Понятие и содержание национальной безопасности. Цель и задачи обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь.
Национальная безопасность – состояние защищенности национальных интересов Республики Беларусь от внутренних и внешних угроз.
Целью обеспечения национальной безопасности является достижение и поддержание такого уровня защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, который гарантирует устойчивое развитие Республики Беларусь и реализацию ее национальных интересов.
Основными задачами обеспечения национальной безопасности выступают:
·разработка и реализация государственной политики обеспечения национальной безопасности;
· определение и поддержание необходимого баланса интересов личности, общества и государства;
·нейтрализация источников внутренних угроз и защита от внешних угроз национальной безопасности;
· обеспечение реализации национальных интересов и устойчивого развития Республики Беларусь;
· создание системы обеспечения национальной безопасности и организация ее эффективного функционирования.
Концепция национальной безопасности Республики Беларусь.
Указ Президента Республики Беларусь от 9 ноября 2010 г. № 575 «Об утверждении Концепции национальной безопасности Республики Беларусь».
Концепция:
- закрепляет совокупность официальных взглядов на сущность и содержание деятельности РБ по обеспечению баланса интересов личности, общества, государства и их защите от внутренних и внешних угроз;
|
|
- призвана обеспечить единство подходов к формированию и реализации государственной политики обеспечения национальной безопасности, а также методологическую основу совершенствования актов законодательства в различных сферах национальной безопасности, разработки документов стратегического планирования;
- исходит из основных тенденций развития РБ, ее места и роли в современном мире.
Национальные интересы РБ охватывают все сферы жизнедеятельности личности, общества и государства, тесно взаимосвязаны и являются концептуальными ориентирами для ее долгосрочного развития.
Стратегическими национальными интересами являются: обеспечение независимости, территориальной целостности, суверенитета, незыблемости конституционного строя; устойчивое экономическое развитие и высокая конкурентоспособность белорусской экономики; достижение высокого уровня и качества жизни граждан.
Исходя из особенностей развития ситуации, национальные интересы могут уточняться путем корректировки настоящей Концепции.
В Беларуси сформированы необходимые условия для предотвращения либо нейтрализации различных угроз национальной безопасности. Система обеспечения национальной безопасности функционирует устойчиво и обеспечивает решение стоящих перед ней задач.
|
|
Белорусская общественно-политическая модель основана на принципах демократии и верховенстве норм права. Для республики характерны политическая и социальная стабильность, курс на постоянный рост качества и уровня жизни населения.
Значительные преобразования проводятся во внутриполитической жизни.
Угрозы национальной безопасности РБ носят комплексный и взаимосвязанный характер.
Отдельные источники способны порождать спектр угроз, проявляющихся в различных сферах жизнедеятельности. Некоторые угрозы могут одновременно воздействовать на состояние национальной безопасности по нескольким направлениям. Формами угроз в стадии их зарождения и насыщения являются риски и вызовы национальной безопасности.
Обеспечение национальной безопасности представляет собой деятельность субъектов обеспечения национальной безопасности по защите личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, реализации национальных интересов, созданию необходимых условий для устойчивого развития Республики Беларусь.
Субъектами обеспечения национальной безопасности являются: государство, осуществляющее свои полномочия в данной сфере через органы законодательной, исполнительной и судебной власти; общественные и иные организации; граждане.
|
|
Объектами национальной безопасности являются:
личность – ее конституционные права, свободы и законные интересы;
общество – его материальные и духовные ценности, система общественных отношений, охраняемых нормами права;
государство – его независимость, территориальная целостность, суверенитет, конституционный строй.
Целью обеспечения национальной безопасности является достижение и поддержание такого уровня защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, который гарантирует устойчивое развитие Республики Беларусь и реализацию ее национальных интересов.
Основными задачами обеспечения национальной безопасности выступают:
· разработка и реализация государственной политики обеспечения национальной безопасности;
· определение и поддержание необходимого баланса интересов личности, общества и государства;
· нейтрализация источников внутренних угроз и защита от внешних угроз национальной безопасности;
· обеспечение реализации национальных интересов и устойчивого развития Республики Беларусь;
|
|
· создание системы обеспечения национальной безопасности и организация ее эффективного функционирования.
Принципами обеспечения национальной безопасности являются:
· законность, соблюдение конституционных прав и свобод человека;
· гуманизм и социальная справедливость;
· гласность;
· соблюдение баланса интересов личности, общества и государства, их взаимная ответственность;
· комплексный подход к решению задач обеспечения национальной безопасности;
· единство и взаимосвязь видов и направлений обеспечения национальной безопасности;
· участие в системах международной и региональной коллективной безопасности;
· разграничение сфер ответственности и полномочий государственных органов в решении задач обеспечения национальной безопасности;
· приоритетность правовых, политических, экономических и информационных мер обеспечения национальной безопасности;
· оперативность, своевременность, превентивность и соразмерность мер по нейтрализации источников внутренних угроз и защите от внешних угроз.
Обеспечение национальной безопасности осуществляется по направлениям, выделяемым в соответствии с основными сферами жизнедеятельности личности, общества и государства.
Правовую основу системы обеспечения национальной безопасности составляют Конституция, законы, нормативные правовые акты Президента, иные акты законодательства, регулирующие общественные отношения в сфере обеспечения национальной безопасности, в том числе международные договоры РБ.
Основными индикаторами (показателями) состояния национальной безопасности выступают:
· доля в ВВП инвестиций в основной капитал;
· уровень инновационной активности промышленных предприятий;
· внутренние затраты на научные исследования и разработки;
· платежи по обслуживанию государственного долга к доходам республиканского бюджета;
· индекс развития человеческого потенциала;
· децильный коэффициент;
· суммарный коэффициент рождаемости;
· коэффициент депопуляции;
· уровень обеспеченности ресурсами здравоохранения, образования;
· уровень развития информационных технологий и телекоммуникаций;
· обеспеченность военными кадрами;
· оснащенность Вооруженных Сил современным вооружением, военной и специальной техникой;
· коэффициент эластичности выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образования отходов и прироста ВВП.
Реализация настоящей Концепции осуществляется под руководством Президента на основе консолидации усилий и ресурсов государства, институтов гражданского общества и граждан по защите и реализации национальных интересов РБ.
Контроль за ходом реализации настоящей Концепции осуществляется Государственным секретариатом Совета Безопасности РБ, в том числе в рамках подготовки ежегодного доклада Государственного секретаря Совета Безопасности РБ Президенту о состоянии национальной безопасности и мерах по ее укреплению.
Дата добавления: 2020-04-08; просмотров: 322; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!