В11. Особенности «старых» конституций. Конституция США, ее концептуальные основы.
Первыми писанными конституциями были:
1.Конституция США 1787 года;
2.Конституция РП 3 мая 1791 года;
3. Конституция Франции 3 сентября 1791 года.
В настоящее время осталось мало действующих старых конституций. Среди них:
1.конституция США;
2.Норвегии 1814;
3.Люксембурга 1868г.
4.Одни из старейших конституций – конституция Бельгии 1831г. заменена на новую в 1994г.,
5.конституция Швейцарии 1874г. – заменена в 1999г.
Особенности «старых» конституций:
1.Устанавливали новую структуру власти (парламентаризм);
2.Закрепляли принцип разделения властей;
3.Закрепляли определённый минимальный комплекс прав и свобод личности;
4.Новые отношения собственности (частная собственность священна, охраняется государством)
5.Были суммарные;
6.Содержат лишь общие принципы;
7.Архаичны по языку;
8.Не велики по объему;
9.Приметивные по форме;
10.Небольшие нормы:
-статус игорных домов;
-количество зерна.
Конституция США вступила в силу 4 марта 1789 года. Она состоит из:
1) преамбулы;
2) 7 статей;
2) 27 поправок, принятых позднее.
В преамбуле Конституции США впервые нашёл своё закрепление принцип народного суверенитета, а также определена цель принятия американским народом конституции. Преамбула не признаётся американскими судами и американской доктриной как составная часть Конституции, а лишь как источник, от которого она исходит, и цель, которою она провозглашает.
Статьи объёмней статей современных конституций, многие из них делятся на разделы.
|
|
|
-В первых трех статьях определена структура органов государственной власти, их взаимоотношение и компетенция (1 – Конгресс, 2 – Президент, 3 – судебная власть).
-4 статье основы федерализма регулирует.
-5 статья устанавливает процедуру внесения поправок в Конституцию.
-6 статья говорит о характере верховенства права и обязанности для всех поддерживать конституцию.
-7 статья устанавливает порядок вступления в силу Конституции.
Билль о правах – первые 10 поправок к Конституции, принят первым Конгрессом в1789 году. Билль о правах – основной юридический документ, гарантирующий личные и политические права и свободы граждан США.
1 поправка – свобода религии, слова, печати и собраний.
2 поправка – необходима хорошо организованная милиция, а народ имеет право носить оружие.
3 поправка – расквартирование солдат в частных домах в мирное время (утратила силу).
4 поправка – неприкосновенность личности и имущества.
5 поправка - ввела суд присяжных.
6, 7 и 8 поправки- касаются процедуры судопроизводства.
9 поправка – не могут быть отменены права, которые не закреплены в Конституции, но народ ими пользуется.
10 поправка – права штатов, не переданные федеральному правительству, неприкосновенны.
|
|
|
Остальные 17 поправок- касались вопросов избирательного права, расового и национального равноправия граждан, преемственности власти в случае досрочного прекращения полномочий президента, отдельных вопросов правосудия и др.
Концептуальные основы Конституции США:
1.ввела пост выборного президента как главы государства;
2.учредила президентскую республику в качестве формы правления;
3.закрепила федеративную форму государственного устройства;
4.предусмотрела жёсткую систему разделения властей;
5. регламентировала «систему сдержек и противовесов» как механизм реализации принципа разделения властей.
В12. Форма и структура английской конституции.
Структура конституции.
В Великобритании нет писаной конституции, т.е. нет такого закона или совокупности законов, которые были бы официально объявлены основными законами страны. Юридическая конституция Великобритании включает самые разные источники, число которых невозможно установить точно: ни в законодательстве, ни в доктрине не выработано критериев, по которым тот или иной источник права следует относить к составным частям конституции.
|
|
|
Конституция Великобритании считается неписаной, поскольку наряду с письменными документами ее важной составной частью являются неписаные конституционные обычаи, которые регулируют иногда несущественные, обрядовые вопросы заседаний парламента (например, поиски бочек с порохом в подвалах парламента, по традиции начатые еще во времена Кромвеля, или насильственное водворение председателя нижней палаты — спикера — на его почетное место), а иногда принципиальные вопросы (право вето монарха и др.).
Конституция Великобритании состоит из четырех категорий источников:
1.статутов;
2.судебных прецедентов;
3.конституционных обычаев;
4.доктринальных источников.
