Подследственность: понятие, виды, их краткая характеристика.
Подследственность - это совокупность юридических признаков (свойств), на основе которых уголовно-процессуальный закон определяет орган предварительного следствия, имеющий право и обязанный провести предварительное следствие по конкретному уголовному делу и принять по нему одно из итоговых для стадии предварительного расследования решение: - составить по делу обвинительное заключение; - составить постановление о прекращении дела; - составить постановление о направлении дела в суд для разрешения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера или воспитательного характера.
Виды подследственности:
1. Предметная (родовая) подследственность – орган следствия (следователь органов внутренних дел, органов государственной безопасности, прокуратуры или финансово-экономической полиции), который должен расследовать дело, определяется характеристиками совершенного преступления.
2. Персональная (специальная, субъектная) подследственность определяется характеристиками субъекта преступления. Так, все уголовные дела о преступлениях, совершенных: - несовершеннолетними - подследственны следователям органов внутренних дел (ч. 2 ст. 112 УПК); - военнослужащими - следователям военной прокуратуры; - работниками правоохранительных органов, должностными лицами, занимающими особо ответственное положение - следователям органов прокуратуры (ч. 1 ст. 112 УПК).
|
|
|
3. Подследственность по связи дел. Определяется по двум правилам:
- уголовное дело расследуется тем органом следствия, к подследственности которого относится преступление, в связи с которым возбуждено данное уголовное дело, — например, заведомо ложное показание.
- если следователи финансово-экономической полиции, расследуя дело о преступлении, отнесенном к их компетенции, установят определенные преступления, совершенные лицом, в отношении которого ведется следствие, или другим лицом, но связанные с преступлениями, совершенными лицом, в отношении которого ведется следствие, они расследуются следователями финансово-экономической полиции (ч. 4 ст. 112 УПК).
4. Альтернативная подследственность – уголовные дела о некоторых преступлениях подследственны одновременно нескольким органам предварительного следствия. Поэтому расследование их проводится тем органом, который обнаружил преступление и возбудил в связи с этим уголовное дело.
5. Территориальная подследственность – вопрос о том, следователь какого именно административного района должен расследовать уголовное дело. То есть предварительное следствие осуществляется в том районе, где совершено преступление.
|
|
|
6. Исключительная (императивная) подследственность – орган, который будет проводить предварительное следствие, определяется решением соответствующего прокурора (в настоящий момент - Генеральным прокурором ДНР).
Начало производства досудебного расследования.
Согласно ст. 113 УПК предварительное следствие производится только после возбуждения уголовного дела и в порядке, установленном УПК. Расследование по делу производит лишь тот следователь, который принял его к своему производству. Иные органы могут производить следственные действия по этому делу только по поручению следователя. О принятии дела к своему производству следователь составляет специальное постановление в соответствии с требованиями ст. 130 УПК. Копию постановления о принятии дела к своему производству следователь обязан в течение суток направить прокурору.
Установленный законом процессуальный порядок принятия дела к своему производству направлен на обеспечение всестороннего, полного и объективного расследования по делу, непосредственного восприятия доказательств следователем, который их оценивает и принимает решение по делу, а также личной ответственности за качество и сроки предварительного следствия.
|
|
|
Полномочия следователя при расследовании уголовных дел.
Согласно ст. 114 УПК при производстве предварительного следствия все решения о направлении следствия и о производстве следственных действий следователь принимает самостоятельно, за исключением случаев, когда законом предусмотрено получение согласия от суда (судьи) или прокурора, и несет полную ответственность за их законное и своевременное проведение.
Следователь по расследуемым им делам вправе давать органам дознания поручения и указания о производстве розыскных и следственных действий и требовать от органов дознания содействия при производстве отдельных следственных действий. Такие поручения и указания следователя являются для органов дознания обязательными. По делам, по которым предварительное следствие обязательно, следователь вправе в любой момент приступить к производству предварительного следствия, не дожидаясь выполнения органами дознания действий, предусмотренных ст. 104 УПК.
Полномочия следователя определяются объемом предоставленных ему законом прав и обязанностей, его взаимоотношений с судом и прокурором, начальником следственного отдела, а также с органами дознания. Следователь является процессуально самостоятельной фигурой, наделенной достаточными полномочиями для принятия процессуальных решений по делу, определения направления следствия, выбора разнообразных процессуальных средств для установления истины по делу. Эта самостоятельность следователя ограничена случаями, когда его решения нуждаются в получении согласия от суда (судьи) или прокурора. Следователь несет полную ответственность за законность, обоснованность и своевременность своих действий и решений.
|
|
|
Процессуальная самостоятельность следователя находит свое выражение и в том, что в ряде предусмотренных законом случаев он, при несогласии с указаниями прокурора, вправе представить дело вышестоящему прокурору с письменным изложением своих возражений.
Кроме предусмотренных ч. 2 ст. 114 УПК, прокурор вправе принять и иное решение, например, предложить другую квалификацию преступления, возвратить дело на доследование для выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела, принять дело к своему производству и т.д.
Под поручением следователя понимается его предложение органу дознания провести по расследуемому уголовному делу определенное розыскное или следственное действие.
Следует обратить внимание на то, что основная процессуальная работа по делу должна быть исполнена самим следователем. Он не может перекладывать на орган дознания исполнение своих обязанностей по собиранию, проверке и оценке доказательств, принятию процессуальных решений. Среди процессуальных действий есть такие, выполнение которых не может быть передано следователем органу дознания. Это предъявление обвинения, допрос обвиняемого, избрание меры пресечения, принятие решения о ходе и направлении следствия, ознакомление участников процесса с материалами дела и др. Следователь вправе поручить органу дознания выполнение таких следственных действий, как допрос свидетеля, потерпевшего. Он может также поручить органу дознания выполнение розыскных действий: установление потерпевших и свидетелей, розыск и задержание подозреваемого, обвиняемого, обнаружение или розыск вещественных доказательств, документов и т.д.
Дата добавления: 2020-04-25; просмотров: 231; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!