Особенности установления итогов голосования участковой комиссией
Приложение
к выписке из протокола заседания
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
от 28 февраля 2020 г. № 240-2-7
Проект
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об Инструкции по организации единого порядка установления итогов, определения результатов общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации
В соответствии распоряжением Президента Российской Федерации от 14 февраля 2020 года № 32-рп в целях подготовки к проведению общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить Инструкцию по организации единого порядка установления итогов, определения результатов общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российский Федерации – журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» и официальном сетевом издании «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».
| Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации | |
| Секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации |
| УТВЕРЖДЕНА постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации |
|
|
|
ИНСТРУКЦИЯ
по организации единого порядка установления итогов, определения результатов общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации
Общие положения
1.1. При проведении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации (далее – общероссийское голосование) итоги голосования на соответствующей территории устанавливаются участковыми избирательными комиссиями (далее – участковые комиссии), территориальными избирательными комиссиями (далее – территориальные комиссии), избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации (далее – ИКСРФ), а результаты голосования определяются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с Порядком подготовки и проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, утвержденным постановлением ЦИК России от ___________ № _______ (далее – Порядок), с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы».
|
|
|
1.2. До окончания времени голосования ГАС «Выборы» используется для автоматизации следующих основных процессов:
ввод и передача сведений о числе участников голосования, проголосовавших до дня голосования;
обработка (ввод и суммирование) и представление в вышестоящие комиссии данных об открытии помещений для голосования и сведений об участии в голосовании участников голосования.
По окончании времени голосования ГАС «Выборы» используется для автоматизации следующих основных процессов:
ввод данных протоколов участковых комиссий об итогах голосования, суммирование данных, их передача в вышестоящие комиссии (с обеспечением проверки правильности суммирования данных соответствующих протоколов и их хранения в защищенном от искажений виде);
подготовка протокола и сводной таблицы соответствующей комиссии;
подготовка информационных материалов в виде таблиц, пригодных для вывода на бумажный носитель и удобных для просмотра на средствах отображения, таких как табло, экраны, а также для публикации на официальном сайте ЦИК России и официальных сайтах ИКСРФ в сети Интернет.
1.3. При проведении общероссийского голосования применяется технология изготовления протоколов участковых комиссий об итогах голосования с машиночитаемым кодом и ускоренного ввода данных протоколов участковых комиссий об итогах голосования в ГАС «Выборы» с использованием машиночитаемого кода (далее – Технология).
|
|
|
Перечень участков, на которых будет применяться Технология, определяется ИКСРФ, копии соответствующих решений направляются в ЦИК России.
1.4. При проведении общероссийского голосования комиссиями составляются протоколы и сводные таблицы об итогах голосования, формы которых приведены в соответствующих приложениях к настоящей Инструкции:
протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования (приложение № 1);
протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования с машиночитаемым кодом (приложение № 2);
увеличенная форма протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования (приложение № 3);
протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования (приложение № 4);
сводная таблица территориальной избирательной комиссии об итогах голосования (приложение № 5);
увеличенная форма сводной таблицы территориальной избирательной комиссии об итогах голосования (приложение № 6);
|
|
|
протокол избирательной комиссии субъекта Российской Федерации об итогах голосования (приложение № 7);
сводная таблица избирательной комиссии субъекта Российской Федерации об итогах голосования (приложение № 8);
увеличенная форма сводной таблицы избирательной комиссии субъекта Российской Федерации об итогах голосования (приложение № 9);
протокол Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о результатах голосования (приложение № 10);
сводная таблица Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о результатах голосования (приложение № 11).
Изготовление бланков протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования (приложение № 1), увеличенной формы протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования (приложение № 3), увеличенной формы сводной таблицы территориальной избирательной комиссии об итогах голосования (приложение № 6) и увеличенной формы сводной таблицы избирательной комиссии субъекта Российской Федерации об итогах голосования (приложение № 9) обеспечивают ИКСРФ.
1.5. ЦИК России, ИКСРФ и территориальные комиссии своими решениями образуют группы для контроля за использованием ГАС «Выборы» либо отдельных ее технических средств (далее – группы контроля) из числа членов соответствующей комиссии с правом решающего голоса и членов комиссии с правом совещательного голоса.
