Акты органов военного управления. Делопроизводство в воинских частях и учреждениях. Виды актов военного управления и их классификация.
Под актом военного управления понимается выраженное на основе закона в пределах компетенции органа военного управления предписание, направленное на регулирование отношений в процессе организации военного управления, жизни, быта и деятельности войск. Это официальный документ, имеющий юридическую силу, издаваемый в установленной для органа военного управления форме.
Сущность актов военного управления состоит в том, что путем их издания воля (решение) органа военного управления (воинского должностного лица) получает юридическое оформление, становится общеобязательной. Акты военного управления служат правовым средством управления войсками, организации их боевой подготовки, регулирования многообразных отношений, возникающих в процессе строительства Вооруженных Сил Республики Казахстан, их повседневной жизнедеятельности. Предписания, содержащиеся в актах военного управления, юридически обязывают или управомочивают лиц, на которых эти акты распространяются, совершать определенные действия либо воздерживаться от их совершения.
Многолетняя практика военно-управленческой деятельности выработала большое разнообразие актов военного управления, которые можно классифицировать по разным основаниям, например:
1) по форме издания:
- приказ - основной вид актов военного управления, представляющий собой обязательное для исполнения письменное повеление органа военного управления, воинского должностного лица.
|
|
- директива- оперативный (боевой) или служебный документ по управлению войсками (силами);
- приказание - акт, издаваемый начальником штаба от имени командира воинской части, в котором до подчиненных доводятся задачи по отдельным вопросам;
- указание- распорядительный акт военного управления, издаваемый преимущественно по вопросам информационно-методического характера.
- постановление - правовой акт, содержащий решение коллегиального органа или должностного лица (например, постановление военной коллегии, постановление о возбуждении уголовного дела и др.);
- предписание - письменное распоряжение, составленное по определенной форме, в котором командир (начальник) указывает подчиненному военнослужащему, где, что и к какому сроку тот должен выполнить (например, предписание на проведение проверки, предписание об убытии к новому месту прохождения военной службы и др.). Предписание удостоверяет, что данное лицо уполномочено и обязано выполнить действия, указанные в нем;
Под делопроизводством в военной организации понимается деятельность военнослужащих и лиц гражданского персонала, связанная с приемом, учетом, подготовкой, оформлением, размножением (тиражированием), контролем исполнения, хранением, использованием и отправкой служебных документов
|
|
- Военнослужащие и лица гражданского персонала, работающие со служебными документами, обязаны:
- а) знать и выполнять требования, установленные для ведения делопроизводства;
- б) быть бдительными, не допускать нарушений, которые могут привести к разглашению сведений служебного характера или утрате служебных документов, а также пресекать действия (бездействие) других лиц, могущие привести к таким последствиям;
- в) знакомить со служебными документами других лиц и передавать служебные документы другим исполнителям только с разрешения своего непосредственного начальника;
- г) передавать служебные документы из одного отдела (службы) в другой только через лицо, ведущее делопроизводство, под расписку в соответствующих журналах учета. Допускается передача служебных документов военнослужащим и лицам гражданского персонала для временного пользования под расписку в реестре. В этом случае исполнитель обязан получить служебные документы обратно под расписку в этом же реестре;
- д) давать справки по служебным документам и сообщать сведения, содержащиеся в них, лицам, не имеющим отношения к этим документам, только с разрешения командира (начальника) воинской части или начальника штаба воинской части;
|
|
- е) немедленно сообщать своему непосредственному начальнику об утрате или недостаче служебных документов, удостоверений, пропусков, ключей от помещений, хранилищ, сейфов, в которых хранятся служебные документы, личных печатей, а также о фактах обнаружения излишних и неучтенных служебных документов;
- ж) при убытии из воинской части в связи с освобождением от занимаемой должности (увольнение с военной службы или работы, перевод к новому месту службы или работы), при убытии в отпуск, на лечение, в командировку своевременно сдать все числящиеся за ними служебные документы и издания лицу, ведущему делопроизводство;
- з) своевременно сдавать в делопроизводство документы и издания, надобность в которых миновала;
- и) предъявлять все числящиеся за ними служебные документы и издания представителям делопроизводства по их требованию.
