Признание суверенного Казахстана мировым сообществом. Становление приоритетов внешней политики РК

Парад суверенитетов. «Декларация о государственном суверенитете Каз. ССР».

«Пара́д суверените́тов» (1988—1991) — наименование конфликта между союзным центром и союзными республиками, вызванного провозглашением верховенства республиканских законов над союзными в нарушение Конституции СССР (ст. 74) и ставшего одним из ключевых факторов, приведших к распаду СССР. В ходе «парада суверенитетов» все союзные и многие из автономных республик приняли Декларации о суверенитете.

Декларация о государственном суверенитете Казахской Советской Социалистической Республики — исторический документ, принятый 25 октября 1990 года постановлением Верховного Совета КазССР. Декларация провозгласила суверенитет Казахской ССР и декларировала политико-правовые основы Казахстана как независимого государства. В качестве основополагающих принципов суверенной государственности были установлены: унитарное государство, целостность, неделимость и неприкосновенность его территории, возрождение и развитие самобытной культуры, традиций, языка казахского народа и других народов Казахстана, укрепление национальной самобытности. Отмечается, что Казахская ССР имеет право на создание собственных внутренних войск, органов государственной безопасности и внутренних дел, подчиненных и подконтрольных Верховному Совету и Президенту Казахской ССР». На основе принципов Декларации 16 декабря 1991 года был принят Конституционный закон «О государственной независимости Республики Казахстан». Дата принятия Конституционного закона в Казахстане отмечается как «День Независимости».

51. Распад СССР, образование СНГ. В 1990 г. все республики объявляют суверенитет. Большая часть государственного руководства сделала попытку захвата власти, она не допускала того, чтобы произошел распад СССР и образование СНГ. Однако попытка переворота не удалась, поскольку народные массы защищали свои политические свободы. 8 декабря 1991 года в Беловежской пуще, под Брестом, руководители Белоруссии, России, Украины подписали Соглашение о создании Содружества Независимых Государств (СНГ). Это соглашение аннулировало Договор 1922 года об образовании СССР и одновременно образовывало СНГ. 21 декабря 1991 года в Алма-Ате состоялась встреча лидеров «тройки», «пятерки», Армении, Азербайджана, Молдавии. На Алма-Атинской встрече была принята Декларация о прекращении существования СССР и образовании СНГ в составе девяти государств. 25 декабря М Горбачев подписал Указ о снятии с себя функций Верховного Главнокомандующего и заявил о своем уходе с поста Президента СССР. 26 декабря 1991 года одна из двух палат Верховного Совета СССР, которую удалось созвать - Совет Республик принял формальную Декларацию о прекращении существования СССР.

52. Конституционный закон «О государственной независимости РК». 16 декабря 1991 года на вечернем заседании VII сессии Верховного Совета Республики Казахстан был принят Конституционный Закон Республики Казахстан “О государственной независимости Республики Казахстан”. Развивая положения Декларации о государственном суверенитете, Конституционный Закон “О государственной независимости Республики Казахстан” в полной мере отразил те новые кардинальные изменения, которые произошли в общественно-политической жизни государства с момента провозглашения его государственного суверенитета. Гарантированность прав и свобод личности — один из важнейших принципов, заложенных в основу Конституционного Закона. Положение закона о том, что государство признает приоритет прав и свобод личности, закрепленных во Всеобщей декларации прав человека и иных общепризнанных нормах международного права, имеет принципиальное значение для демократического развития суверенного Казахстана. Закон явился одним из первых больших шагов в построении конституционного строя в Казахстане.

53. Становление органов государственного строя РК. Конституция РК 1993 г. Первая Конституция Республики Казахстан была принята 28 января 1993 года, она состояла из 4 разделов, 21 главы и 131 статьи. Конституция 1993 года признает Президента главой государства, органы суда — Верховного, Конституционного и Высшего Арбитражного судов и другие. Конституция провозглашала межнациональное согласие в стране при главенстве казахской нации, обеспечивала равные права и свободы всем гражданам, закрепляла права и в равной степени обязанности человека. По Конституции, государственным языком в республике являлся казахский язык, а русский язык получил статус языка межнационального общения. Запрещались ограничения прав и свобод граждан по признаку незнания государственного языка или языка межнационального общения. В Конституции 1993 года не была четко определена форма правления. Казахстан провозглашался республикой, но не уточнялось какой именно. В это время страна одновременно имела признаки как президентской, так и парламентской республики. языка государственным.

