Подготовка рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета
1) Министерство финансов издает распоряжение о закрытии финансового года и подготовки отчета, все получатели бюджетных средств готовят годовые отчеты по доходам и расходам и предоставляют их министерству финансов.
2) Министерство финансов составляет сводный отчет и представляет его в государственную думу не позднее 1 июня, а так же представляет отчет в счетную палату.
3) счетная палата дает заключение
4) государственная дума рассматривает и утверждает отчет об использовании федерального бюджета
Финансовый контроль
1) формы контроля:
- Предварительный. В ходе обсуждения, утверждения бюджета
- Текущий. В ходе исполнения бюджета
- Последующий. Контроль в ходе рассмотрения и утверждения отчета об использовании бюджета. Создаются контрольные органы. Счетная палата РФ, а так же палаты и иные органы субъектов РФ и муниципальных образований.
19. Казначейская система испол-ия бюджетов бюдж. системы РФ.
Федеральное казначейство осуществляет бюджетные полномочия по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ в соответствии с БК РФ.
В 98 году была введена казначейская система
Органы федерального казначействапризваны осуществлять гос. бюджетную политику, управлять процессами исполнения федерального бюджета, осуществляя при этом жесткий контроль поступления, целевого и экономного использования гос. средств.
На Казначейство возложены следующие задачи:
|
|
|
- контроль доходной и расходной частей бюджета в ходе исполнения;
- контроль состояния государственных финансов в целом и предоставление высшим органам законодательной и исполнительной власти отчетов о фин. операциях правительства РФ и состоянии бюджетной системы;
- совместно с Центральным банком контроль состояния государственного внутреннего и внешнего долга РФ;
- контроль над гос. федеральными внебюджетными фондами и финансовыми отношениями между ними и федеральным бюджетом.
Органы Казначейства имеют право производить проверки различных денежных документов, отчетов и смет в гос. органах, банках, на предприятиях всех форм собственности, использующих средства фед. бюджета и внебюдж. фондов; приостанавливать операции по счетам в банках в случае обнаружения нарушений. Они имеют право выдавать предписания о взыскании в бесспорном порядке гос. средств, подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек, а также взыскивать в бесспорном порядке пени с коммерческих банков в случае несвоевременного зачисления ими поступающих от хозяйствующих объектов средств на счета фед. бюджета и внебюдж. фондов в размере 1/300 от действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки. Органы Казначейства взаимодействуют с органами нал. службы и правоох-ными органами по решению Правительства РФ.
|
|
|
Переход на казначейскую систему исполнения фед. бюджета позволил значительно укрепить контрольные полномочия Фед. казначейства в части фед. бюджета.
20. Целевые бюджетные и внебюджетные фонды.
Целевые бюдж. фонды (ЦБФ) создаются в бюджетах различных уровней для направленного финансирования наиболее приоритетных отраслей народного хозяйства, гос. программ или конкретных регионов. ЦБФ действуют как и бюджет в течении 1 года, после чего создаются вновь или прекращают свое существование. Источники формирования ЦБФ явл-ся специальные налоги, средства бюджета и иные доходы.
Доходы и расходы ЦБФ учитываются в составе доходов и расходов соответствующих бюджетов. В бюджете субъекта РФ как правило выделяют территориальные дорожные фонды, территориальные экологические фонды, фонды поддержки мун. образований и др.
Гос. внеб. фонды относятся к федеральной собственности, они имеют социальную, экон-ую, благотворительную и др. направленности.
Классификация фондов:
1. Гос. социальные внебюджетные фонды – целевые централизованные фонды фин. ресурсов, формируются за счет обязательных платежей и отчислений юр и физ лиц и предназначенные для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение, охрану здоровья и медицинскую помощь.
|
|
|
- Пенсионный фонд РФ;
- Фонд социального страхования РФ;
- Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ.
Экономические фонды:
- Федеральный и территориальные дорожные фонды;
- Фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы и т.д.
- Фед экологический фонд
-Гос фонд борьбы с преступностью
3. Внебюджетные фонды межотраслевого и отраслевого назначения, целью к-ых явл финансовая поддержка конкретных институтов, проектов, развития и стимулирования производства.
- Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства;
- Фонд содействия научно-техническому прогрессу.
Задачи внебюджетных фондов:
1.Социальная защита населения;
2. Повышение жизненного уровня населения;
3. Сохранение и улучшение здоровья населения;
4. Оказание социальных услуг населению.
Доходы и расходы внебюджетных фондов составляют их бюджет.
Источниками формирования доходов являются:
|
|
|
1. Обязательные платежи, предусмотренные соответствующими законодательными актами;
2. Добровольные взносы юридических и физических лиц;
3. Прочее
Статьи расходов устанавливаются в строгом соответствии с их социальным назначением и утверждается законом.
Пенсионный фонд - централизованный фонд государства, обеспечивающий формирование и распределение финансовых ресурсов в целях пенсионного обеспечения граждан РФ.
Функции:
1. Аккумулирование страховых фондов;
2. Финансирование расходов, предусмотренных в законе о фонде;
3. Организация работы по взысканию с работодателя и граждан, виновных в причинении вреда сумм гос пенсий по инвалидности.
4. Капитализация средств фонда, привлечение в него добровольных взносов;
5. Контроль за своевременным и полным поступлением страховых взносов, правильным и рациональным расходованием ср-в фонда;
6. Участие в разработке и реализации межгос и м/н договоров и согласований по вопросам пенсий и пособий.
7. Организация и ведение индивидуального, персонифицированного учета застрахованных лиц;
8. Научно-исследовательские работы.
Доходы:
Страховые взносы работодателей;
Страховые взносы граждан ИП;
Страховые взносы других категорий работающих граждан;
Ассигнования из федерального бюджета;
Добровольные взносы;
Расходы:
Выплата государственных пенсий;
Выплата пособий по уходу за ребенком;
Оказание органами соц.защиты материальной помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам;
Финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности фонда и его органов.
Фонд социального страхования - централизованный фонд фин. ресурсов, аккумулирующий предназначенные для оказания соц.помощи и услуг денежные средства и распределяемые по территориальному принципу.
Дата добавления: 2020-01-07; просмотров: 148; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!