Глава II. РАБОТА С ПЕРСОНАЛОМ 8 страница
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1995. N 2. Ст. 161.
Во многих организациях имеются работники с ненормированным рабочим днем. Поэтому кадровой службе при оформлении отпусков следует выяснить, относится ли работник к работникам с ненормированным рабочим днем и на какой дополнительный оплачиваемый отпуск он имеет право. Для того чтобы решить эти вопросы, необходимо в каждой организации утвердить перечень должностей с ненормированным рабочим днем.
Общий принцип определения такого перечня - необходимость по условиям режима работы эпизодически привлекать отдельных работников к выполнению их трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Ориентиром для любой организации при установлении конкретного круга лиц, относящихся к работникам с ненормированным рабочим днем, являются утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2002 г. N 884 Правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета <1>. Согласно п. 2 этих Правил в перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем включаются руководящий, технический и хозяйственный персонал и другие лица, труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету, лица, которые распределяют рабочее время по своему усмотрению, а также лица, рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности.
|
|
|
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2002. N 51. Ст. 5081.
Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, имеющих право на дополнительный отпуск, устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка.
Одновременно с перечнем работников с ненормированным рабочим днем должна быть установлена продолжительность дополнительного отпуска по каждой должности. Статья 119 ТК определяет лишь минимальную продолжительность такого отпуска - не менее трех календарных дней. Конкретная продолжительность отпуска зависит от объема работы, степени напряженности труда, возможности выполнять свои трудовые функции за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени и других условий.
Организации, которые не имеют бюджетного финансирования, сами устанавливают порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем.
Для иных организаций порядок и условия предоставления такого отпуска зависят от источника бюджетного финансирования. Они устанавливаются:
|
|
|
- Правительством РФ, если организации финансируются из федерального бюджета;
- органами власти субъекта РФ - при финансировании из бюджета субъекта РФ, органами местного самоуправления - в организациях, финансируемых из местного бюджета.
Применительно к отпуску за ненормированный рабочий день переработка сверх нормального рабочего времени не имеет практического значения, поскольку право на этот отпуск возникает у работника независимо от продолжительности работы в условиях ненормированного рабочего дня.
Неправильное определение круга работников с ненормированным рабочим днем может вызвать различные негативные последствия. В частности, если к работнику применено дисциплинарное взыскание за отказ продолжать работу после окончания нормального рабочего времени, а затем выясняется, что данный работник не относится к работникам с ненормированным рабочим днем, то такое взыскание будет признано незаконным. Работники кадровой службы, допустившие такое нарушение, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности, установленной ст. 192 ТК, а также к административной ответственности.
Статья 116 ТК предусматривает в числе дополнительных оплачиваемых отпусков отпуска работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Продолжительность этого отпуска - 24 календарных дня для работающих в районах Крайнего Севера и 16 календарных дней - для лиц, работающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
|
|
|
Поскольку продолжительность дополнительного отпуска в северных районах различна, общая продолжительность этого отпуска, если работник часть рабочего года трудился в районе Крайнего Севера, а другую часть - в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, определяется пропорционально времени, проработанному в каждом из районов.
Пример
Работник шесть месяцев трудился в районе Крайнего Севера, а остальную часть рабочего года (шесть месяцев) - в отдаленной местности, приравненной к районам Крайнего Севера. За работу в районе Крайнего Севера отпуск работника составляет 12 календарных дней (24 : 2), а за работу в отдаленной местности - 8 календарных дней (16 : 2). Общая продолжительность дополнительного отпуска - 20 календарных дней.
Некоторым категориям работников вместо дополнительного оплачиваемого отпуска за работу в северных районах предоставляется основной удлиненный оплачиваемый отпуск. Так, прокурорам и следователям, работающим в местностях с неблагоприятными климатическими условиями, предоставляются ежегодные отпуска продолжительностью: в районах Крайнего Севера - 54 календарных дня; в приравненных к ним местностях - 46 календарных дней. Чтобы оформить отпуск, недостаточно знать его продолжительность. Требуется выяснить и иной вопрос: имеется ли у работника стаж, необходимый для получения отпуска? Стаж работы, дающий право на отпуск, исчисляется в порядке, предусмотренном ст. 121 ТК. В этот стаж включаются:
|
|
|
1) время фактической работы, т.е. время, в течение которого работник фактически выполнял возложенные на него трудовые обязанности, включая выполнение этих обязанностей вне места постоянной работы.
