления ими земельных участков устанавливается Правительством области.

 

Соответствует ли норма закона субъекта РФ действующему федеральному законодательству? Определите полномочия субъектов РФ в сфере регулирования земельных отношений.

Ответ:Нет, норма закона субъектов РФ противоречит действующему федеральному законодательству. На основании ст.9 ч.2 ЗК РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью). На основании ст.10 ч.2 ЗК РФ субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Ст. 10 ЗК РФ регулирует полномочия субъектов РФ в области земельных отношений. К полномочиям субъектов Российской Федерации относятся резервирование, изъятие земельных участков для нужд субъектов Российской федерации, разработка и реализация региональных программ использования и охраны земель, находящихся в границах субъектов Российской Федерации, иные полномочия органов местного самоуправления.

 

2.Законом субъекта РФ определено, что общая площадь сельскохозяйственных угодий, которые могут находиться одновременно в собственности гражданина или юридического лица, не может превышать 30% общей площади сельскохозяйственных угодий в границах одного административно – территориального образования, а максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, составляет 1 га.

 

Соответствует ли это полномочиям субъекта РФ?

Ответ: Да, это соответствует полномочиям субъекта Российской Федерации. На основании п.2 ст.4 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о 24.07.2002 №101-ФЗ максимальный размер общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) юридического лица, устанавливается законом субъекта Российской Федерации равным не менее чем 10% общей площади сельскохозяйственных угодий, расположенных на указанной территории в момент предоставления и (или) приобретения таких земельных участков.

Согласно п.5 ст.4 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве» от 07.07.2003 №112-ФЗ максимальный размер общей площади земельного участка, который может находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 0.5га. Максимальный размер общей площади земельного участка может быть увеличен законом субъекта Российской Федерации, но не более, чем в 5 раз.

3.Гражданин заключил кредитный договор с банком, обеспечив исполнение его условий залогом своего имущества. Суммы кредита своевременно не были возвращены банку, в связи с чем по решению суда взыскание было обращено на имущество залогодателя, включая и земельную долю. Исполняя решение суда, судебный пристав составил акт о продаже земельной доли, на основании которого потребовал зарегистрировать право собственности покупателя на нее.

 

Соблюден ли порядок обращения взыскания на земельную долю? Каков порядок передачи в залог земельных участков и земельных долей?

Ответ: Банк не мог взять в залог долю земельного участка. Прежде, чтобы внести в залог долю земельного участка её надо было выделить в самостоятельный участок, если это возможно.

Как упомянула ранее в залог земельные доли не закладываются-выделяются в самостоятельный участок, если возможно. Заказ рыночной оценки стоимости земельного участка. И обязательная государственная регистрация залога  на основании главы 23 ГК РФ, Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Федерального закона от 16.07.1998 №102-ФЗ «Об ипотеке»

 

4.Гражданин, являющийся собственником жилого строения и земельного участка площадью 600 м², подарил строение, сохранив право собственности на земельный участок, на котором оно размещается.

 

Возникнут ли права на земельный участок у владельца строения?

Ответ: Да, права на земельный участок возникнут. Согласноч.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Таким образом, собственник строения приобретает право на полное и беспрепятственное пользование той частью земельного участка, на которой расположено его строение, а так же имеет преимущественное право покупки или аренды данного земельного участка.

 

5. Рассмотрев ходатайство администрации муниципального образования района, Правительство области постановило:

 

1) предоставить нефтегазодобывающему предприятию земельный участок (пашню) площадью 1,7 га в аренду для эксплуатации буровых скважин из земель, принадлежащих сельскохозяйственному предприятию;

2) нефтегазодобывающему предприятию возместить сельскохозяйственному предприятию причиненные убытки.

Проанализируйте данное постановление.

Ответ: Данное постановление не правомочно. На основании ст. 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения используются только по назначению, для иных целей использовать их нельзя. На основании ст.79 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения подлежат охране. Таким образом, предоставление земельного участка сельскохозяйственного назначения для промышленных целей может быть осуществлено только после перевода в соответствующую категорию. Для этого должно быть согласие собственника земельного участка и необходимые условия. Субъект Российской Федерации не вправе распоряжаться земельным участком, находящимся в собственности у частного лица или у организации, применяя административно-правовой акт- Постановление Правительства области.

В соответствии со ст.56.2 ЗК РФ для целей недропользования земельный участок может быть изъят у собственника с выплатой рыночной стоимости и убытков.

6.ООО «СТЛ» обратилось в арбитражный суд с иском к органу исполнительной власти субъекта РФ о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка. Как установлено в судебном заседании, в заключении к договору купли-продажи земельного участка было отказано на том основании, что земельный участок уже был передан на правах аренды.

 

Подлежат ли удовлетворению требования истца?

Ответ: Нет, не подлежат удовлетворению требования истца. На основании п.38 Постановления Пленума ВС РФ от 25.12.2018 №49 « О некоторых вопросах применения общих положений ГК РФ о заключении и толковании договора.

Согласно п. 2 ст. 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

Таким образом, суды при рассмотрении исков о понуждении заключить договоры купли-продажи и аренды земельных участков обязаны проверить соблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора и направление проекта договора ответчику (стороне, обязанной заключить договор).

7. На земельном участке, необходимом для строительства автомобильной дороги, находится жилое строение, принадлежащее гражданину на правах собственности. Для компенсации убытков, причиняемых изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, была произведена оценка имущества, принадлежащего гражданину. Выкупная стоимость земельного участка, установленная независимым оценщиком, составила сумму, не позволяющую купить гражданину другое жилое строение в данной местности.

 

Как защитить права собственника имущества в данном случае?

 Ответ: Гражданину-собственнику земельного участка необходимо обратиться в суд за защитой нарушенных прав для оспаривания решения уполномоченного органа.

Собственник, надлежаще извещенный о предстоящем изъятии и не согласный с решением уполномоченного органа об изъятии земельного участка, не ограничен в праве на судебную защиту. Согласно п. 2 ст. 11 ГК РФ решение, принятое в административном порядке, может быть оспорено в суде. Признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления является одним из способов защиты гражданских прав (ст. ст. 12 и 13 ГК РФ). Одновременно ч. 2 ст. 60 ЗК РФ предусматривается, что действия, в том числе создающие угрозу нарушения прав на землю граждан и юридических лиц, могут быть пресечены путем признания недействительными в судебном порядке не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления. С учетом ч. 1 ст. 61 ЗК РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, могут быть признаны судом недействительными.

8. К административной ответственности привлечено ПАО «Прайм» за невыполнение мероприятий по борьбе с сорными растениями, в результате чего 0,8 га производственной территории заросло сорняками. Описанные действия были квалифицированы в соответствии с КоАП как невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв. ПАО не согласилось с постановлением о наложении штрафа и обжаловало его.

Составьте проект ответа

Ответ: Представителями Управления Россельхознадзора в ходе внеплановой проверки было установлено зарастание земельного участка, принадлежащего ПАО «Прайм» (далее – Общество), сельскохозяйственного назначения сорной растительностью.

Общество просит суд отменить постановление о привлечении его к административной ответственности, признать незаконным представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения, вынесенное по результатам проведенной проверки.


Дата добавления: 2020-11-23; просмотров: 63; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:




Мы поможем в написании ваших работ!