В Вооруженных Силах РК применяются следующие виды служебных документов:
1) акты военного управления (приказы, директивы, приказания, указания, постановления, предписания и др.);
|
|
2) рапорт - письменный официальный доклад военнослужащего начальнику по установленной форме. В рапорте излагаются вопросы, связанные с выполнением служебных обязанностей, несением службы и др. В виде рапорта оформляются также заявления, предложения и личные просьбы военнослужащих;
3) доклад, отчет-служебные документы, содержащие сведения о выполнении планов, заданий, проведении мероприятий и другие сведения, представляемые вышестоящему командиру (начальнику);
4) донесение - боевой или служебный отчетно-информационный документ, разрабатываемый штабом и другими органами управления в целях сообщения определенных сведений вышестоящему командиру (начальнику) или штабу;
5) договор (контракт) - письменное соглашение о взаимных обязательствах;
6) план - служебный документ, в котором излагается перечень намечаемых к выполнению работ или мероприятий, их последовательность с указанием сроков исполнения, ответственных исполнителей и исполнителей, а также служебный документ с графическим изображением участка местности, здания, сооружения и пр.;
7) расписание занятий - служебный документ, содержащий сведения о времени, месте и последовательности проведения занятий с военнослужащими по предметам боевой подготовки;
8) протокол - служебный документ, в котором зафиксирован ход проведения каких-либо действий, мероприятий (протокол собрания, заседания; протокол осмотра и т. д.);
9) акт- служебный документ, подтверждающий установленные факты и события. Акт составляется, как правило, в ходе проверки, инвентаризации, приема-передачи дел и должности и т. д. несколькими лицами и подлежит утверждению должностным лицом в пределах полномочий;
10) справка - описание или подтверждение тех или иных фактов и событий;
11) служебное письмо - обобщенное название различных по содержанию служебных документов, обобщающим признаком которых является их направление одним лицом в адрес другого лица;
12) заявка - заявление с указанием на потребность в чем-либо (в деньгах, в материалах, в запасных частях и т. п.);
13) телеграмма - служебный документ для передачи распоряжений и сообщений срочного характера по техническим средствам связи;
14) командировочное удостоверение - документ, удостоверяющий направление военнослужащего по распоряжению командира (начальника) на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне пункта постоянной дислокации или временного расквартирования воинской части (подразделения), в которой военнослужащий проходит военную службу, с указанием цели, срока и места выполнения служебного задания;
15) отпускной билет - документ, удостоверяющий факт предоставления военнослужащему отпуска с указанием его продолжительности, места проведения, даты убытия в отпуск и даты возвращения к месту прохождения военной службы;
16) представление- служебный документ установленной формы, содержащий сведения по вопросам:
11.Значение, организация и задачи делопроизводства.
Неотъемлемым элементом обеспечения нормальной повседневной жизнедеятельности военных организаций является организация делопроизводства, которое определяется современными словарями как ведение канцелярских дел, служебной переписки, оформление текущей документации учреждения
Под делопроизводством в военной организации понимается деятельность военнослужащих и лиц гражданского персонала, связанная с приемом, учетом, подготовкой, оформлением, размножением (тиражированием), контролем исполнения, хранением, использованием и отправкой служебных документов.
Основным методом руководства и управления войсками (силами) является личное общение должностных лиц воинских частей непосредственно, с использованием средств связи, электронно-вычислительной техники и других технических средств. Служебная переписка должна применяться лишь в случаях действительной необходимости, когда нет условий для осуществления личного общения, невозможно использовать технические средства связи или когда действующим законодательством предусмотрено составление письменного документа.
Служебная переписка по различным вопросам служебной деятельности ведется между воинскими частями по подчиненности, воинскими частями, не подчиненными друг другу, а также с гражданскими организациями и гражданами. Ведение служебной переписки между подразделениями воинской части, между отделами и службами в армии, на флотилии и ниже, а также внутри управлений, департаментов, отделов и служб запрещается.
Дата добавления: 2020-04-25; просмотров: 332; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!