В настоящее время в период фактической работы включается и время отбывания наказания в виде исправительных работ по месту работы, поскольку в соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом РФ такие лица имеют право на ежегодный отпуск. Ранее этим лицам отпуска не предоставлялись и поэтому время отбывания наказания не включалось в стаж для отпуска;
2) время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность). Сохранение места работы предусмотрено федеральными законами при нахождении на военных сборах, медицинском освидетельствовании, обследовании или лечении, связанных с воинским учетом.
В стаж, дающий право на отпуск, включаются:
- время участия в работе избирательных комиссий, время явки по вызову в органы дознания, предварительного следствия, к прокурору и в суд в качестве свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста, переводчика, понятого, время участия в судебных заседаниях в качестве народного заседателя, присяжного заседателя, время явки по вызову в комиссию по назначению пенсий в качестве свидетеля для дачи показаний о трудовом стаже;
- время обучения, повышения квалификации и переквалификации работников с отрывом от производства и с сохранением места работы (должности);
- время нахождения работника в медицинском учреждении на обследовании, если он по роду деятельности обязан его проходить;
- период отстранения от работы работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр не по своей вине;
- время освобождения от работы доноров для сдачи крови и предоставляемые затем дни отдыха.
Статья 121 ТК включает в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, и время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные дни, а также время предоставляемых работникам по их просьбе отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью не более 14 календарных дней в течение рабочего года.
На практике возникают случаи, когда работники в течение года неоднократно пользуются таким отпуском. При определении продолжительности отпусков без сохранения заработной платы, которые включаются в стаж, дающий право на оплачиваемый отпуск, учитывается их общая продолжительность. Это означает, что если общая продолжительность отпусков без сохранения заработной платы составляет более 14 календарных дней в течение рабочего года, то в стаж включается только 14 календарных дней. При общей продолжительности таких отпусков менее 14 календарных дней в стаж включается вся фактическая продолжительность предоставленных отпусков.
Пример
Работник в течение рабочего года брал отпуск без сохранения заработной платы на 6, 4 и 9 дней. В его стаж, дающий право на оплачиваемый отпуск, будут включены 14 дней, а 5 дней из стажа должны быть исключены;
3) время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе. По установившейся практике в стаж, дающий право на оплачиваемый отпуск, включается и время вынужденного прогула в связи с незаконным переводом на другую работу, если работник был восстановлен на прежней работе;
4) время отстранения от работы работника, не прошедшего обязательного медицинского осмотра (обследования) не по своей вине.
При решении вопроса о том, какие периоды времени включаются в стаж работы, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск, следует учитывать коллективный договор, трудовой договор или локальный нормативный акт организации. В этих договорах, локальном нормативном акте организации могут быть предусмотрены другие периоды времени, помимо указанных выше, подлежащие включению в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.
Для соблюдения правил исчисления стажа работы, дающего право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, важное значение имеет ч. 2 ст. 121 ТК, устанавливающая перечень периодов времени, которые не должны включаться в этот стаж. К ним относятся:
- время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных ст. 76 ТК;
- время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста;
- время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более 14 календарных дней.
Невключение в стаж, дающий право на отпуск, определенных периодов времени означает так называемое смещение рабочего года. Конец рабочего года, за который предоставляется отпуск, отодвигается на число дней отсутствия работника на работе, не включаемых в стаж для отпуска.
Пример
Работник в феврале и марте 2017 г. находился в отпусках без сохранения заработной платы 34 дня. Рабочий год у него исчисляется с 10 мая 2016 г. до 9 мая 2017 г. После исключения отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью свыше 14 дней из стажа для ежегодного отпуска рабочий год отодвигается на 20 дней и, следовательно, все последующие рабочие годы будут исчисляться не с 10 мая, а с 30 мая.
Трудовой кодекс, и это должны знать работники кадровой службы, изменил порядок подсчета периодов времени, включаемых в стаж, дающий право на дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда. В настоящее время согласно ч. 3 ст. 121 ТК в этот стаж включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время. Поскольку порядки исчисления стажа работы для ежегодного основного оплачиваемого отпуска и дополнительного отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда отличаются друг от друга, рабочие года, за которые предоставляются эти отпуска, могут не совпадать. Рабочий год у лиц, выполняющих работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в большинстве случаев оканчивается позже рабочего года, за который предоставляется основной оплачиваемый отпуск. Между тем такое несовпадение не влияет на порядок предоставления отпусков. Согласно ст. 120 ТК при исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском. Поэтому дополнительные отпуска должны предоставляться авансом одновременно с основным отпуском пропорционально проработанному с вредными условиями труда времени.
Оплачиваемый отпуск согласно ст. 122 ТК должен предоставляться работнику ежегодно. Слово "ежегодно" означает, что отпуск предоставляется за каждый рабочий год, который в отличие от календарного исчисляется не с 1 января, а с даты поступления на работу.