54. Укрепление национальной безопасности. Создание вооруженных сил РК. В соответствии с Указом Президента страны от 07 мая 1992 г. «О создании ВС РК» в их состав Вооруженных Сил были включены воинские объединения, соединения, части, учреждения, организации, полигоны, а также военное имущество ВС СССР, дислоцированных на территории нашей страны. Реальный мощный импульс для создания ВС дало принятие в феврале 1993г. первой военной доктрины РК. Новая военная доктрина РК была утверждена Президентом РК 10 февраля 2000г. В ней четко определены - основные направления дальнейшего поэтапного строительства и реформирования ВС с учетом экономических возможностей государства. 9 апреля 1993 года Президент подписал Закон «Об обороне и Вооруженных Силах Республики Казахстан». Был определен состав Вооруженных Сил, который в тот период включал органы военного управления, виды Вооруженных Сил – Сухопутные войска, Военно-воздушные силы, Войска противовоздушной обороны, Военно-морские силы, Тыл, управление и части Гражданской обороны. Было подчеркнуто, что в военное время в них входят также Пограничные войска КНБ, Внутренние войска МВД, Республиканская гвардия, органы управления и части Гражданской обороны. В области обеспечения национальной безопасности Республики Казахстан основным законодательным актом является Закон РК «О национальной безопасности РК» от 6 января 2012 г., где определены содержание и принципы обеспечения безопасности человека и гражданина, общества и государства, система, цели и направления обеспечения национальной безопасности Республики Казахстан.

55. Астана – символ независимости Казахстана. 6 июля 1994 года Президент Республики Казахстан Нурсултан Абишевич Назарбаев на пленарном заседании Верховного Совета – в прежнем Парламенте страны – выступил с предложением перенесения столицы из Алматы в Акмолу. 8 ноября 1997 года в Акмолу были торжественно доставлены Государственный Флаг, Герб и Штандарт Президента. 10 декабря 1997 года Главой государства Акмола была объявлена северной столицей Казахстана. 6 мая 1998 года она была торжественно переименована в название – Астана! Затем, в 1999 году Астана добилась уже мирового признания: молодая столица Казахстана была удостоена награды ЮНЕСКО и названа «Городом мира». По итогам конкурса, который проводился в Бразилии, Астана опередила двенадцать городов из различных точек земного шара. Проведение Международной выставки ЭКСПО-2017 в Астане - один из ключевых национальных проектов Казахстана.

56. Конституция РК 1995 года. Закон «О внесении изменений и дополнений в Конституцию РК» (2017 г.). Действующая Конституция Республики Казахстан была принята 30 августа 1995 года на всенародном референдуме. Этот день является государственным праздником — Днём Конституции Республики Казахстан. В 1998 и 2007 годах в Конституцию вносились значительные изменения, перераспределяющие полномочия Президента и Парламента. Изменения были внесены и в 2011 году, этими изменениями президенту было предоставлено право проведения досрочных президентских выборов. По Конституции Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским и правовым государством. Высшими ценностями государства являются человек, его жизнь, права и свободы. В новой Конституции впервые содержатся нормы, касающиеся прав человека, которые принадлежат каждому от рождения. Республика Казахстан является унитарным государством с президентской формой правления. Народ в нашей стране - единственный источник государственной. Президент является центральной фигурой политической системы, возвышается над ветвями власти. Опубликован закон "О внесении изменений и дополнений в Конституцию РК", подписанный Нурсултаном Назарбаевым 9 марта 2017 года. Поправки в большинстве своём коснулись вопросов перераспределения полномочий Президента, Парламента и Правительства. В итоге было принято 26 поправок в 19 статьях. Согласно обновлённой Конституции, по решению суда допускается лишение гражданства Казахстана за совершение террористических преступлений, "а также за причинение иного тяжкого вреда жизненно важным интересам страны". Поправки, внесённые в Конституцию, призваны усилить роль Парламента. Так, они закрепили норму о том, что Парламент в Казахстане осуществляет законодательную власть