Статут— акт (закон), принимаемый обеими палатами парламента в соответствии с установленной для этого процедурой и подписанный главой государства — монархом. Лишь отдельные акты, составляющие часть британской конституции (например, Великая хартия вольностей 1215 г.), были приняты иначе. Все законы (они в отличие от США официально называются здесь актами) обладают одинаковой юридической силой (поэтому, в частности, в Великобритании нет института конституционного контроля).
Однако к числу конституционных актов принято относить только некоторые статуты:
|
|
|
1.упомянутую Великую хартию вольностей (она регулировала ряд вопросов взаимоотношений монарха и подданных, преимущественно знати);
2.хабеас корпус акт 1679 г. (он предусматривал некоторые судебные гарантии личной свободы);
3.Билль о правах 1679 г;
4.Акты о престолонаследии (1701 г.),
5.Акты об объединении с Шотландией (1706 г.);
6.Акты о парламенте (1911 и 1949 гг.),
7.Акты о палате общин (1978 г.);
8.Акты о народном представительстве, которые регулировали вопросы избирательного права (их было несколько);
9.Несколько актов о гражданских правах;
10.Акты о министрах короны, о местном управлении (последний акт принят в 1985 г.), хотя в Англии по традиции нормы о местном самоуправлении чаще относят не к конституционному, а к административному праву. Впрочем, конституционное и административное право обычно рассматривается как единая отрасль.
Одни авторы насчитывают несколько десятков конституционных актов, другие, учитывая некоторые конституционные положения в актах, относящихся к иным отраслям права, говорят о почти трех с половиной сотнях таких законов. На деле многие акты средних веков и более позднего времени хотя и публикуются как конституционные документы, но не являются действующими: их положения поглощены или отменены более поздними документами.
Судебный прецедент — это решения по конституционным вопросам так называемых высоких судов (Апелляционного суда. Высокого суда и др.), публикующих свои решения, обязательные при рассмотрении аналогичных дел.
Решения судов могут быть основаны на законах и предшествующих судебных прецедентах (это относится к так называемым общим королевским, Вестминстерским судам). Поэтому совокупность таких прецедентов получила название общего права; в нем есть и прецеденты конституционного значения.
Решения судов могут быть основаны на нормах морали и этики, которые корректируют «несправедливые» правовые нормы (это относится к судам канцлера и получило название «право справедливости»). В нем тоже есть конституционные нормы, хотя их и очень мало. В настоящее время обе эти ветви судебных решений объединяются под общим названием прецедентного права.
Судебными прецедентами регулируются главным образом вопросы, относящиеся к привилегиям короны, а также некоторые права граждан (подданных).
Конституционные обычаи (их называют также конвенционными нормами, соглашениями) сложились в практической деятельности высших органов государства (не судов). Конституционные обычаи имеют более существенное значение, чем судебные прецеденты (обычаи определяют, например, неприменение монархом права вето, порядок формирования правительства, существование и роль кабинета министров, статус министров).
Доктринальные источники — это мнения выдающихся ученых-юристов по вопросам конституционного права. К ним обращаются парламент, а также суды в случае пробелов в конституционном регулировании.
Содержание конституции. В отличие от конституции США, которая хотя и носит прагматический характер, но все же регулирует в системе некоторые основные конституционные отношения, для британской конституции характерен крайне фрагментарный характер. Ее различные источники регулируют отдельные вопросы и нередко делают это лишь частично. Многие важнейшие вопросы (общественный строй, партии, социально-экономические права и др.) в конституционном праве не только не урегулированы, но даже не упоминаются.
По конституции Великобритания:
1.парламентарная монархия;
2.сложное унитарное государство с автономными единицами и особым положением некоторых исторических регионов (Шотландия и др.);
3.государство с демократическим режимом в условиях действия двухпартийной системы.
Изменение конституции. Неписаная конституция Великобритании является исключительно гибкой, что позволяет постоянно и легко приспосабливать ее к изменяющимся условиям. Но в связи с почтением к традициям это делается зачастую путем применения юридических фикций, без нарушения сложившихся норм.
Все законы, прецеденты, конституционные обычаи имеют в общем одинаковую силу (применяемый обычай имеет обязательную силу, но не подлежит защите в судебном порядке в случае его нарушения). Каких-то особых требований к порядку изменения законов, считающихся конституционными, нет.
Дата добавления: 2020-04-25; просмотров: 452; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!