Группы контроля образуются после перевода ГАС «Выборы» в режим подготовки и проведения общероссийского голосования. Численный состав группы контроля в ИКСРФ и территориальной комиссии – 4–5 человек. Члены группы контроля избирают из своего состава руководителя группы контроля.
Группа контроля обязана осуществлять контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации, иных нормативных актов, регулирующих использование ГАС «Выборы», в том числе:
с участием системного администратора проверять готовность к работе комплекса средств автоматизации (далее – КСА) ГАС «Выборы» и выполнение установленных правил при использовании технических средств ГАС «Выборы» в части соблюдения требований эксплуатационной документации, Положения об обеспечении безопасности информации в Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы», утвержденного постановлением ЦИК России от 23 июля
2003 года № 19/137-4, требований инструкций и других документов ЦИК России и ФЦИ при ЦИК России по обеспечению безопасности информации;
контролировать правильность ввода данных протоколов участковых комиссий об итогах голосования и правильность повторного ввода или корректировки введенных данных, если комиссией было принято соответствующее мотивированное решение;
незамедлительно информировать председателя соответствующей комиссии о случаях выявления нарушений и направлять ему свои предложения по их устранению;
вносить информацию о результатах проведенных проверок в отчетную документацию.
Доступ наблюдателей и представителей средств массовой информации в помещение, где располагаются КСА ГАС «Выборы», осуществляется по решению председателя или секретаря комиссии, согласованному с руководителем группы контроля.
1.6. Эксплуатация КСА ТИК и КСА ИКСРФ, в том числе подготовка и настройка программного обеспечения ГАС «Выборы», осуществляется системным администратором в соответствии с требованиями эксплуатационной документации, положением об информационном центре ИКСРФ и должностным регламентом работника информационного центра ИКСРФ.
Системный администратор отвечает за бесперебойную работу соответствующего КСА, достоверность передаваемых данных об итогах голосования и иной информации, полученной с использованием ГАС «Выборы» в период подготовки и проведения голосования.
Системный администратор работает во взаимодействии с членами группы контроля и выполняет указания руководителя группы контроля. Системный администратор обязан по требованию членов группы контроля разъяснять смысл и назначение производимых действий, знакомить их с имеющейся технической и эксплуатационной документацией.
Особенности установления итогов голосования участковой комиссией
2.1. Незамедлительно после открытия помещения для голосования участковая комиссия передает в вышестоящую территориальную комиссию по телефону информацию об открытии помещения для голосования (по состоянию на 8.00 по местному времени) и данные о числе участников голосования, включенных в список участников голосования (по состоянию на 18.00 по местному времени дня, предшествующего дню голосования), а в течение дня голосования информирует территориальную комиссию об участии в голосовании участников голосования (по состоянию на 10.00, 12.00, 15.00, 18.00 по местному времени).
2.2. Участковая комиссия осуществляет подсчет голосов и составляет протокол об итогах голосования (приложение № 1) в соответствии с разделом 11 Порядка.
В случае применения Технологии протокол участковой комиссии (приложение № 2) изготавливается с помощью специального программного обеспечения для изготовления протоколов участковой комиссии об итогах голосования с машиночитаемым кодом (далее – СПО участковой комиссии), установленного на оборудовании, которое размещается в помещении участковой комиссии, где производится подсчет голосов участников голосования.
СПО участковой комиссии используется по окончании голосования для автоматизации следующих процессов:
ввод данных протокола участковой комиссии об итогах голосования;
проверка контрольного и иныхсоотношений данных;
формирование протокола участковой комиссии об итогах голосования с машиночитаемым кодом;
печать на бумажном носителе протокола участковой комиссии об итогах голосования с машиночитаемым кодом и его копий.
В случае невозможности распечатать протокол участковой комиссии об итогах голосования с машиночитаемым кодом на бумажном носителе по причине, не связанной с невыполнением контрольного и (или) иных соотношений, данные протокола участковой комиссии об итогах голосования с машиночитаемым кодом переносятся секретарем участковой комиссии в бланк протокола участковой комиссии об итогах голосования на бумажном носителе без машиночитаемого кода.