57. Государственные символы РК и их значимость в воспитании гражданских и патриотических чувств.. Конституционный Закон «О государственных символах Республики Казахстан» был принят 4 июня 2007 года. В Республике Казахстан государственными символами являются –Флаг, Герб и гимн. Автор Государственного флага Республики Казахстан – заслуженный деятель искусств Казахстана Шакен Ниязбеков. Герб авторов Жандарбека Малибекова и Шот-Амана Уалиханова. Гимн - музыка композитора Шамши Калдаякова со словами Жумекена Нажимеденова (1956), поправки в текст были сделаны Нурсултаном Назарбаевым в 2005 году. В общественной жизни патриотическое воспитание осуществляется через мероприятия, направленные на пропаганду и применение государственных символов Казахстана, в том числе и проведением государственных и национальных праздников, пропагандой выполнения гражданского и патриотического долга. Воспитание казахстанского патриотизма школьников начинается с формирования уважительного отношения к государственным символам Республики во всех детских, школьных и учебных заведениях. В них во время проведения торжественных мероприятий звучит Государственный гимн, выносят или поднимают Государственный флаг.

58. Делимитация государственных границ Республики Казахстан. Правовыми документами общего характера, закрепившими принципы признания административно-территориального разграничения бывшего СССР стали Алма-Атинская Декларация от 21 декабря 1991 года, Декларация о соблюдении принципов сотрудничества в рамках Содружества Независимых Государств от 14 февраля 1992 года, Декларация о соблюдении суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности границ государств-участников Содружества Независимых Государств от 15 апреля 1994 года. В соответствии с данными документами Стороны признали административно-территориальное разграничение союзных республик за основу на пограничных переговорах. Казахстанской стороной работы по делимитации государственной границы осуществлялись в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 сентября 1999 года №1283 «О Правительственной Комиссии Республики Казахстан по делимитации Государственной границы Республики Казахстан с Кыргызской Республикой, Российской Федерацией, Туркменистаном и Республикой Узбекистан.

59. Указ президента Н. А. Назарбаева «О введении национальной валюты» и его значение. В начале 1992 года был издан секретный указ о подготовке национальной валюты - тенге. 12 ноября 1993 года Президент Республики Казахстан подписал Указ «О введении национальной валюты Республики Казахстан» в обращение на территории республики. В результате решительных действий Президента и Правительства национальная валюта Республики Казахстан - тенге - была успешно введена 15 ноября 1993 года. С февраля 1996 года в республике начали чеканить инвестиционные монеты «Жібек жолы», которые были необходимы для сохранения сберегательных средств. Было изготовлено несколько серий монет: «Традиции и национальные игры Казахстана»; «Древние монеты», посвященные монетам, найденным в ходе археологических раскопок («Драхма», «Дирхем», «Отырар», «Сарайчик»); «Мечети и церкви Казахстана» («Туркестан», «Мавзолей Айша-биби», «Мавзолей Джучи-хана», «Мавзолей Бабаджа-хатун»); «Красная книга Казахстана» («Сайгак», «Снежный тигр», «Тянь-Шаньский медведь»).

60. Государственная программа индустриально-инновационного развития. Государственная программа индустриально-инновационного развития Республики Казахстан была утверждена Указом Президента Республики Казахстана №874 от 1 августа 2014 года. Цель программы – стимулирование диверсификации и повышения конкурентоспособности обрабатывающей промышленности.Ключевыми задачами программы являются:

· опережающее развитие обрабатывающей промышленности;

· повышение эффективности и увеличение добавленной стоимости в приоритетных секторах;

· расширение рынков для реализации несырьевых товаров;

· увеличение продуктивной занятости;

· придание нового уровня технологичности приоритетным секторам обрабатывающей промышленности и создание основы для развития

· секторов будущего через формирование инновационных кластеров;