Пример
Так, если работник поступил на работу 1 апреля 2016 г., то первый рабочий год у него истекает 31 марта 2017 г.
Правила предоставления отпуска за первый рабочий год и последующие рабочие года неоднозначны. За первый рабочий год право на использование отпуска возникает по истечении шести месяцев непрерывной работы в данной организации, а за второй и последующие годы работы отпуск может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной в данной организации.
Из этого правила имеются два исключения.
Первое исключение: работник за первый рабочий год может получить отпуск авансом - до истечения шести месяцев, если имеется соглашение сторон.
Второе исключение: ТК и иные федеральные законы предусматривают категории работников, которым работодатель обязан предоставить отпуск авансом и за первый год работы.
По заявлению работника право на такой отпуск имеют:
- женщины - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
- работники в возрасте до 18 лет; работники, усыновившие ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;
- муж - в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы в данной организации;
- работники, которые в соответствии с федеральными законами имеют право на предоставление им ежегодного отпуска в удобное для них время.
Поскольку все эти работники имеют право на отпуск авансом за первый рабочий год - до истечения шести месяцев, не имеет значения количество месяцев, которое им необходимо проработать, чтобы уйти в отпуск. Такое требование ими может быть заявлено и по истечении одного месяца работы. Если работник имеет право на отпуск авансом, то такой отпуск предоставляется в полном размере. Не допускается пропорциональное исчисление отпуска в зависимости от числа проработанных месяцев. Исключение возможно только в случаях, специально предусмотренных законом (например, при разделении отпуска по соглашению сторон), а также при предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.
При увольнении работника возникает вопрос о предоставлении ему вместо денежной компенсации за неиспользованный отпуск справки, что эта компенсация не получена. С такими просьбами обращаются увольняемые с тем, чтобы в новой организации получить отпуск в натуре за первый рабочий год до истечения шести месяцев. Такие просьбы правового значения не имеют. Расчет с увольняемым работником должен быть произведен полностью, включая компенсацию за неиспользованный отпуск. Трудовой кодекс подчеркивает, что право на отпуск возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы в данной организации (ст. 122). Стаж работы в другой организации не принимается во внимание при решении вопроса о предоставлении отпуска работодателем, состоящим в трудовых отношениях с работником.
Одна из основных обязанностей кадровой службы - составление графика отпусков, в соответствии с которым определяется очередность предоставления оплачиваемых отпусков, и доведение его до сведения всех работников. Этот график должен утверждаться работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года. Например, график отпусков на 2011 г. должен быть утвержден не позднее 18 декабря 2010 г.
Как правило, график отпусков объявляется работнику под подпись, однако работодатель независимо от ознакомления работников с графиком отпусков обязан каждого работника известить о времени начала его отпуска не позднее чем за две недели.
Форма графика отпусков (унифицированная форма N Т-7) утверждена Постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. N 1.
Статья 123 ТК предусматривает, что работодатель, утверждая такой график, обязан учитывать мнение выборного профсоюзного органа данной организации.
Унифицированная форма N Т-7
Утверждена Постановлением Госкомстата России
от 5 января 2004 г. N 1
┌───────┐
│ Код │
├───────┤
│0301020│
Форма по ОКУД├───────┤
Закрытое акционерное общество "Сибирь-телеком" по ОКПО│ │
_________________________________________________________ └───────┘
(наименование организации)
Мнение выборного профсоюзного органа УТВЕРЖДАЮ
от "22" ноября 2010 г. N 29 учтено Руководитель Зам. генерального директора
─── ─────── ── ── ────────────────────────────
(должность)
┌─────────┬───────────┬──────┐
│ Номер │ Дата │На год│
│документа│составления│ │ К.В. Сыров
├─────────┼───────────┼──────┤_________________ ____________________
ГРАФИК ОТПУСКОВ │ 9-к │ 20 ноября │ 2011 │ (личная подпись) (расшифровка подписи)
└─────────┴───────────┴──────┘
"22" ноября 2010 г.
| Структурное подразделение | Должность (специальность, профессия) по штатному расписанию | Фамилия, имя, отчество | Табельный номер | ОТПУСК | Примечание | ||||
| количество календарных дней | дата | перенесение отпуска | |||||||
| запланированная | фактическая | основание (документ) | дата предполагаемого отпуска | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| Отдел маркетинга | Секретарь | Иванова Ирина Александровна | 000425 | 28 | 24.05.2011 | ||||
| Отдел маркетинга | Маркетолог | Сидоров Алексей Леонидович | 000276 | 28 | 27.06.2011 | 27.06.2011 | заявление | ||
Дата добавления: 2020-04-08; просмотров: 54; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!