В случае возникновения каких-либо обстоятельств, препятствующих полному или частичному использованию Технологии, участковая комиссия обязана незамедлительно известить вышестоящую территориальную комиссию о наступлении вышеуказанных обстоятельств и составить акт о невозможности использования оборудования для изготовления протокола участковой комиссии об итогах голосования с машиночитаемым кодом и (или) СПО участковой комиссии. Указанный акт передается в вышестоящую территориальную комиссию вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования. Протокол участковой комиссии об итогах голосования в таком случае составляется без применения Технологии.
Участковая комиссия составляет протокол об итогах голосования в том числе и в случае, если число участников голосования, включенных в список участников голосования на момент окончания голосования (строка 1 протокола), и (или) число бюллетеней, выданных участникам голосования (строка 2 протокола), равны нулю.
2.3. Числа во все строки протокола участковой комиссии об итогах голосования вносятся цифрами и прописью. Цифры вносятся в предназначенные для этих целей клетки, которые подлежат обязательному заполнению. Если при заполнении протокола количество цифр в строке окажется менее четырех, то в свободных клетках, расположенных в начале ряда, проставляются нули. Например:
| 0 | 8 | 7 | 4 | или | 0 | 0 | 3 | 6 | . |
В случае если в строку должно быть внесено число «0», нули проставляются во всех четырех клетках, а справа от них записывается слово «ноль»:
| 0 | 0 | 0 | 0 | ноль | . |
В случае если количество цифр в строке окажется более четырех, цифра, обозначающая значение «десятки тысяч», пишется слева от клеток, например:
| 1 | 0 | 8 | 7 | 4 | . |
2.4. При проведении подсчета голосов участников голосования участковая комиссия заполняет Акт о результатах использования бюллетеней при проведении общероссийского голосования (приложение № 12), куда по мере установления вносятся следующие данные:
число бюллетеней, полученных из территориальной комиссии;
число бюллетеней, самостоятельно изготовленных участковой комиссией;
число погашенных бюллетеней;
число бюллетеней, выданных участникам голосования;
число утраченных бюллетеней;
число бюллетеней, не учтенных при получении.
2.5. После осуществления подсчета голосов участников голосования до подписания протокола об итогах голосования участковая комиссия проводит проверку контрольного и иных соотношений данных, внесенных в указанный протокол.
Перед началом проверки соотношений проверяется соответствие записей данных в строках протокола участковой комиссии об итогах голосования, выполненных цифрами и прописью.
Секретарь участковой комиссии проверяет контрольное соотношение данных, внесенных в протокол участковой комиссии об итогах голосования:
4 + 5 + 6 равно 3
(сумма числа недействительных бюллетеней и числа действительных бюллетеней с отметками участников голосования по позициям, содержащимся в бюллетене, должна быть равна числу бюллетеней, содержащихся в ящиках для голосования).
Если контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней.
Затем секретарь участковой комиссии проверяет иные соотношения данных, внесенных в протокол участковой комиссии об итогах голосования:
Больше или равно 3
(число бюллетеней, выданных участникам голосования, должно быть больше или равно числу бюллетеней, содержащихся в ящиках для голосования);
Больше или равно 2
(число участников голосования, включенных в список участников голосования на момент окончания голосования, должно быть больше или равно числу бюллетеней, выданных участникам голосования).
Если указанные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета указанные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия составляет соответствующий акт, в котором указываются причины несовпадения. Акт приобщается к протоколу участковой комиссии об итогах голосования.
Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол участковой комиссии об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму (приложение № 3) вносятся соответствующие исправления. При этом на старом бланке протокола делается отметка «Ошибочный».
В случае применения Технологии контрольное и математическое соотношения проверяются автоматически СПО участковой комиссии.
2.6. Если во время составления протокола участковой комиссии об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии в протоколе справа от фамилий и инициалов этих членов комиссии делает запись о причине их отсутствия, например, «Болен», «Командировка» и т.д.
Если полномочия председателя, заместителя председателя, секретаря или члена комиссии приостановлены, справа от его фамилии и инициалов делается запись «полномочия приостановлены». Указанные записи заверяются председателем, либо заместителем председателя, либо секретарем участковой комиссии.
В случае возложения полномочий секретаря комиссии на заместителя председателя комиссии после слов «Заместитель председателя комиссии» делается запись «исполняет полномочия секретаря комиссии».