· стимулирование предпринимательства и развитие малого и среднего бизнеса в обрабатывающей промышленности

61. Интеграция РК в мировую экономику. ЭКСПО-2017. 22 ноября 2012 года в ходе тайного голосования представителей 161 государства – члена Международного бюро выставок Астана была выбрана местом проведения Международной специализированной выставки EXPO–2017. Заявку Астаны поддержали 103 страны. Тема выставки «Энергия будущего». Проведение выставки благотворно повлияло на имидж страны, развитие экономики, а также осветило одну из самых актуальных тем - «Энергия будущего», то есть альтернативные и возобновляемые источники энергии, которые волнуют мировое сообщество. На международном уровне проведение ЭКСПО в Астане стало площадкой для инноваций в сфере мировой энергетики. В частности, внесло вклад в разработку и использование альтернативных и возобновляемых источников энергии. На государственном уровне ЭКСПО-2017 позволило обеспечить долгосрочный социально-экономический эффект, придало мощный импульс дальнейшей диверсификации и модернизации экономики страны, переходу Казахстана к «зеленой» экономике. На местном уровне большой толчок получила туристическая отрасль, гостиничный бизнес, сфера услуг. Это и развитие малого и среднего предпринимательства, новые рабочие места.

62. Послание Президента народу Казахстана: «Казахстан-2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев», долгосрочные приоритетные цели развития РК. В 1997 году была обнародована стратегическая программа «Казахстан-2030». В ней содержался подробный анализ положения республики на текущий момент, была раскрыта «миссия Казахстана», а также изложены такие «приоритетные долгосрочные цели» как:1.Национальная безопасность. 2.Внутриполитическая стабильность и консолидация общества. 3. Экономический рост, базирующийся на открытой рыночной экономике с высоким уровнем иностранных инвестиций и внутренних сбережений. 4. Здоровье, образование и благополучие граждан Казахстана. 5. Энергетические ресурсы. 6. Инфраструктура, в особенности транспорт и связь. 7. Профессиональное государство.

63. Послание президента РК Н. А. Назарбаева народу Казахстана «Стратегия «Казахстан-2050: новый политический курс состоявшегося государства». Послание состоит из 3 разделов: в первом разделе раскрываются осн. достижения Казахстана, включая итоги реализации Стратегии «Казахстан-2030»; во втором разделе содержатся 10 вызовов, с к-рыми стране как части междунар. сообщ-ва, приходится иметь дело; в третьем разделе представлены 7 направлений нового полит. курса. Осн. направл. Стратегии «Казахстан-2050» включают: экон. политику нового курса на принципах прибыльности, возврата от инвестиций и конкурентоспособности; всестороннюю поддержку предпринимательства;новую соц. политику; ключевые ориентиры совр. системы образования; укрепление государственности и развитие казахст. демократии; последовательную внеш. политику; укрепление нового казахст. патриотизма как основы успеха многонац. и многоконфессионального общва. Итогом реализации Послания должно статьвхождение РК к 2050 г. в ТОП 30 самых развитых гос-в мира.

64. Послание Президента РК Н. А. Назарбаева народу Казахстана «Казахстанский путь 2050: единая цель, единые интересы, единое будущее». В своем послании народу Президент Республики Казахстан - Лидер нации Нурсултан Назарбаев народу «Казахстанский путь - 2050: единая цель, единые интересы, единое будущее» выразил идейную основу казахстанского патриотизма - Мәңгілік ел. В послании отмечены главные ценности, которые объединяют всех казахстанцев и составляют фундамент будущего нашей страны:

- независимость Казахстана и Астана;

- национальное единство, мир и согласие в нашем обществе;

- светское общество и высокая духовность;

- экономический рост на основе индустриализации и инноваций;

- Общество Всеобщего Труда;

- общность истории, культуры и языка;

- Национальная безопасность и глобальное участие нашей страны в решении общемировых и региональных проблем.

