ТЕМА 14. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ И НАДЗОРА ПО ОХРАНЕ ПРИРОДЫ.



1.Общие сведения о системе государственного управления охраной окружающей среды.

2.Функции и задачи органов надзора по охране природы.

3. Природоохранное просвещение.

1.Общие сведения о системе государственного управления охраной окружающей среды.

Органы управления и надзора в области охраны природы играют важную роль в реализации основ природоохранного законодательства России. С конца 80-х годов в России началась реформа системы управления охраной природы. Начался переход от структур, для которых охрана была второстепенной задачей в процессе хозяйственной деятельности.

В 2000 году функции управления и надзора за охраной природы были переданы Министерству природных ресурсов. Его основные задачи:

· координация природоохранной деятельности министерств и ведомств;

· совершенствование механизмов управления охраной окружающей среды;

· утверждение нормативов и правил охраны природы;

- осуществление государственного контроля;

- проведение государственной экологической экспертизы производств, выдача» разрешений на все виды природопользования;

разработка государственных экологических программ.

2.Функции и задачи органов надзора по охране природы.

В контакте с Министерством работают специальные агентства и надзорные орган России.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей благополучия человека -обеспечивает санитарно-эпидемиологическое благополучия населения; его функции - профилактика заболеваний и контроль за соблюдение природоохранных мероприятий.

МЧС РФ (Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайны, ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий) - его функции: ликвидации последствий стихийных бедствий; организация работ в области защиты населения при чрезвычайных ситуациях.

Роскомгидромет (Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторинг окружающей среды) - не имеет надзорной функции, но собирает данные о погоде загрязнении среды, о состоянии радиационного фона.

Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости - обеспечивает целевое использование земель; надзор за тем, чтобы собственники земли применяли природоохранные технологии, не допускали ухудшение экологической обстановки на своей территории.

Федеральное агентство по рыболовству - охрана и воспроизводство рыбных запасов.

Федеральная агентство лесного хозяйства - обеспечивает сохранность лесного фонда и ведение лесного хозяйства.

Федеральное агентство по недропользованию - управляет фондом недр.

Ростехпадзор (Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору) обеспечивает безопасность труда в добывающей и перерабатывающей промышленности, при обращении с токсичными веществами. Он согласует лицензии на все виды деятельности, связанные с использованием недр. Он обеспечивает контроль в сфере ядерной и радиационной безопасности; контроль в сфере промышленной и радиационной безопасности.

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования - контроль и надзор за состоянием и использованием недр, лесов, водных объектов и объектов животного мира; - проводит государственную экологическую экспертизу проектов хозяйственной деятельности, которая способна оказывать негативное воздействие на охрану и использование природных ресурсов; - осуществляет государственный контроль за исполнением требований природоохранного законодательства.

Природоохранное просвещение.

Уровень экологического сознания человека определяется степенью понимания роли экологических факторов в жизни общества.

Различное природопользование немыслимо без экологических знаний.

Экологическая подготовка современного человека состоит в развитии следующих компонентов:

1. овладение научной системой знаний в области экологии. Четкое теоретическое осознание причин и следствий загрязнения окружающей среды , отрицательных воздействий разных факторов на здоровье;

2. гуманистическое мироощущение, любовь к природе, что является компонентом совершенствования духовного мира человека;

3. волевой фактор, без которого невозможна реализация знаний в практических целях в быту и на производстве.

Необходимость экологического образования и воспитания состоит в следующем:

1. способствует сохранению среды обитания человека в условиях непростых экологических ситуациях;

2. без экологического образования невозможно формирование гармонично развитой личности с гуманистическим мировоззрением природы.

Контрольные вопросы:

1 .Какие ведомства отвечают за вопросы охраны природы в России?

2.В чем заключаются основные функции Министерства природных ресурсов?

3. Дайте характеристику основных задач, возлагаемых на природоохранные органы России.


 


Дата добавления: 2020-11-15; просмотров: 123; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!