В случае возложения полномочий секретаря комиссии на члена комиссии после слов «Секретарь комиссии» делается запись «исполняет полномочия секретаря комиссии» и указываются фамилия и инициалы члена комиссии, на которого возложены полномочия. В случае получения готового бланка протокола участковой комиссии об итогах голосования от территориальной комиссии слева от фамилии члена участковой комиссии, исполняющего полномочия секретаря комиссии, делается запись «исполняет полномочия секретаря комиссии».
2.7. К протоколу участковой комиссии об итогах голосования, направляемому в территориальную комиссию, прилагаются:
жалобы (заявления) на нарушение порядка проведения голосования, подсчета голосов и установления итогов голосования, поступившие в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников голосования, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии (при наличии);
реестр регистрации выдачи заверенных копий протокола участковой комиссии об итогах голосования (при наличии);
акт о числе участников голосования, принявших участие в голосовании по месту нахождения при проведении общероссийского голосования;
акт (акты) о проведении осмотра и опечатывания (пломбирования) переносного ящика для голосования для проведения голосования до дня голосования (при наличии);
акт (акты) о проведении голосования до дня голосования (при наличии);
акты о превышении числа бюллетеней, извлеченных из переносного ящика для голосования, над числом заявлений участников голосования, содержащих отметку о получении бюллетеня для голосования вне помещения для голосования (в случае составления);
акт о превышении числа обнаруженных в стационарных ящиках для голосования бюллетеней над числом бюллетеней, выданных участковой комиссией участникам голосования в помещении для голосования в день голосования (в случае составления);
акт (акты) о проведении голосования вне помещения для голосования (при наличии);
акт (акты) о признании недействительными бюллетеней, извлеченных из переносных ящиков для голосования (при наличии);
акт о невозможности использовать оборудование для изготовления протокола участковой комиссии об итогах голосования с машиночитаемым кодом и (или) СПО участковой комиссии (при наличии);
внешний носитель информации с СПО участковой комиссии (в случае применения Технологии);
конверт с ключевым носителем информации (в случае использования комплексов обработки избирательных бюллетеней (далее – КОИБ);
подписанная распечатка исходных данных при проведении тестирования (в случае использования КОИБ);
протокол тестирования КОИБ (в случае использования КОИБ);
распечатка сведений об итогах голосования (в случае использования КОИБ);
акт о неработоспособности сканирующего устройства КОИБ в день голосования (в случае составления);
решение о признании КОИБ неработоспособным (в случае принятия);
акт о совпадении данных ручного подсчета голосов участников голосования с данными, полученными с использованием КОИБ (в случае составления);
иные акты, составленные участковой комиссией при проведении голосования и подсчета голосов.
2.8. Положения настоящего раздела применяются при составлении протокола с отметкой «Повторный» и «Повторный подсчет голосов».
3. Особенности установления итогов голосования
территориальной комиссией
3.1. В день голосования члены территориальных комиссий (за исключением территориальной комиссии, сформированной для руководства деятельностью участковых комиссий, сформированных на участках для голосования, образованных за пределами территории Российской Федерации) (далее – зарубежная территориальная комиссия, зарубежные участковые комиссии) и территориальной комиссии города Байконура) с правом решающего голоса по телефону получают от участковых комиссий информацию об открытии помещений для голосования (по состоянию на 8.00 по местному времени), данные о числе участников голосования, включенных в список участников голосования на момент подписания списка участковой комиссии в день, предшествующий дню голосования), и данные об участии в голосовании участников голосования (по состоянию на 10.00, 12.00, 15.00, 18.00 по местному времени). Председатель, заместитель председателя или секретарь территориальной комиссии передает полученные данные системному администратору.
Системный администратор вводит данные об открытии помещений для голосования и данные об участии в голосовании участников голосования в ГАС «Выборы» в присутствии руководителя или члена группы контроля.
3.2. В день голосования после окончания времени голосования члены территориальной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и погашают неиспользованные бюллетени, находящиеся в территориальной комиссии.
Бюллетени погашаются путем отрезания левого нижнего угла бюллетеня или иным способом, обеспечивающим нарушение целостности бюллетеней и исключающим возможность их последующего использования. При этом не допускается повреждение квадратов для проставления знака волеизъявления участника голосования. После этого территориальная комиссия составляет соответствующий акт. Данные о погашенных бюллетенях вводятся в ГАС «Выборы».