65. План нации – Путь к казахстанской мечте. 1 января 2016 года начался практический этап выполнения Плана нации «100 конкретных шагов по реализации 5 институциональных реформ». Вступили в силу 59 законов, которые создают принципиально новую правовую среду для развития государства, экономики и общества. Глава государства сказал об особой роли партии «Hyp Отан» в выполнении поставленных в Стратегии-2050 задач, стали главными в деятельности Аршалынского районного филиала партии, в состав которого входят более 1700 человек. И вот, в первые дни двадцать пятого, юбилейного для казахстанской независимости года выходит новая статья нашего Елбасы Нурсултана Абишевича Назарбаева «План нации - Путь к казахстанской мечте», в которой он подробно разъясняет, как будут практически осуществляться задачи по вхождению Республики Казахстан к середине XXI века в число 30-ти самых развитых государств мира. Именно это, говорит Глава государства, и стало всенародной мечтой, главной целью Стратегии-2050.

66. Историческое значение патриотического акта "Мәңгілік Ел" – Независимость. Согласие. Нация единого будущего."Мәңгілік Ел" – это национальная идея нашего общеказахстанского дома, мечта наших предков. За 22 года суверенного развития созданы главные ценности, которые объединяют всех казахстанцев и составляют фундамент будущего нашей страны. Они взяты не из заоблачных теорий. Эти ценности – опыт Казахстанского пути, выдержавший испытание временем. Во-первых, это Независимость Казахстана и Астана. Во-вторых, национальное единство, мир и согласие в нашем обществе. В-третьих, это светское общество и высокая духовность. В-четвертых, экономический рост на основе индустриализации и инноваций. В-пятых, это Общество Всеобщего Труда. В-шестых, общность истории, культуры и языка. В-седьмых, это национальная безопасность и глобальное участие нашей страны в решении общемировых и региональных проблем. В Стратегии «Казахстан-2050» Президент Казахстана отметил, что основой успеха многонационального и многоконфессионального общества является казахстанский патриотизм. А фундаментом казахстанского патриотизма является равноправие граждан и их общая ответственность за честь Родины.

67. Развитие гражданского общества и его политических институтов. 27 июня 1991 года был принят Закон Казахской ССР "Об общественных объединениях в Казахской ССР". В результате в стране появились партии "Народный конгресс Казахстана", "Алаш", Социал-демократическая партия Казахстана (СДПК), Социалистическая партия Казахстана, Республиканская партия Казахстана, Республиканское славянское движение "Лад" и Гражданское движение Казахстана "Азат", филиал общественно-просветительского общества "Мемориал", Алматинская Хельсинская группа, движение "Единство", историко-просветительское общество "Адилет", движение пенсионеров "Поколение" и другие. В начале 1990-х годов была создана Коалиция социальной защиты, в рамках которой объединились 28 различных организаций, партий, движений. В октябре 2000 года в Послании Президента страны народу Казахстана "К свободному, эффективному и безопасному обществу" появились первые поручения Правительству по созданию условий для развития неправительственных организаций, роль которых в реализации интересов самых различных групп населения стала все более возрастать. В 2000 году была создана Конфедерация неправительственных организаций Казахстана, которая консолидировала усилия НПО для создания механизмов взаимодействия с органами государственной власти. В 2001 году был принят Закон Республики Казахстан "О некоммерческих организациях", в 2002 году - Концепция государственной поддержки неправительственных организаций.

68. Межнациональное согласие – основа укрепления независимости и демократии в РК. Казахстан – многонациональная страна, где сегодня в дружбе и согласии проживают представители более 100 этносов, объединенных в более чем 40 конфессий. Во всем мире стали говорить о наличии казахстанской модели межэтнического согласия. В его основе лежит толерантное и терпимое отношение казахов ко всем этническим диаспорам, которые по воле судьбы оказались на территории нашей общей родины. С самого начала суверенитета для всех диаспор Казахстана были созданы равные возможности для развития родного языка, культуры, обычаев и традиций. 1 марта в 1995 году по инициативе президента Нурсултана Назарбаева был создан уникальный общественный институт «Ассамблея народа Казахстана», призванный оказывать содействие в регулировании и поддержании межнационального мира и стабильности в республике. Изменения и дополнения в Конституцию страны 2007 года позволили Ассамблее делегировать в Парламент страны 9 своих представителей. В 2006 году был введен в эксплуатацию Дворец мира и согласия («Пирамида»), где были размещены все крупные национально-культурные центры и религиозные объединения. В осуществлении межнациональной политики Президент стал опираться на менталитет казахского народа, его традиционно толерантное отношение к другим этносам.

