Понятие банковской системы Республике Беларусь.
Банковская система - совокупность различных видов нац банков и кредитных учреждений, действующих в рамках общего денежно-кредитного механизма. Включает Центральный банк, сеть коммерческих банков и других кредитно-расчетных центров. Центральный банк проводит гос эмиссионную и валютную политику, регулирует экономику и является ядром резервной системы. Ком банки осуществляют различные виды банковских операций и услуг.
Таким образом, можно сказать, что основная функция банковской системы – посредничество в перемещении денежных средств от кредиторов к заёмщикам и от продавцов к покупателям.
В создании для Беларуси новой рыночной экономики с разнообразными формами собственности роль банковской системы велика, с помощью неё осуществляется перераспределение и мобилизация капиталов, регулируются денежные расчеты, опосредуются товарные потоки и т.д. Банки призваны выполнять множество специальных функций. К их числу также относятся проведение расчетных и кассовых операций, кредитование, инвестирование, хранение денежных и других средств и управление ими, т.е. те услуги, без которых сегодня не обойтись деловому человеку.
Система в целом представляет собой совокупность структурных элементов в их взаимосвязи.
В ст.136 Конституции Республики Беларусь сказано, что банковская система нашего государства состоит из Национального банка Республики Беларусь и иных банков. Кроме того, банковская система Республики Беларусь — составная часть финансово-кредитной системы Республики Беларусь.
Финансово-кредитная система Республики Беларусь кроме банков включает и небанковские кредитно-финансовые организации.
На то, что в Беларуси существует именно банковская система, а не совокупность банков, указывают:
1. Характер отношений между двумя уровнями системы. Нац банк осуществляет банковское регулирование, направленное на поддержание банковской системы в оптимальном состоянии.
2. Характер отношений между банками второго уровня (банки равноправны).
3. Тесная взаимосвязь элементов банковской системы между собой.
4. Наличие у каждого элемента банковской системы определенной независимости от принуждения извне.
Банковская система РБ представляет собой внутренне организованную совокупность взаимосвязанных между собой банков.
Основными принципами банковской деятельности являются:
1) обязательность получения банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями спец разрешения (лицензии) на осуществление банковской деятельности;
2) независимость банков и небанковских кредитно-финансовых организаций в своей деят-ти, невмешательство со стороны ГО в их работу, за исключ случаев, предусмотренных законодат актами РБ;
3) разграничение от-ти между банками, небанковскими кредитно-финансовыми организациями и гос-вом;
4) обязательность соблюдения установленных Нац банком нормативов безопасного функционирования для поддержания стабильности и устойчивости банковской системы Республики Беларусь;
5) обеспечение физ и юр лицам права выбора банка, небанковской кредитно-финансовой организации;
6) обеспечение банковской тайны по операциям, счетам и вкладам (депозитам) клиентов;
7) обеспечение возврата денежных средств вкладчикам банков.
|
|
|
|
|
|
Правовой статус Национального банка Республики Беларусь.
Банковскую систему РБ возглавляет Нац банк - центральный банк РБ, кот действует исключительно в интересах РБ. Для хар-ки правового положения Нац банка необходимо уяснить его статус. Нац банк явл юр лицом, имеет печать с изображением Гос герба РБ и надписью «Нац банк РБ». Получение прибыли не явл основной целью деят-ти. Им-во Нац банка находится в республиканской собст-ти и закреплено за ним на праве оперативного управления. Эти обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что, с точки зрения организационно-правовой формы, Нац банк явл учреждением, отличительной особенностью кот явл хар-р его прав на используемое им-во. Учреждение не вправе без согласия собственника отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имущ и им-вом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете. Нац банку предоставлено право в порядке, устан зак-вом РБ приобретать, а также продавать, сдавать в аренду, предоставлять во временное пользование физ или юр лицам или иным способом распоряжаться закрепленными за ним зданиями, сооружениями, жилыми помещениями, оборудованием, транспортными средствами, инвентарем, сырьем и другим им-вом.
|
|
|
С точки зрения целей деят-ти и выполняемых функций Нац банк явл ГО спец (функциональной) компетенции Он обладает следтпризнаками, присущими всем ГО в целом, а именно: явл автономной частью гос аппарата; осущ гос функции, реализует публичный интерес; действует от имени гос-ва и в то же время от своего имени; обладает собственной компетенцией; несет от-ть перед гос-вом за свою деят-ть; учреждается гос-вом; его положение, структура и деятельность регламентированы правом .
Правовой статус Нац банка как ГО состоит из трех элементов .
|
|
|
1) предметно-целевого. Являясь средством осуществления публичной власти и действуя исключительно в интересах РБ, Нац банк преследует цели: защиты и обеспечения устойчивости белорусского рубля, в том числе его покупательной способности и курса по отношению к иностранным валютам; развития и укрепления банковской системы РБ; обеспечения эффективного, надежного и безопасного функционирования платежной системы.
Для достиж перечисленных целей Нац банк: разрабатывает и совместно с Правит-вом РБ проводит единую денежно-кредитную политику РБ; осущ эмиссию денег; регулирует денежное обращение; регулирует кредитные отнош; явл для банков кредитором последней инстанции, осущ их рефинансирование; осущ валютное регулирование, а также выполняет ряд других функций;
2) организационно-структурного. Нац банк образ единую централизованную организацию с вертикальной структурой управления. Она состоит из центрального аппарата, структурных подразделений и организаций, находящихся на территории РБ и за ее пределами К структурным подразделениям Нац банка относятся главные управления по областям с их отделениями в городах, специализированное управление, учебный центр, центральное хранилище. Высшим органом управления Нац банка явл его Правление - коллегиальный орган, определяющий основные направления деят-ти Нац банка и осущ рук-во и управление им. Деят-тью Правления Нац банка руководит Председатель Правления Нац банка. Он также представляет Нац банк как центральный банк РБ. Исполнительным коллегиальным органом Нац банка явл совет директоров. Компетенция указанных органов определяется уставом Нац банка;
3) компетенции. Круг вопросов, кот вправе решать Нац банк, можно рассматр в функциональном разрезе (компетенция в обл планирования, контроля, надзора и др), а также по отнош к др субъектам банковской деят-ти (регистрация и лицензирование деят-ти банков и небанковских кредитно-финансовых организаций).
Дата добавления: 2020-04-08; просмотров: 149; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!