3.3. Установление итогов голосования территориальной комиссией производится в соответствии с разделом 12 Порядка.
3.4. После внесения данных протокола участковой комиссии об итогах голосования в увеличенную форму сводной таблицы территориальной комиссии (приложение № 7) председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса передает протокол участковой комиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами члену территориальной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность составления протокола и полноту приложенных к нему документов. Данные, содержащиеся в протоколе участковой комиссии, незамедлительно вводятся в ГАС «Выборы», в том числе с использованием Технологии.
При вводе данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий об итогах голосования (за исключением зарубежных участковых комиссий и участковых комиссий города Байконура), обязательно присутствуют председатель участковой комиссии (секретарь, иной член участковой комиссии, доставивший протокол участковой комиссии об итогах голосования), руководитель или член группы контроля.
По решению территориальной комиссии ввод данных в ГАС «Выборы» может быть организован одновременно на двух и более автоматизированных рабочих местах, входящих в состав КСА территориальной комиссии. В этом случае работа должна быть организована следующим образом: системный администратор проводит инструктаж операторов автоматизированных рабочих мест, а обязанности членов группы контроля распределяются таким образом, чтобы при приеме протоколов участковых комиссий об итогах голосования на каждом автоматизированном рабочем месте обязательно присутствовал член группы контроля.
Операторами автоматизированных рабочих мест могут быть: члены избирательных комиссий, работники аппаратов комиссий, в том числе системные администраторы КСА ИКСРФ и КСА территориальных комиссий, являющиеся работниками информационных центров ИКСРФ и государственными служащими аппаратов ИКСРФ, работники ФЦИ при ЦИК России.
Оператор автоматизированного рабочего места должен пройти подготовку на право эксплуатации КСА в порядке, установленном ФЦИ при ЦИК России.
3.5. Данные протокола участковой комиссии об итогах голосования могут быть переданы в территориальную комиссию по техническим каналам связи с обязательным последующим представлением указанного протокола на бумажном носителе вместе с прилагаемыми к нему документами. В этом случае поступившие данные протокола участковой комиссии об итогах голосования в увеличенную форму сводной таблицы территориальной комиссии вносит и расписывается в ее соответствующей графе председатель, заместитель председателя или секретарь территориальной комиссии. Затем данные вводятся в ГАС «Выборы».
3.6. В случае проведения голосования до дня голосования в соответствии с пунктами 10.1 или 10.3 Порядка и поступления в территориальную комиссию данных протоколов участковых комиссий об итогах голосования, в том числе переданных по техническим каналам связи, указанные данные хранятся председателем соответствующей территориальной комиссии до окончания времени голосования в день голосования.
После 20.00 по местному времени в день голосования председатель, заместитель председателя или секретарь территориальной комиссии вносит указанные данные в увеличенную форму сводной таблицы территориальной комиссии и расписывается в ее соответствующей графе. Затем данные вводятся в ГАС «Выборы».
3.7. При представлении в территориальную комиссию протокола участковой комиссии об итогах голосования с отметкой «Повторный» или «Повторный подсчет голосов» председатель, секретарь или уполномоченный член участковой комиссии с правом решающего голоса незамедлительно после прибытия вносит данные этого повторного протокола с указанием времени их внесения в соответствующий столбец увеличенной формы сводной таблицы территориальной комиссии, при этом данные из повторного протокола записываются рядом с ранее внесенными данными первичного протокола. Затем указанные данные вводятся в ГАС «Выборы».
В случае если данные протокола участковой комиссии с отметкой «Повторный» или «Повторный подсчет голосов» поступили в территориальную комиссию по техническим каналам связи, эти данные в увеличенную форму сводной таблицы территориальной комиссии вносит и расписывается в ее соответствующей графе председатель, заместитель председателя или секретарь территориальной комиссии. При несовпадении данных первичного и повторного протоколов по какой-либо строке данные первичного протокола зачеркиваются одной наклонной линией. Затем указанные данные вводятся в ГАС «Выборы».
В случае составления территориальной комиссией протокола участковой комиссии об итогах голосования с отметкой «Повторный» и «Повторный подсчет голосов» председатель, заместитель председателя или секретарь территориальной комиссии вносит данные протокола участковой комиссии об итогах голосования в увеличенную форму сводной таблицы территориальной комиссии и расписывается в ее соответствующей графе. Затем указанные данные вводятся в ГАС «Выборы».