69. Казахстанская модель межнационального согласия. См вопрос №68 «Ассамблея народа Казахстана»

Казахстанская модель межэтнического согласия включает:

1. гарантии соблюдения прав и свобод этнических меньшинств;

2. применение системы адекватных измерителей для определения состояния и динамики этнического развития и его тенденций;

3. систему государственных мер по обеспечению выравнивания социально-экономического, культурного развития этносов;

4. государственной поддержки развития национальных культур и языков;

5. принятие во внимание многообразных специфических национальных потребностей и интересов различных этнических групп.

70. Президентская программа «Интеллектуальная нация – 2020» и ее значение. В 2004 году по инициативе Президента РК Нурсултан Назарбаев была принята программа "Интеллектуальная нация - 2020. Главная цель проекта - воспитание казахстанцев в новой формации, превращение Казахстана в страну с конкурентоспособным человеческим капиталом. Закон Республики Казахстан от 9 февраля 2015 года «О государственной молодежной политике», в котором определены его цели, задачи, направления, а также механизмы государственной поддержки молодежи, ее социальные и политические права. Пример успешной реализации одной из задач государственной молодежной политики, в обеспечении занятости студентов вузов и выпускников профессионально-технических учреждений – проект «Молодежная практика». Ее целью является приобретение первоначального опыта работы, знаний и навыков, оказание содействия в трудоустройстве и повышение конкурентоспособности на рынке труда. Другим значимым проектом обеспечения занятости выпускников высших и профессионально-технических учебных заведений являлась общенациональная инициатива «Ауылжастары».Главной целью является поддержка и создание условий для развития сельской молодежи. В рамках общенациональной инициативы «Ауылжастары» реализуется новый молодежный проект «С дипломом в село». Его цель — донести до молодых граждан основные идеи государственной поддержки специалистов социальной сферы на селе. Общенациональная инициатива «Жасыл ел». Одной из основных задач в области охраны окружающей среды и природопользования является стабилизация и улучшение экологической ситуации в Республике. Проект «Молодежный кадровый резерв» направлен на формирование кадрового резерва Казахстана на конкурсной основе в количестве 100 человек из 2 000 участников со всех регионов Казахстана.

Признание суверенного Казахстана мировым сообществом. Становление приоритетов внешней политики РК

За годы независимости в качестве суверенного государства Казахстан признали свыше 120 государств мира. Исключительное значение во внешней политике Казахстана имеет членство в ООН (2 марта 1992 года и стал 168-м членом). Став полноправным членом ООН, Казахстан активно включился в деятельность ее организаций, таких как ЮНЕСКО, ЮНИСЕФ, ЭКОСОС, УВКБ; начал сотрудничать целым рядом крупных международных организаций: Международным валютным фондом (МВФ), Международным банком реконструкции и развития (МБРР), Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Стал активно участвовать в интеграционных процессах в рамках организации экономического сотрудничества (ОЭС), Организации Договора о коллективной безопасности, Центрально-Азиатского экономического союза (ЦАЭС), Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). В 1996 году в Шанхае (КНР) Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Россия и Китай подписали договор по вопросам доверия. 25 мая 1992 г. в Москве было подписано соглашение о взаимной помощи, дружбе и сотрудничестве между Россией и Казахстаном. Особое значение имеет соглашение о нерушимости границ. С Китайской Народной Республикой (КНР) было заключено около 50 договоров и соглашений. 6 июля 1998 года в Москве Декларация о вечной дружбе и сотрудничестве, ориентированная в XXI век. В Алматинской декларации от 21 декабря 1991 г. в отношении стратегических ядерных вооружений предусмотрен совместный контроль ядерного арсенала бывшего СССР.

72. Многовекторность внешней политики независимого Казахстана. См вопрос №71.

Дата добавления: 2020-04-25; просмотров: 853; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

12 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!