3.8. Группа контроля, председатель участковой комиссии (уполномоченный член участковой комиссии с правом решающего голоса) контролируют правильность ввода в ГАС «Выборы» данных протоколов участковых комиссий об итогах голосования и визуально проверяют соответствие данных каждого протокола на экране монитора данным протокола участковой комиссии.
3.9. В процессе ввода в ГАС «Выборы» данных протокола участковой комиссии об итогах голосования производится автоматическая проверка выполнения контрольного и иных соотношений данных.
Если контрольное и иные соотношения данных выполняются, то оператор сообщает об этом руководителю группы контроля и по его указанию сохраняет данные протокола участковой комиссии об итогах голосования в базе данных ГАС «Выборы». В этом случае данные протокола участковой комиссии сохраняются корректно, о чем свидетельствует значок в форме зеленого листа с загнутым углом и желтой галочкой в левом нижнем углу окна ввода данных на экране монитора.
Оператор информирует руководителя группы контроля о завершении ввода данных протокола участковой комиссии об итогах голосования на соответствующем участке и выводит на печать компьютерную распечатку данных указанного протокола.
Председатель участковой комиссии (уполномоченный член участковой комиссии с правом решающего голоса) сверяет данные протокола участковой комиссии об итогах голосования с компьютерной распечаткой. Если данные совпадают, то компьютерная распечатка подписывается оператором и руководителем группы контроля.
В случае если при сверке компьютерной распечатки и протокола участковой комиссии об итогах голосования выявлена неточность данных в компьютерной распечатке, то руководитель группы контроля сообщает председателю территориальной комиссии, что при вводе данных протокола участковой комиссии об итогах голосования в ГАС «Выборы» оператором была допущена техническая ошибка. Корректирующие данные вводятся
в ГАС «Выборы» исключительно на основании мотивированного решения территориальной комиссии.
Факт соответствия введенных данных протоколу участковой комиссии об итогах голосования фиксируется в Акте, форма которого приведена в приложении № 13. Акт хранится у системного администратора.
Председатель участковой комиссии (уполномоченный член участковой комиссии с правом решающего голоса), представивший протокол, передает протокол участковой комиссии об итогах голосования члену территориальной комиссии с правом решающего голоса и расписывается в увеличенной форме сводной таблицы территориальной комиссии под ранее внесенными данными протокола участковой комиссии об итогах голосования. К протоколу участковой комиссии об итогах голосования приобщается компьютерная распечатка.
В случае применения Технологии данные протокола участковой комиссии об итогах голосования вводятся в ГАС «Выборы» путем распознавания машиночитаемого кода. Если данные протокола участковой комиссии об итогах голосования, полученные путем распознавания машиночитаемого кода, не соответствуют данным протокола участковой комиссии об итогах голосования с машиночитаемым кодом на бумажном носителе, то в ГАС «Выборы» вручную вводятся данные протокола участковой комиссии об итогах голосования в соответствии с порядком, установленным для ввода данных протокола участковой комиссии об итогах голосования на бумажном носителе без машиночитаемого кода.
В случае если в процессе ввода контрольное и (или) иные соотношения не выполняется, на экране монитора появляется сообщение об ошибке. При этом оператор передает протокол участковой комиссии об итогах голосования руководителю группы контроля и информирует его о том, что соотношение в данном протоколе участковой комиссии не выполняется.
Руководитель группы контроля проверяет правильность ввода данных протокола участковой комиссии и сообщает председателю территориальной комиссии, что в данном протоколе участковой комиссии об итогах голосования не выполняется контрольное (иное) соотношение.
По данному факту территориальная комиссия принимает мотивированное решение о составлении нового протокола участковой комиссии с отметкой «Повторный» либо о проведении повторного подсчета голосов участников голосования и составлении протокола с отметкой «Повторный подсчет голосов».
3.10. После ввода данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий об итогах голосования, и их суммирования с использованием ГАС «Выборы» выполняется проверка выполнения контрольного и иных соотношений данных в протоколе территориальной комиссии.
3.11. Если итоги голосования на участке признаны недействительными, в увеличенную форму сводной таблицы территориальной комиссии из протокола соответствующей участковой комиссии об итогах голосования вносятся данные только по строке 1, которые в дальнейшем не подлежат суммированию.При составлении протокола территориальной комиссии об итогах голосования указанные данные учитываются в позиции протокола «Общее число участников голосования, включенных в списки участников голосования на момент окончания голосования на участках, итоги голосования на которых были признаны недействительными».
Если итоги голосования на участке признаны недействительными после ввода в ГАС «Выборы» данных соответствующего протокола участковой комиссии об итогах голосования, то для этого участка в экранной форме ввода протокола следует осуществить последующий ввод с указанием даты и причины принятия решения о признании итогов голосования на участке недействительными. В этом случае при установлении итогов (определении результатов) голосования на КСА ГАС «Выборы» вышестоящих комиссий данные этого протокола, введенные при первичном вводе, не суммируются, а данные по строке 1 учитываются в позиции «Суммарное число участников голосования, включенных в списки участников голосования на момент окончания голосования на участках, итоги голосования на которых были признаны недействительными».
Если итоги голосования на участке признаны недействительными до ввода в ГАС «Выборы» данных соответствующего протокола участковой комиссии об итогах голосования, то сведения о признании итогов голосования недействительными вводятся при первичном вводе. В этом случае в ГАС «Выборы» вводятся только данные по строке 1.
3.12. Передача данных протоколов участковых комиссий об итогах голосования в вышестоящие комиссии осуществляется пересылкой данных на КСА вышестоящих комиссий с использованием ГАС «Выборы».
3.13. Протокол территориальной комиссии об итогах голосования (приложение № 5) и сводная таблица территориальной комиссии (приложение № 6) формируются с помощью ГАС «Выборы» и печатаются на бумажном носителе (протокол – в двух экземплярах, сводная таблица – в одном экземпляре). При этом данные сводной таблицы, сформированной с помощью ГАС «Выборы», в обязательном порядке сравниваются членами территориальной комиссии с правом решающего голоса с данными протоколов участковых комиссий об итогах голосования и данными протоколов участковых комиссий, внесенными в увеличенную форму сводной таблицы территориальной комиссии. Данные в графе «Итого» сводной таблицы территориальной комиссии должны соответствовать данным в строках протокола территориальной комиссии об итогах голосования.
3.14. Если во время составления протокола территориальной комиссии об итогах голосования некоторые члены территориальной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, председатель, заместитель председателя или секретарь территориальной комиссии в протоколе справа от фамилии и инициалов этого члена (членов) территориальной комиссии делает запись о причине их отсутствия, например: «Болен», «Командировка» и т.д. Указанная запись заверяется председателем, либо заместителем председателя, либо секретарем территориальной комиссии.
Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов территориальной комиссии с правом решающего голоса.
3.15. После подписания протокола территориальной комиссии об итогах голосования системный администратор в присутствии руководителя или члена группы контроля осуществляет ввод в ГАС «Выборы» сведений о дате и времени подписания протокола и передает эти сведения в ИКСРФ.
3.16. При передаче первого экземпляра протокола территориальной комиссии в ИКСРФ к нему приобщаются жалобы (заявления) на нарушение порядка установления итогов голосования на соответствующей территории, поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления территориальной комиссией протокола об итогах голосования, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения территориальной комиссии (при наличии).
3.17. На каждом листе сводной таблицы указываются количество листов и порядковый номер листа сводной таблицы. В случае если лист сводной таблицы не умещается на одной странице с оборотом бумажного листа формата А3, количество листов и порядковый номер листа сводной таблицы указываются на каждой странице каждого бумажного листа.
Каждый лист сводной таблицы подписывается председателем и секретарем территориальной комиссии с указанием даты составления сводной таблицы и заверяется ее печатью. В случае если лист сводной таблицы не умещается на одной странице бумажного листа с оборотом формата А3, каждая страница каждого бумажного листа подписывается председателем и секретарем территориальной комиссии с указанием даты составления сводной таблицы и заверяется ее печатью.
3.18. Электронные образы первого экземпляра протокола территориальной комиссии и приложенных к нему документов могут быть переданы в ИКСРФ по телекоммуникационным каналам связи ГАС «Выборы», при этом территориальная комиссия принимает меры по передаче в ИКСРФ документов на бумажном носителе в возможно короткие сроки.
Дата добавления: 2020-04-25; просмотров: 62; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!